МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД БИРОБИДЖАН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
МЭРИЯ ГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2010 г. № 4245
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПО
ТРЕБОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"
В соответствии с Уставом
муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области мэрия города
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественной экологической экспертизы".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы мэрии города по промышленности, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству - начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Солтуса С.В.
3. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной информационной газете.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава мэрии города
А.Г.ПАРХОМЕНКО
УТВЕРЖДЕН
постановлением
мэрии города
от 27.12.2010 № 4245
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПО
ТРЕБОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги - "Организация по требованию населения общественной экологической экспертизы" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Наименование структурного подразделения мэрии города, непосредственно исполняющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным учреждением "Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" (далее - МУ Управление ЖКХ мэрии города).
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом
от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
- решением
городской Думы от 24.11.2005 № 283 "Об утверждении положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании "Город Биробиджан" Еврейской автономной области";
- настоящим административным регламентом.
1.4. Описание результатов исполнения муниципальной услуги.
Результатом исполнения муниципальной услуги является:
1) предоставление информации о порядке обращения с требованием населения о проведении общественной экологической экспертизы информационным письмом, в том числе путем размещения информации на странице официального интернет-сайта органов местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области;
2) информационное письмо с мотивированным отказом в предоставлении информации.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по телефону.
2.1.2. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.1.3. Место нахождения и график работы МУ Управления ЖКХ мэрии города: 679016, г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, д. 25, ежедневно с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, кроме выходных и праздничных дней.
2.1.4. Адрес страницы официального интернет-сайта органов местного самоуправления муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области о предоставлении мэрией города муниципальной услуги - www.biradm.eao.ru.
2.1.5. Телефон специалистов МУ Управления ЖКХ мэрии города: (42622) 6-75-97.
В предпраздничные дни продолжительность времени приема специалистами МУ Управления ЖКХ мэрии города сокращается на 1 час.
Часы работы специалистов управления ЖКХ мэрии города могут изменяться в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Сведения о порядке получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование населения муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- путем устного обращения граждан либо юридических лиц (далее - Заявитель) в МУ Управление ЖКХ мэрии города (лично или по телефону);
- путем письменного обращения Заявителя в мэрию города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области (лично, почтой или посредством электронной почты);
- путем публичного информирования.
При обращении Заявителя в устной форме, лично или по телефону специалист, осуществляющий устное информирование, должен дать исчерпывающий ответ Заявителю в пределах своей компетенции на поставленные вопросы. Во время разговора специалист должен корректно и внимательно относиться к Заявителю, не унижая его чести и достоинства.
При письменном обращении Заявителя в адрес мэрии города, в том числе в виде почтовых отправлений, по электронной почте, информирование осуществляется в письменном виде путем почтовых отправлений. Сроки рассмотрения обращений и требования, предъявляемые к ответу на письменные обращения, определены Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Публичное устное информирование осуществляется путем публичных выступлений специалистов МУ Управления ЖКХ мэрии города по телевидению и радио, на семинарах и иных мероприятиях, носящих массовый, публичный характер.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации.
2.3. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами и предоставляются при личном обращении, по телефону, почтовой и электронной связью. Консультации (справки) предоставляются по следующим вопросам:
1) перечню видов информации, представляемой в обязательном порядке, условиям ее представления;
2) срокам и порядку предоставления муниципальной услуги;
3) порядку обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых специалистами в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации.
2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие документов, подтверждающих основания для предоставления муниципальной услуги.
2) информация, за предоставлением которой обратился Заявитель, не отнесена к определенной настоящим административным регламентом.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги Заявителю в течение 10-ти календарных дней с момента обращения направляется информационное письмо.
2.6. Информация о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от Заявителя.
Запрос Заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляется в виде заявления, оформленного на бумажном носителе в печатном, рукописном или электронном виде.
Заявление направляется Заявителем по почте или передается лично.
В заявлении указываются сведения о Заявителе, в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания, контактный телефон (при наличии), дата, подпись Заявителя.
2.7. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов:
1) заявление с указанием фамилии, имени, отчества гражданина, общественной организации либо наименование юридического лица, адрес заявителя, контактный телефон, указание вопроса проведения общественной экологической экспертизы по реализуемым проектам.
3. Административные процедуры
3.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- получение МУ Управлением ЖКХ мэрии города запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- формирование пакета документов получателя муниципальной услуги;
- принятие постановления мэрии города о проведении общественных (публичных) слушаний по вопросу проведения общественной экологической экспертизы по реализуемым проектам.
3.2. Получение МУ Управлением ЖКХ мэрии города запроса о предоставлении муниципальной услуги:
3.2.1. Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является получение МУ Управлением ЖКХ мэрии города запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2. Заявление регистрируется в порядке делопроизводства и направляется на исполнение специалисту МУ Управления ЖКХ мэрии города (далее - специалист).
3.3. Формирование пакета документов получателя муниципальной услуги:
3.3.1. Основанием для начала процедуры является передача заявления на исполнение специалисту.
3.3.2. Специалист осуществляет проверку представленных получателем муниципальной услуги документов на соответствие их перечню (в соответствии с пунктом 2.7
настоящего административного регламента), формирует пакет документов получателя услуги.
3.4. Принятие нормативно-правового акта мэрии города.
3.4.1. Основанием для начала процедуры является сформированный пакет документов получателя муниципальной услуги.
3.4.2. Специалист подготавливает проект постановления мэрии города и направляет в порядке делопроизводства на согласование.
3.4.3. Подписанное главой мэрии города постановление регистрируется в порядке делопроизводства, копия постановления передается для исполнения в МУ Управление ЖКХ мэрии города.
3.5. Представление Заявителю информации о выполнении муниципальной услуги:
3.5.1. Основанием для начала процедуры является подписание и передача в МУ Управление ЖКХ мэрии города постановления мэрии города о проведении общественных (публичных) слушаний по вопросу проведения общественной экологической экспертизы по реализуемым проектам.
3.5.2. Специалист подготавливает проект письма, представляет письмо для подписания первому заместителю главы мэрии города по промышленности, строительству, транспорту и жилищно-коммунальному хозяйству - начальнику управления жилищно-коммунального хозяйства (далее - первый заместитель главы мэрии города).
3.5.3. Подписанное письмо в порядке делопроизводства регистрируется и направляется Заявителю.
Специалист МУ Управления ЖКХ мэрии города регистрирует факт выдачи информации путем внесения соответствующей записи в систему документооборота.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги и исполнением настоящего административного регламента осуществляется первым заместителем главы мэрии города.
4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Поручения о рассмотрении обращений граждан и юридических лиц снимаются с контроля после направления в порядке делопроизводства ответов гражданам и юридическим лицам на их обращения.
4.4. Надзор за исполнением муниципальных услуг осуществляется органами прокуратуры в соответствии с Федеральным законом
от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации".
4.5. Персональная ответственность специалистов МУ Управления ЖКХ мэрии города закрепляется в их должностных регламентах.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного
лица, а также принимаемого им решения при предоставлении
муниципальной услуги
5.1. Граждане, общественные организации либо юридические лица вправе обжаловать решения мэрии города, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц МУ Управления ЖКХ мэрии города в досудебном порядке путем направления жалобы на имя главы мэрии города. Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, согласно административному регламенту письменно, почтовым отправлением или электронной почтой в соответствии с графиком работы, установленным пунктом 2.1.3
административного регламента. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица или его должность, а также свои фамилию, имя, отчество (при наличии), наименование общественной организации либо юридического лица, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания, адрес общественной организации либо юридического лица, контактный телефон (при наличии), предмет жалобы, дату, подпись.
5.2. Обжалование действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, не заменяет собой обжалование указанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке и не предшествует ему и может применяться наравне с ним по усмотрению заявителя.
5.3. Требования к жалобе гражданина либо юридического лица, порядку и срокам ее рассмотрения определены Федеральным законом
от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
