АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2011 г. № 131-н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ
К ВЕДЕНИЮ И ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В соответствии с Уставом
Октябрьского района постановляю:
1. Утвердить Порядок
подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Октябрьском районе Приморского края (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
постановление администрации Октябрьского района от 22.04.2009 № 104 "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Октябрьском районе Приморского края".
постановление администрации Октябрьского района от 19.04.2010 № 6-н "О внесении изменений в постановление администрации Октябрьского района от 22.04.2009 № 104 "Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Октябрьском районе Приморского края".
3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Октябрьского района В.Б. Миронова.
Глава района
С.А.КУЗЬМЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации
Октябрьского района
от 14.10.2011 № 131-н
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ К ВЕДЕНИЮ И ВЕДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ В ОКТЯБРЬСКОМ РАЙОНЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Октябрьском районе (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом
от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением
Губернатора Приморского края от 17.11.2008 № 127-пг "Об утверждении Положения об организации и ведения гражданской обороны в Приморском крае", приказом
МЧС России от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" и определяет организацию и основные направления подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в Октябрьском районе.
1.2. Мероприятия по гражданской обороне организуются в Октябрьском районе в рамках подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории Октябрьского района и осуществляются в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Администрации Приморского края, нормативными правовыми актами МЧС России и настоящим утвержденным Порядком.
2. Порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны
2.1. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории Октябрьского района заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2. Ведение гражданской обороны осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения Октябрьского района, планов гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований (поселений) Октябрьского района.
Планы гражданской обороны и защиты населения определяют объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.3. План основных мероприятий Октябрьского района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год разрабатывается отделом мобилизационной работы, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Октябрьского района и согласовывается с Государственным учреждением Приморского края по пожарной безопасности, делам гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Планирование основных мероприятий гражданской обороны производится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории Октябрьского района в результате применения современных средств поражения, а также в результате возможных террористических актов и чрезвычайных ситуаций.
3. Руководство гражданской обороной
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;
создание страхового фонда документации.
6.1.13. По вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны:
создание и оснащение современными техническими средствами сил гражданской обороны;
обучение сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны;
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий.
6.2. Структурные подразделения администрации Октябрьского района, учреждения и организации планируют и осуществляют мероприятия гражданской обороны, отнесенные к компетенции муниципального района, координируют действия сил гражданской обороны созданных в поселениях, по вопросам:
6.2.1. Отдел мобилизационной работы, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации района:
разработка утвержденных постановлением Главы района примерных программ обучения работающего населения, должностных лиц и работников гражданской обороны, личного состава формирований и служб;
организация и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
обучение личного состава формирований и служб, проведение учений и тренировок по гражданской обороне;
организационно-методическое руководство и контроль над обучением работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории муниципального образования;
пропаганда знаний в области гражданской обороны;
контроль над поддержанием в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения населения, осуществлением ее реконструкции и модернизации;
организация установки специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей;
комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;
организация планирования, подготовки и проведения эвакуации нетрудоспособного населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею;
организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также специальными формированиями, создаваемыми в военное время;
организация обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению);
создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на базе организаций, расположенных на территории Октябрьского района, имеющих специальное оборудование (технические средства) и подготовленных работников для решения задач по обнаружению и идентификации различных видов заражения (загрязнения);
введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
совершенствование методов и технических средств мониторинга за радиационной, химической, биологической обстановкой, в том числе за степенью зараженности (загрязнения) продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами;
обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны района.
6.2.2. Управление жизнеобеспечения и архитектуры администрации района:
планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения (обеспечение жильем, продуктами питания, водой, предметами первой необходимости, коммунально-бытовыми услугами и др.);
организация предоставления населению убежищ и средств коллективной защиты;
организация световой и других видов маскировки;
организация проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций;
обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время и разработка планов их действий;
создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны для обеспечения мероприятий по захоронению трупов, в том числе на базе существующих специализированных ритуальных организаций.
6.2.3. Отдел экономики, прогнозирования и сельского хозяйства администрации района:
планирование и организация нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами;
организация предоставления населению коммунально-бытовых услуг;
разработка и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.
6.2.4. Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение "Покровская центральная районная больница Октябрьского района":
планирование и организация медицинского обеспечения и обслуживания населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий, включая оказание первой медицинской помощи;
организация и проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий.
6.2.5. Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Октябрьскому району:
восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций:
создание и оснащение сил охраны общественного порядка, подготовка их в области гражданской обороны;
восстановление и поддержание общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения на маршрутах выдвижения сил гражданской обороны и эвакуации населения;
обеспечение беспрепятственного передвижения сил гражданской обороны для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
осуществление пропускного режима и поддержание общественного порядка в очагах поражения;
усиление охраны объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних дел, имущества юридических и физических лиц (в соответствии с договором), принятие мер по охране имущества, оставшегося без присмотра.
