СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КИЛЕМАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2011 г. № 141
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КИЛЕМАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
НА 2012 - 2014 ГОДЫ
Исходя из положений статьи 5
Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" о единстве требований к подготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих и государственных гражданских служащих, руководствуясь Федеральным законом
от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации", Указом
Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года № 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации", Постановлением
Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 362 "Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации", Указом
Президента Республики Марий Эл от 7 июля 2009 года № 131 "Об утверждении Положения о порядке формирования, утверждения, финансирования и исполнения государственного заказа Республики Марий Эл на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Республики Марий Эл", Постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 15 октября 2007 года № 247 "Об утверждении Порядка исчисления денежного содержания государственных гражданских служащих Республики Марий Эл", Собрание депутатов Килемарского муниципального района решает:
1. Утвердить Программу
муниципального образования "Килемарский муниципальный район" по профессиональному развитию муниципальных служащих на 2012 - 2014 годы.
2. Утвердить Порядок
утверждения индивидуального плана профессионального развития муниципального служащего в муниципальном образовании "Килемарский муниципальный район".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и социальным вопросам Собрания депутатов Килемарского муниципального района.
Глава
муниципального образования
"Килемарский муниципальный район",
председатель
Собрания депутатов
Н.В.СОРОКИН
Утверждена
решением
Собрания депутатов
муниципального образования
"Килемарский муниципальный район"
от 21 декабря 2011 г. № 141
ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КИЛЕМАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ПО ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
НА 2012 - 2014 ГОДЫ
1. Общие положения
1.1. Программа по профессиональному развитию муниципальных служащих (далее - Программа) разработана в целях организации, планирования и осуществления комплекса мероприятий, направленных на профессиональное развитие муниципальных служащих, получение ими дополнительных знаний, умений и навыков, необходимых для эффективного функционирования органов местного самоуправления муниципального образования "Килемарский муниципальный район".
Программа основана на индивидуальных планах профессионального развития муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "Килемарский муниципальный район" (далее - муниципальные служащие).
1.2. Целями Программы являются:
совершенствование системы профессионального развития муниципальных служащих;
повышение эффективности обучения и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы высшей и главной групп;
обеспечение качественно нового уровня профессионализма муниципальных служащих исходя из перспективных целей и задач органов местного самоуправления муниципального образования "Килемарский муниципальный район".
1.3. Программа разработана сроком на три года и может ежегодно уточняться исходя из анализа удовлетворения потребности муниципальных служащих в дополнительном профессиональном образовании, а также анализа профессионально-должностной и квалификационной структуры кадров с учетом функций и задач органов местного самоуправления муниципального образования "Килемарский муниципальный район".
Основаниями для корректировки Программы и выполняемых программных мероприятий являются:
--------------------------------
<1> Определяются по решению руководителя органа местного самоуправления.
<2> Формы обучения муниципальных служащих в зависимости от группы замещаемой должности определяются с учетом п. 8
Положения о порядке получения дополнительного профессионального образования государственными гражданскими служащими Российской Федерации, утвержденного Указом
Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 1474.
<3> См. раздел II
. "Формирование государственного заказа" Положения о порядке формирования, утверждения, финансирования и исполнения государственного заказа Республики Марий Эл на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Республики Марий Эл, утвержденного Указом
Президента Республики Марий Эл от 7 июля 2009 г. № 131.
<4> При размещении заказа на обучение муниципальных служащих по программам ДПО следует руководствоваться положениями п. 3 ч. 1
и ч. 3 ст. 17
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с которыми размещение муниципального заказа отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляемым самостоятельно. При этом в соответствии с ч. 4 ст. 15
названного Федерального закона органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации. Таким образом, допускается возложение на администрацию муниципального района (городского округа) функций уполномоченного органа по размещению заказов для нужд органов местного самоуправления при наличии соответствующего соглашения о передаче полномочий с указанием срока его действия, оснований и порядка прекращения действия, в том числе досрочного, порядка определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий.
При этом следует обратить внимание, что с учетом положений ч. 1
и 2 ст. 4
Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в решении о создании уполномоченного органа в качестве муниципальных заказчиков должны быть указаны непосредственно органы местного самоуправления поселений, а не муниципальные образования.
<5> Следует руководствоваться требованиями, установленными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 362 "Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации".
<6> Утверждается в каждом муниципальном образовании. Согласно Указу
Президента Республики Марий Эл от 7 июля 2009 г. № 131 "Об утверждении Положения о порядке формирования, утверждения, финансирования и исполнения государственного заказа Республики Марий Эл на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Республики Марий Эл", с 1 января 2010 г. на территории Республики Марий Эл установлен экономический норматив стоимости образовательных услуг по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке гражданских служащих в размере 105,4 рубля за человеко-час.
<7> Приведенные показатели являются рекомендуемыми. Показатели, позволяющие оценивать ход и результаты реализации Программы, устанавливаются руководителем органа местного самоуправления.
Утвержден
решением Собрания депутатов
муниципального образования
"Килемарский муниципальный район"
от 21 декабря 2011 г. № 141
ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПЛАНА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"КИЛЕМАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с утверждением индивидуального плана профессионального развития муниципального служащего в органах местного самоуправления муниципального образования "Килемарский муниципальный район".
2. Индивидуальный план профессионального развития муниципального служащего (далее - индивидуальный план) разрабатывается им в соответствии с должностной инструкцией совместно с непосредственным руководителем сроком на три года по форме согласно приложению к настоящему Порядку (не приводится).
При назначении гражданина Российской Федерации (муниципального служащего) на должность муниципальной службы в органе местного самоуправления его индивидуальный план утверждается в течение трех месяцев после назначения.
3. При истечении срока действия индивидуального плана новый индивидуальный план утверждается в течение 10 рабочих дней после дня истечения срока действия предыдущего индивидуального плана.
4. При разработке индивидуального плана учитываются:
профессиональное образование муниципального служащего;
опыт работы муниципального служащего в установленной сфере профессиональной служебной деятельности;
знания, умения и навыки (профессиональный уровень) муниципального служащего;
оценка профессиональной служебной деятельности муниципального служащего по результатам аттестации;
личные устремления муниципального служащего;
текущие и перспективные задачи органа местного самоуправления (структурного подразделения).
5. В индивидуальном плане указываются:
цель, вид, форма и продолжительность получения дополнительного профессионального образования, включая сведения о возможности использования дистанционных образовательных технологий и самообразования;
направления дополнительного профессионального образования;
ожидаемая результативность получения дополнительного профессионального образования муниципальным служащим.
6. Индивидуальный план после его разработки согласуется в кадровой службе, после чего по решению руководителя органа местного самоуправления утверждается вышестоящим руководителем <1>
.
7. Индивидуальный план составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается у муниципального служащего, второй экземпляр приобщается к материалам личного дела соответствующего муниципального служащего.
8. Индивидуальный план может уточняться по мере необходимости с учетом изменения должностных обязанностей муниципального служащего. Соответствующие изменения являются приложением к индивидуальному плану и утверждаются в том же порядке, как и индивидуальные планы.
9. Должностное лицо, утвердившее индивидуальный план муниципального служащего согласно п. 6
настоящего Порядка, осуществляет поэтапный контроль за ходом его выполнения (не реже одного раза в год).
10. Результаты выполнения индивидуального плана учитываются при аттестации муниципального служащего.
--------------------------------
<1> Вышестоящий руководитель определяется решением руководителя органа местного самоуправления: например, заместитель руководителя органа местного самоуправления, курирующий деятельность соответствующего структурного подразделения, согласно распределению обязанностей между заместителями.
