Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Московской области 21 февраля 2012 г. № RU505090002012001
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 января 2012 г. № 1/1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях приведения Устава
Чеховского муниципального района Московской области в соответствие с требованиями действующего законодательства Совет депутатов Чеховского муниципального района решил:
1. Внести в Устав
Чеховского муниципального района Московской области следующие изменения и дополнения:
ст. 7
"Муниципальные правовые акты муниципального района":
ч. 1
изложить в следующей редакции:
"Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют:
- Устав муниципального района;
- решения, принимаемые на местном референдуме;
- решения Совета депутатов муниципального района;
- постановления и распоряжения администрации муниципального района;
- правовые акты главы муниципального района;
- правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района.";
ст. 8
"Вопросы местного значения муниципального района":
ч. 1, п. 5
изложить в следующей редакции:
"дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации"; (в соответствии с Федеральными законами от 11.07.2011 № 192-ФЗ
, от 18.07.2011 № 242-ФЗ
);
п. 23
изложить в следующей редакции:
"создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения"; (в соответствии с Федеральным законом
от 18.07.2011 № 242-ФЗ);
п. 29
изложить в следующей редакции:
"осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
(в соответствии с Федеральным законом
от 19.07.2011 № 246-ФЗ);
дополнить
пунктами 30, 31, 32, 33, 34 следующего содержания:
"30) осуществление муниципального лесного контроля;" (п. 30 введен в соответствии с Федеральным законом
от 18.07.2011 № 242-ФЗ);
"31) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;"
(п. 31 введен в соответствии с Федеральным законом
от 18.07.2011 № 242-ФЗ);
"32) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;"
(п. 32 введен в соответствии с Федеральным законом
от 18.07.2011 № 242-ФЗ);
"33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;"
(п. 33 введен Федеральным законом
от 19.07.2011 № 246-ФЗ);
"34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;"
(п. 34 введен Федеральным законом
от 21.11.2011 № 329-ФЗ);
ст. 18
"Структура органов местного самоуправления муниципального района":
дополнить
словами:
"- контрольно-счетная палата муниципального района";
ст. 20
"Компетенция Совета депутатов муниципального района":
п. 6
изложить в следующей редакции:
"- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;"
(в соответствии с Федеральным законом
от 08.05.2010 № 83-ФЗ);
ст. 25
"Председатель Совета депутатов муниципального района":
дополнить
абзацем следующего содержания:
"Председатель Совета депутатов муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."
(в соответствии с Федеральным законом
от 21.11.2011 № 329-ФЗ);
ст. 28
"Комиссии Совета депутатов муниципального района":
ч. 4
исключить;
ст. 31
"Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов муниципального района":
ч. 1
дополнить абзацем следующего содержания:
"Решение Совета депутатов муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов муниципального района - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания."
(абзац введен в соответствии с Федеральным законом
от 25.07.2011 № 263-ФЗ);
ст. 32
"Глава муниципального района":
дополнить
абзацем следующего содержания:
"Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."
(в соответствии с Федеральным законом
от 21.11.2011 № 329-ФЗ);
ст. 33
"Полномочия главы муниципального района":
ч. 1
: слова "в пределах своих полномочий издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений" исключить;
дополнить ч. 1
абзацем следующего содержания:
"- в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, Уставом муниципального района, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.";
ст. 36.1
"Контрольно-счетная палата муниципального района":
"1. Контрольно-счетная палата Чеховского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется решением Совета депутатов Чеховского муниципального района.
2. Правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной палаты муниципального района осуществляется в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Контрольно-счетная палата муниципального района подотчетна Совету депутатов муниципального района.
4. Контрольно-счетная палата муниципального района осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов местного бюджета;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов муниципального района и главе муниципального района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального района.
5. Муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной палатой муниципального района в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий.
6. Контрольно-счетная палата муниципального района образуется в составе председателя, его заместителя, аудиторов и аппарата контрольно-счетной палаты. Председатель контрольно-счетной палаты и его заместитель назначаются на должность Советом депутатов муниципального района сроком на 5 лет.
7. Финансирование деятельности контрольно-счетной палаты муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной палаты муниципального района предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий."
(в соответствии с Федеральным законом
от 07.02.2011 № 6-ФЗ);
ст. 43.1
"Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему":
"1. Муниципальному служащему гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.
3. Законами Московской области и Уставом муниципального района муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии
(в соответствии с Федеральным законом
от 02.03.2007 № 25-ФЗ).
4. Дополнительные гарантии:
1) единовременная выплата к знаменательным датам;
2) единовременная выплата на погребение муниципального служащего и близких родственников муниципального служащего;
3) ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску на лечение и отдых.";
ст. 48
"Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального района":
ч. 1
изложить в следующей редакции:
"Чеховский муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления муниципального района
(в соответствии с Федеральным законом
от 08.05.2010 № 83-ФЗ).
Органы местного самоуправления муниципального района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке предусмотренном настоящим Уставом."
(в соответствии с Федеральным законом
от 08.05.2010 № 83-ФЗ);
ст. 52
"Доходы и расходы местного бюджета":
абзац 7
изложить в следующей редакции:
"часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;"
(в соответствии с Федеральным законом
от 08.05.2010 № 83-ФЗ);
ст. 59.1
"Удаление главы Чеховского муниципального района в отставку":
дополнить п. 2
абзацем следующего содержания:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом
от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами."
(в соответствии с Федеральным законом
от 21.11.2011 № 329-ФЗ).
2. Направить решение Совета депутатов Чеховского муниципального района "О внесении изменений и дополнений в Устав Чеховского муниципального района Московской области" на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Чеховского муниципального района Кесельмана М.А.
Глава Чеховского
муниципального района
А.А. Слободин
