АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2011 г. № 548
ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2012 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ
В соответствии со статьей 172
Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 19
Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Каменке Каменского района Пензенской области, утвержденном решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 12.11.2009 г. № 65-12/2 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Каменке Каменского района Пензенской области в новой редакции", постановлением
Администрации города Каменки Каменского района Пензенской области от № 263 от 25.09.2009 г. "Об утверждении порядка и сроков составления проекта бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области", руководствуясь статьей 37
Устава города Каменки Каменского района Пензенской области, Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области постановляет:
1. Одобрить прилагаемые основные направления
бюджетной и налоговой политики города Каменки Каменского района Пензенской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению № 1.
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене органа местного самоуправления "Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Главу администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.
Глава администрации
А.С.МАРТЫНОВ
Приложение 1
Одобрены
постановлением
Администрации города Каменки
Каменского района
Пензенской области
от 24 ноября 2011 г. № 548
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО
РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ
1. Основные направления и цели бюджетной политики
В основу бюджетной политики города Каменки Каменского района Пензенской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов положены основные положения Бюджетного послания
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 29.06.2011 "О бюджетной политике в 2012 - 2014 годах", основные цели и задачи развития города Каменки Каменского района Пензенской области, и Программой
социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области на 2009 - 2012 годы, утвержденной решением Собрания Представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 26.12.2008 № 363-38/1.
Бюджетная политика города Каменки Каменского района Пензенской области в 2012 - 2014 годах нацелена на долгосрочную сбалансированность бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области для обеспечения устойчивого посткризисного развития города, создания условий для развития и модернизации экономики, повышения ее эффективности и конкурентоспособности, улучшения инвестиционного климата и, соответственно, расширения возможностей для решения социальных задач и повышения уровня и качества жизни.
Приоритетными задачами бюджетной политики в 2012 - 2014 годах являются:
1) интеграция бюджетного планирования в процесс формирования и реализации долгосрочной стратегии социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области, в том числе путем полномасштабного внедрения программно-целевого принципа организации деятельности исполнительных органов местного самоуправления города Каменки Каменского района Пензенской области;
2) улучшение условий жизни человека, адресное решение социальных проблем, повышение качества муниципальных услуг, стимулирование инновационного развития города;
3) повышение отдачи от использования муниципальных расходов, в том числе за счет формирования рациональной сети муниципальных учреждений, совершенствования перечня и улучшения качества оказываемых ими услуг;
4) безусловное исполнение принятых расходных обязательств города Каменки Каменского района Пензенской области;
5) реализация Программы повышения эффективности бюджетных расходов в городе Каменке Каменского района Пензенской области на 2012 - 2014 годы.
В настоящее время в городе Каменке Каменского района Пензенской области начата работа по подготовке перечня муниципальных программ города Каменки Каменского района Пензенской области, созданию необходимой для их разработки нормативной и методической базы, которая должна быть завершена в декабре 2011 года. Разработку муниципальных программ города Каменки Каменского района Пензенской области планируется завершить к 1 июля 2012 года.
С 2012 года в рамках подготовки к переходу к программному бюджету планируется ввести новую классификацию видов расходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области, обеспечивающую, при сохранении всей необходимой бюджетной информации, ее систематизацию в увязке с формируемыми долгосрочными целевыми программами города Каменки Каменского района Пензенской области.
В основу формирования проекта бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов заложены принципы, связанные, прежде всего, с улучшением условий жизни человека, адресным решением социальных проблем, повышением качества муниципальных услуг, стимулированием инновационного развития города, в том числе исходя из:
- обеспечения реализации муниципальных программ;
на обслуживание муниципального долга города Каменки
Каменского района Пензенской области
млн. рублей
┌────────────────────────┬──────┬─────────────┬─────────────┬─────────────┐
│ │ 2011 │ 2012 год │ 2013 год │ 2014 год │
│ │ год ├──────┬──────┼──────┬──────┼──────┬──────┤
│ │ │проект│% к │проект│% к │проект│% к │
│ │ │ │преды-│ │преды-│ │преды-│
│ │ │ │дущему│ │дущему│ │дущему│
│ │ │ │году │ │году │ │году │
├────────────────────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┤
│Обслуживание │435,0 │840,0 │193,1 │840,0 │100,0 │840,0 │100,0 │
│муниципального долга │ │ │ │ │ │ │ │
│города Каменки │ │ │ │ │ │ │ │
│Каменского района │ │ │ │ │ │ │ │
│Пензенской области │ │ │ │ │ │ │ │
└────────────────────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┘
7. Дефицит бюджета города Каменки Каменского района
Пензенской области и источники финансирования дефицита
бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области
Политика в области муниципального долга города Каменки Каменского района Пензенской области на 2012 - 2014 годы будет направлена на:
- обеспечение сбалансированности бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области при сохранении достигнутой долговой устойчивости;
- своевременное исполнение накопленных долговых обязательств и сокращение расходов по их обслуживанию.
В планируемом периоде показатели долговой устойчивости города Каменки Каменского района Пензенской области остаются на уровне, отвечающем требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
Приоритетами долговой политики в 2012 - 2014 годах в области муниципальных внутренних заимствований города Каменки Каменского района Пензенской области является финансирование дефицита бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области.
"Чистое" привлечение заемных средств составит: в 2012 году - 7289,0 тыс. рублей, в 2013 году - 7260,0 тыс. рублей и в 2014 году - 7230,0 тыс. рублей.
Объем муниципальных заимствований
тыс. рублей
┌─────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│ Наименование показателя │ Прогноз │
│ ├───────────┬───────────┬───────────┤
│ │ 2012 год │ 2013 год │ 2014 год │
├─────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│"Чистое" привлечение заемных средств │ 7 289,0 │ 7260,0 │ 7230,0 │
├─────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│Привлечение заемных средств │ 7289,0 │ 7260,0 │ 7230,0 │
├─────────────────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│Погашение задолженности │ 0,0 │ 0,0 │ 0,0 │
└─────────────────────────────────────┴───────────┴───────────┴───────────┘
Таким образом, в течение 2012 - 2014 годов общее "чистое" привлечение составит 21779,0 тыс. рублей при привлечении в объеме 21779,0 млн. рублей и погашении - 0,0 млн. рублей.
В результате проводимой долговой политики муниципальный долг города Каменки Каменского района Пензенской области по состоянию на 1 января 2013 года составит 7289,0 тыс. рублей, на 1 января 2014 года - 7260,0 тыс. рублей и на 1 января 2015 года - 7230,0 тыс. рублей.
