ДУМА ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 25 февраля 2009 г. № 16-39
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
В соответствии с Федеральным законом
от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", руководствуясь п. 3 ст. 47
Устава городского округа города-курорта Кисловодска, решением
Думы города-курорта Кисловодска от 24 декабря 2008 г. № 162-38 "Об утверждении структуры администрации города-курорта Кисловодска", Дума города-курорта Кисловодска решила:
1. Утвердить Положение
о комитете имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска согласно приложению.
2. Поручить администрации города-курорта Кисловодска выступить учредителем комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска.
3. Комитету имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска зарегистрировать настоящее Положение
в установленном законом порядке.
4. Решение Думы города-курорта Кисловодска от 27.12.2006 № 98-36 считать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по собственности, бюджету и финансам Думы города-курорта Кисловодска Финенко С.Г., исполнение - на первого заместителя главы администрации города-курорта Луценко Н.Б.
Председатель Думы
города-курорта Кисловодска
Н.В.ЧАПЛЫГИН
Приложение
к решению
Думы города-курорта Кисловодска
от 25 февраля 2009 г. № 16-39
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА-КУРОРТА КИСЛОВОДСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации города-курорта по управлению имуществом - иным органом местного самоуправления, образованным в соответствии Федеральных законов, Устава
городского округа города-курорта Кисловодска, уполномоченным по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий.
1.2. Комитет переименован на основании постановления главы администрации города от 19.02.2004 № 208 из комитета по управлению муниципальным имуществом и является его правопреемником.
1.3. Комитет в соответствии с Федеральным законом
РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
РФ от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Уставом
городского округа города-курорта Кисловодска является муниципальным учреждением, учредителем которого выступает администрация города-курорта Кисловодска.
1.4. Официальное полное наименование учреждения: муниципальное учреждение комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска; сокращенное наименование: КИО г. Кисловодск.
1.5. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Гражданским кодексом
РФ, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края, Уставом
городского округа города-курорта Кисловодска, а также настоящим Положением.
1.6. Комитет в соответствии с п. 3 ст. 47
Устава городского округа города-курорта Кисловодска является специально уполномоченным структурным подразделением администрации города-курорта Кисловодска, осуществляющим в соответствие с решениями Думы города-курорта Кисловодска функции по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности.
1.7. Комитет в соответствии с Уставом
городского округа города-курорта Кисловодска подотчетен Думе города-курорта Кисловодска и главе города-курорта Кисловодска.
1.8. Распоряжения Комитета, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акционерных обществ, доля уставного капитала которых находится в муниципальной собственности.
1.9. Комитет наделен правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах федерального казначейства, круглую печать, соответствующие штампы с полным наименованием и другие средства визуальной индивидуализации на русском языке.
1.10. Юридический и почтовый адреса Комитета: 357700, Российская Федерация, Ставропольский край, город-курорт Кисловодск, проспект Победы, 25.
2. ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
2.1. Проведение на территории города-курорта Кисловодска единой политики в области имущественных отношений; владения, пользования и распоряжения землями на территории города Кисловодска в соответствии с решениями Думы города-курорта Кисловодска и постановлениями главы города-курорта Кисловодска.
2.2. Защита имущественных прав и интересов города-курорта Кисловодска во всех государственных органах и судах.
2.3. Разработка проектов муниципальных программ в области имущественных и земельных отношений.
2.4. Проведение приватизации и продажи муниципального имущества в соответствии с законодательством и решениями Думы города-курорта Кисловодска; земельных участков в соответствии с законодательством на основании постановлений главы города-курорта Кисловодска.
2.5. Обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования муниципального имущества и земельных ресурсов, находящихся на территории города-курорта Кисловодска.
2.6. Ведение реестра муниципального имущества города-курорта Кисловодска.
2.7. Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам управления, распоряжения муниципальным имуществом, земельными участками, муниципального контроля за землями и проведения земельной реформы на территории городского округа города-курорта Кисловодска.
2.8. Выполнение иных задач, возложенных на Комитет, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом
городского округа города-курорта Кисловодска.
3. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
3.1. В пределах своей компетенции разрабатывает проекты нормативных и ненормативных правовых актов Думы города-курорта Кисловодска, главы города-курорта Кисловодска, обязательные к исполнению на территории города-курорта Кисловодска всеми муниципальными унитарными предприятиями, учреждениями и организациями, акционерными обществами, доля уставного капитала которых находится в муниципальной собственности.
3.2. Разрабатывает и вносит для утверждения в Думу города-курорта Кисловодска и для рассмотрения в установленном законом порядке в Министерство имущественных отношений Ставропольского края, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ставропольскому краю перечни имущества, передаваемого из федеральной, государственной (краевой) в муниципальную собственность города-курорта Кисловодска, а также перечни имущества муниципальной собственности, передаваемой в государственную (краевую), федеральную собственность.
3.3. Подготавливает и представляет главе города-курорта Кисловодска предложения о ликвидации в установленном порядке муниципальных унитарных предприятий.
3.4. От лица администрации города-курорта Кисловодска выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий. По поручению главы города-курорта Кисловодска назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий; заключает с ними трудовые договоры.
3.5. Оформляет в соответствии с решениями Думы города-курорта Кисловодска передачу муниципального имущества в хозяйственное ведение, оперативное управление. Вносит в Думу города-курорта Кисловодска предложения по изъятию излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении.
3.6. Проводит инвентаризацию объектов муниципальной собственности, организует документальные и иные проверки муниципальных предприятий и учреждений по вопросам эффективного и целевого использования муниципального имущества.
3.7. Ведет реестр муниципальной собственности города-курорта Кисловодска и ежегодно представляет сводные показатели объектов муниципальной собственности в Думу города-курорта по состоянию на 1 января каждого года до 1 апреля этого же года.
3.8. Организует и проводит работу в области муниципального контроля за использованием городских земель на основании Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования города-курорта Кисловодска, утвержденного постановлением главы города-курорта Кисловодска, и выступает муниципальным заказчиком при формировании земельных участков.
3.9. Запрашивает необходимую информацию от любой организации для ведения реестра муниципальной собственности.
3.10. Принимает участие в разработке и выполнении программ по предотвращению несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий.
3.11. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию (выкуп) объектов муниципальной собственности, включая земельные участки, на которых расположены данные объекты, долей (паев, акций) муниципальной собственности в уставном капитале хозяйственных товариществ и обществ.
3.12. Принимает распоряжения об условиях приватизации объектов муниципальной собственности, согласованные с Думой города-курорта Кисловодска.
3.13. В установленном порядке организует проведение независимой оценки приватизируемого и реализуемого муниципального имущества и земельных участков.
3.14. Обеспечивает публикацию решений Думы города-курорта Кисловодска об условиях приватизации муниципального имущества и ее результатах.
3.15. Осуществляет мероприятия по подготовке муниципальных предприятий и иных объектов к приватизации.
3.16. Получает и перечисляет средства, полученные от приватизации, в бюджет города-курорта Кисловодска в соответствие с Положением о порядке получения и использования денежных средств от продажи муниципального имущества, утвержденным решением совета города-курорта Кисловодска от 12.12.2005 № 119-25.
3.17. Проводит анализ эффективности мероприятий по приватизации муниципального имущества и земельных ресурсов, представляет результаты данного анализа на рассмотрение Думы города-курорта Кисловодска.
3.18. Учреждает в установленном законодательством порядке открытые акционерные общества, созданные в процессе приватизации.
3.19. Представляет интересы города-курорта Кисловодска в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных товариществ и обществ, имеющих в уставном капитале долю муниципальной собственности.
3.20. Является держателем пакетов акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска.
3.21. Выдвигает кандидатов и производит их замену в советы директоров (наблюдательные советы) и в ревизионные комиссии открытых акционерных обществ, в уставном капитале которых имеется доля муниципальной собственности.
3.22. Осуществляет продажу долей (паев, акций) в уставном капитале хозяйственных товариществ и обществ, муниципальных унитарных предприятий и иных объектов муниципальной собственности по решениям Думы города-курорта Кисловодска.
3.23. По решению Думы города-курорта Кисловодска выступает учредителем хозяйственных товариществ и обществ в части имущества и денежных средств, внесенных в их уставные капиталы, приобретает доли (акции, паи) в капитале акционерных обществ и товариществ, развитие которых определяется интересами города-курорта Кисловодска в соответствии с законодательством.
3.24. Выступает арендодателем, ссудодателем и залогодателем муниципального имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Вопросы ссуды, залога и аренды муниципального имущества сроком свыше 5 (пяти) лет осуществляются по решению Думы города-курорта Кисловодска.
3.25. Осуществляет совместно с финансовым управлением администрации города-курорта контроль за поступлением арендной платы от использования муниципального имущества и земельных участков в бюджеты всех уровней.
3.26. В пределах своей компетенции осуществляет мероприятия для государственной регистрации права муниципальной собственности на объекты недвижимости и земельные участки.
3.27. Проводит в пределах своей компетенции мероприятия по предоставлению и изъятию земельных участков на территории города-курорта Кисловодска, заключает договоры аренды на землю.
3.28. Разрабатывает и вносит предложения о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, в собственность за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом
Российской Федерации, по постановлениям главы администрации города-курорта Кисловодска.
3.29. Информирует население о предоставлении земельных участков под строительство, в собственность или права их аренды на торгах в городском общественно-политическом еженедельнике "Кисловодская газета".
3.30. Вносит в Думу города-курорта Кисловодска предложения по порядку определения размера арендной платы за использование муниципального имущества, а также по порядку, условиям и срокам ее внесения.
3.31. Обеспечивает прием граждан и рассмотрение жалоб и заявлений граждан и юридических лиц в пределах своей компетенции.
3.32. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом
городского круга города-курорта Кисловодска по решению вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
4. ПРАВА КОМИТЕТА
4.1. Комитет имеет право:
4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, организаций города, в том числе от акционерных обществ, имеющих долю муниципальной собственности в уставном капитале, информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
4.1.2. По решениям Думы города-курорта Кисловодска принимать нормативные акты по вопросам проведения приватизации, обязательные для исполнения администрациями приватизируемых организаций, требовать от них представления документов, необходимых для решения вопросов, находящихся в компетенции Комитета.
4.1.3. В соответствии с решениями Думы города-курорта Кисловодска организовывать и проводить в установленном порядке реализацию муниципального имущества.
4.1.4. Обращаться в налоговые органы с ходатайством о проведении сверки данных кадастровой стоимости земельных участков, балансовых отчетов юридических лиц об имеющемся у них имуществе муниципальной собственности, а также о проверке правильности заполнения балансов муниципальных предприятий и акционерных обществ, в уставном капитале которых имеется доля муниципальной собственности.
4.1.5. Запрашивать в установленном порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю сведения о правах на земельные участки и объекты недвижимого имущества и о сделках с ними в необходимом объеме.
4.1.6. Выступать в качестве истца и ответчика в судебных органах.
4.1.7. Направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел и гражданских исков.
4.2. Исключительные права Комитета:
4.2.1. Проведение приватизации по решениям Думы города-курорта Кисловодска имущества муниципальной собственности, незавершенных строительством объектов, являющихся муниципальной собственностью, активов ликвидированных муниципальных унитарных предприятий, подлежащих приватизации объектов культурного наследия местного значения, включая решение вопросов об условиях, способах и сроках приватизации конкретных объектов в пределах, установленных законодательством, акций акционерных обществ.
4.2.2. Проведение приватизации земельных участков на территории городского округа города-курорта Кисловодска по постановлениям главы города-курорта Кисловодска.
4.2.2. Совершение сделок с объектами приватизации в соответствии с условиями приватизации, утвержденными в порядке, установленном Федеральным законом
от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и решениями Думы города-курорта Кисловодска.
4.2.3. Осуществление полномочий городского округа города-курорта Кисловодска как собственника на общих собраниях акционеров и в органах управления хозяйственных товариществ и акционерных обществ, доля уставного капитала которых находится в муниципальной собственности; представление отчетов по проведению общих собраний акционеров в Думу города-курорта Кисловодска.
4.2.4. По поручению Думы города-курорта Кисловодска вступление в хозяйственные товарищества и общества, создаваемые при участии города-курорта, в том числе и с иностранными инвестициями, с внесением в порядке оплаты приобретаемых акций (паев, долей) средств, выделенных целевым назначением из бюджета города, городских внебюджетных фондов, либо имущества муниципальной собственности, в качестве учредителя (акционера).
4.2.5. Внесение по поручению Думы города-курорта Кисловодска имущественных вкладов в уставные капиталы организаций любой организационно-правовой формы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом
городского округа города-курорта Кисловодска.
4.2.6. Ведение реестра муниципальной собственности города-курорта Кисловодска и имущества, включаемого в казну города-курорта Кисловодска, в соответствии с решениями Думы города-курорта Кисловодска.
4.2.7. Выступление арендодателем, ссудодателем и залогодателем муниципального имущества города-курорта Кисловодска и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Вопросы ссуды, залога, аренды муниципального имущества сроком более 5 (пяти) лет осуществляются по решению Думы города-курорта Кисловодска.
4.2.8. По решению Думы города-курорта оформляет и дает разрешение на внесение муниципального имущества в залог.
4.2.9. Представляет на утверждение Думы города-курорта Кисловодска перечень муниципального имущества, включенного в залоговый фонд города Кисловодска.
5. РУКОВОДСТВО КОМИТЕТА
5.1. Комитет возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности главой города-курорта Кисловодска.
5.2. Председатель Комитета имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности им, по согласованию с главой города-курорта Кисловодска.
5.3. Председатель:
5.3.1. Осуществляет руководство Комитетом на основе единоначалия и несет всю полноту ответственности за его деятельность.
5.3.2. Действует без доверенности от имени Комитета, представляет его во всех организациях.
5.3.3. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Думы города-курорта Кисловодска и администрации города-курорта Кисловодска проекты нормативных и других правовых актов по вопросам имущественных и земельных отношений.
5.3.4. Издает приказы, распоряжения по имущественным вопросам в пределах компетенции Комитета, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета и всеми муниципальными учреждениями и предприятиями.
5.3.5. Распределяет обязанности между своими заместителями.
5.3.6. Назначает и освобождает от должности работников Комитета в установленном законом порядке; по поручению главы города-курорта Кисловодска утверждает Уставы муниципальных унитарных предприятий, заключает трудовые договоры с их руководителями.
5.3.7. Представляет для утверждения главе города-курорта Кисловодска структуру и штатное расписание Комитета, сметы расходов на его содержание в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий период.
5.3.8. Распоряжается имуществом и средствами, закрепленными за Комитетом, в соответствии с действующим законодательством.
5.3.9. Утверждает должностные инструкции заместителей председателя и работников Комитета, осуществляет контроль за их деятельностью, применяет к ним меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о муниципальной службе.
5.3.10. Открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
5.3.11. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.3.12. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом
городского округа города-курорта Кисловодска.
6. ИМУЩЕСТВО КОМИТЕТА
6.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
6.2. Комитет не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся в муниципальной собственности, если эти помещения используются им для выполнения своих функций.
6.3. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Кисловодска.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Ликвидация и реорганизация Комитета осуществляются в соответствии с законодательством.
7.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по решению Думы города-курорта Кисловодска.
