АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАТО СВОБОДНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2010 г. № 1092
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЦИОЛОГИЧЕСКОМ ОПРОСЕ
УРОВНЯ ВОСПРИЯТИЯ КОРРУПЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
ЗАТО СВОБОДНЫЙ
В целях реализации Федерального закона
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа
Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 года № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы", Закона
Свердловской области от 20 февраля 2009 года № 2-ОЗ "О противодействии коррупции в Свердловской области", Указа
Губернатора Свердловской области от 03.11.2010 № 970-УГ "О социологическом опросе уровня восприятия коррупции в Свердловской области", а также для выработки мер по совершенствованию управления в сфере профилактики и борьбы с коррупцией, постоянного наблюдения за состоянием и эффективностью противодействия коррупции в городском округе ЗАТО Свободный, руководствуясь п.п. 32 п. 6 ст. 27.1
Устава городского округа ЗАТО Свободный, постановляю:
1. Утвердить Положение
о социологическом опросе уровня восприятия коррупции в городском округе ЗАТО Свободный (Приложение № 1).
2. Постановление опубликовать в газете "Свободные вести".
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа ЗАТО Свободный Бельчикова С.А.
Глава администрации
А.А.ПОСПЕЛОВ
Приложение № 1
к Постановлению администрации
городского округа ЗАТО Свободный
от 27 декабря 2010 г. № 1092
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЦИОЛОГИЧЕСКОМ ОПРОСЕ УРОВНЯ ВОСПРИЯТИЯ КОРРУПЦИИ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЗАТО СВОБОДНЫЙ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления социологического опроса уровня восприятия коррупции в городском округе ЗАТО Свободный (далее - социологический опрос), в том числе индексы восприятия коррупции, порядок обработки данных социологического опроса и результатов проведенного исследования.
2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
1) коррупционная ситуация - возможность не предусмотренного законом принятия лично или через посредников имущественных благ и преимуществ должностными лицами с использованием своих должностных полномочий и связанных с ними возможностей, а также подкуп данных лиц путем противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами указанных благ и преимуществ;
2) коррупционная сделка - действие, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, имеющее признаки коррупции.
3. Организацию социологический опрос осуществляет организационно-кадровый отдел администрации городского округа ЗАТО Свободный за счет средств местного бюджета.
Руководители муниципальных учреждений и предприятий городского округа ЗАТО Свободный организуют проведение социологического опроса в целях сбора данных для расчета индекса восприятия внутренней коррупции в соответствующем муниципальном учреждении (предприятии).
4. Социологический опрос проводится в виде анкетирования с использованием следующих типовых наборов анкет:
1) для опроса населения и сбора данных для расчета индекса восприятия бытовой коррупции - по форме
согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
2) для опроса предпринимателей и сбора данных для расчета индекса восприятия деловой коррупции - по форме
согласно приложению № 2 к настоящему Положению;
3) для опроса сотрудников органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Свободный и сбора данных для расчета индекса восприятия внутренней коррупции - по форме
согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
Типовая анкета включает общие данные, количественные и качественные показатели и соответствующие варианты ответов.
5. В начале проведения анкетирования заполняются анкеты с общими данными, затем - с количественными и качественными показателями.
6. На основе количественных и качественных показателей осуществляется расчет соответствующего индекса восприятия коррупции.
Общие данные и качественные показатели учитываются при подготовке и корректировке плана противодействия коррупции в городском округе ЗАТО Свободный.
7. Перед проведением анкетирования опрашиваемому лицу разъясняется, что:
1) коррупция - это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица;
2) проводимое исследование нацелено на изучение причин, условий, факторов, которые способствуют возникновению коррупционных отношений между населением и представителями органов власти;
│при работе с гражданами │ │ │ │ │
├──────────────────────────┼────────────┼────────────┼──────────┼─────────┤
│при работе с организациями│ │ │ │ │
├──────────────────────────┼────────────┼────────────┼──────────┼─────────┤
│в процессе │ │ │ │ │
│внутриорганизационного │ │ │ │ │
│взаимодействия │ │ │ │ │
├──────────────────────────┼────────────┼────────────┼──────────┼─────────┤
│при работе с органами │ │ │ │ │
│государственной власти │ │ │ │ │
└──────────────────────────┴────────────┴────────────┴──────────┴─────────┘
3) оценка специфики принятия решений
┌──────────────────────────────────────────────────────┬──┬───┬───────────┐
│ Утверждения │да│нет│затрудняюсь│
│ │ │ │ ответить │
├──────────────────────────────────────────────────────┼──┼───┼───────────┤
│решения, принимаемые Вашим органом власти, полностью │ │ │ │
│регламентированы нормативными правовыми актами, выбора│ │ │ │
│в принятии того или иного решения, как правило, │ │ │ │
│не возникает │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────────┼──┼───┼───────────┤
│принятие того или иного решения во многом зависит │ │ │ │
│от результатов определенных экспертиз, проводимых │ │ │ │
│специализированными организациями │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────────┼──┼───┼───────────┤
│квалификация сотрудников Вашего органа является │ │ │ │
│определяющим фактором качества принимаемых решений │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────────┼──┼───┼───────────┤
│процедура принятия решений в Вашем органе достаточно │ │ │ │
│прозрачна для общества │ │ │ │
├──────────────────────────────────────────────────────┼──┼───┼───────────┤
│существует доступный и известный большинству граждан │ │ │ │
│механизм досудебного обжалования решений, принимаемых │ │ │ │
│Вашим органом │ │ │ │
└──────────────────────────────────────────────────────┴──┴───┴───────────┘
4) оценка существования проблемы коррупции
┌──────────────────────────────────────────────────────┬──┬───┬───────────┐
│ Вопрос │да│нет│затрудняюсь│
│ │ │ │ответить │
├──────────────────────────────────────────────────────┼──┼───┼───────────┤
│существует ли в Вашем органе местного самоуправления │ │ │ │
│проблема коррупции? │ │ │ │
└──────────────────────────────────────────────────────┴──┴───┴───────────┘
