КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 марта 2012 г. № 139
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
РЕГЛАМЕНТ "ПРИОБРЕТЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ СОЗДАНИЯ ФЕРМЕРСКОГО
ХОЗЯЙСТВА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ", УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПРИКАЗОМ КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ОТ 23.08.2011 № 452
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в административный регламент
"Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности", утвержденный приказом комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области от 23.08.2011 № 452 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности", следующие дополнения и изменения:
1.1. В абзац девятнадцатый пункта 1.4 раздела I
"Общие положения": дополнив его после слова "посредством" словами "почтовой или".
1.2. Пункт 2.6 раздела II
"Стандарт предоставления государственной услуги" изложить в следующей редакции:
"2.6. Для предоставления государственной услуги заявитель (представитель заявителя) представляет лично либо направляет посредством портала, почтовой или электронной связи в комитет заявление по форме
согласно приложению 1 к административному регламенту.
В заявлении указываются:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (представителя заявителя), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- цель использования земельных участков (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение);
- испрашиваемое право на предоставляемые земельные участки (в собственность или аренду);
- условия предоставления земельных участков в собственность (за плату или бесплатно);
- срок аренды земельных участков;
- обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства);
- предполагаемое местоположение земельных участков.
К заявлению прилагается соглашение, заключенное между членами фермерского хозяйства, в соответствии со статьей 4
Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства.
При личном обращении в комитет за предоставлением государственной услуги заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
При личном обращении в комитет за предоставлением государственной услуги представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и доверенность, подтверждающую его полномочия действовать от имени заявителя при обращении за предоставлением государственной услуги.".
1.3. Пункт 2.8 раздела II
"Стандарт предоставления государственной услуги" изложить в новой редакции:
"2.8. В предоставлении государственной услуги отказывается в следующих случаях:
- земельные участки не могут находиться в частной собственности;
- земельные участки изъяты из оборота;
- федеральным законом установлен запрет на приватизацию земельных участков;
- резервирование земель для государственных или муниципальных нужд;
- земельные участки ограничены в обороте.
Согласно абзацу пятому пункта 4 статьи 28
Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц".".
1.4. Раздел II
"Стандарт предоставления государственной услуги" дополнить пунктом 2.8 в следующей редакции, изменив последующую нумерацию пунктов:
"2.8. Основания для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.".
1.5. Пункт 3.3 раздела III
"Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронном виде" изложить в следующей редакции:
"3.3. Рассмотрение заявления
Юридическим фактом, служащим основанием для рассмотрения заявления и документов, является поступление заявления и пакета документов на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги.
Должностным лицом, ответственным за рассмотрение заявления и документов, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет полномочия заявителя (представителя заявителя), наличие в представленном заявлении информации, предусмотренной пунктом 2.6
административного регламента, полноту комплекта документов, прилагаемых к заявлению.
При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8
административного регламента, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит проект решения правительства Еврейской автономной области об отказе в предоставлении земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности (далее - решение правительства Еврейской автономной области об отказе в предоставлении земельного участка), которое передается председателю комитета на рассмотрение и проставление подписи на листе согласования.
Копия утвержденного решения правительства Еврейской автономной области об отказе в предоставлении земельного участка, удостоверенная в установленном порядке, вручается лично либо направляется посредством портала, почтовой или электронной связи заявителю (представителю заявителя).
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, готовит в адрес органа местного самоуправления проект письма комитета об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Указанный проект письма согласовывается с начальником отдела и передается на подпись председателю комитета.
Подписанное председателем комитета письмо направляется в орган местного самоуправления.
Срок выполнения административной процедуры составляет 14 дней.
Критерием принятия решений при рассмотрении заявления является наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.
Результатом исполнения административной процедуры является направление заявителю (представителю заявителя) копии решения правительства Еврейской автономной области об отказе в предоставлении земельного участка либо направление в адрес органа местного самоуправления письма комитета об утверждении и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Результат административной процедуры фиксируется в письме комитета о необходимости утверждения и выдачи схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо в решении правительства Еврейской автономной области об отказе в предоставлении земельного участка.".
1.6. Название раздела V
"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц государственных служащих" изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, а также должностных лиц и государственных служащих комитета".
1.7. Пункт 5.5 раздела V
"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц государственных служащих" изложить в следующей редакции:
"5.5. Жалоба может быть оставлена без ответа в случаях, предусмотренных статьей 11
Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Уведомление либо сообщение об оставлении жалобы без ответа с указанием причин направляется заявителю в случаях и в сроки, установленные статьей 11
Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.".
1.8. Блок-схему
последовательности административных действий при предоставлении государственной услуги "Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности" изложить в новой редакции согласно приложению
к настоящему приказу.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Заместитель председателя
С.В.БУНАКОВ
Приложение
к приказу комитета по управлению
государственным имуществом
Еврейской автономной области
от 22 марта 2012 г. № 139
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИОБРЕТЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ,
ДЛЯ СОЗДАНИЯ ФЕРМЕРСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
┌──────┤Предоставление заявителем (представителем заявителя) заявления и документов, ├──┐
│ │ необходимых для предоставления государственной услуги │ │
│ └───────┬─────────────┬───────────────────────────────────────────────────────┘ │
\│/ \│/ \│/ \│/
┌──────┴──────┐ ┌───┴────┐ ┌──────┴──────┐ ┌─────────────────────────────────────────────────┴──┐
│ Лично │ │ Почтой │ │ Электронной │ │ Портала государственных и муниципальных услуг │
│ │ │ │ │ почтой │ │ (функций) Еврейской автономной области │
└──────┬──────┘ └───┬────┘ └──────┬──────┘ └─────────────────────────┬──────────────────────────┘
\│/ \│/ \│/ \│/
┌──────────┴──────────────┴─────────────┴──────────────────────────────────┴──────────────────────────┐
│ Рассмотрение заявления и представленных документов │
└──────────┬────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────┘
\│/ \│/
┌──────────┴──────────┐ ┌───────────┴──────────┐ ┌───────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│ При выявлении │ │ При отсутствии │ │ Вручение лично либо │ │ Вручение лично либо │
│оснований для отказа │ │оснований для отказа в│ │направление посредством│ │ направление │
│ в предоставлении │ │ предоставлении │ │ почтовой связи │ │посредством портала, │
│ государственной │ │государственной услуги│ │ заявителю │ │ почтовой или │
│ услуги - подготовка │ │- подготовка обращения│ │ (представителю │ │ электронной связи │
│ проекта решения │ │ в орган местного │ │ заявителя) схемы │ │ заявителю │
│ правительства ЕАО │ │ самоуправления об │ │расположения земельного│ │ (представителю │
│ об отказе в │ │ утверждении схемы │ │участка на кадастровом │ │ заявителя) решения │
│ предоставлении │ │ расположения │ │ плане или кадастровой │ │ правительства ЕАО о │
│земельного участка и │ │земельного участка на │ │ карте соответствуюшей │ │ предоставлении │
│ направление его в │ │кадастровом плане или │ │ территории для │ │ земельного участка. │
│установленном порядке│ │ кадастровой карте │ │ проведения работ по │ │ Вручение лично либо │
│ на рассмотрение и │ │ соответствующей │ │подготовке документов, │ │ направление │
│проставление подписи │ │ территории │ │содержащих необходимые │ │посредством почтовой │
│на листе согласования│ │ │ │ для государственного │ │ связи заявителю │
└──────────┬──────────┘ └───────────┬──────────┘ │ кадастрового учета │ │ (представителю │
\│/ \│/ │ сведения об этом │ │ заявителя) │
┌──────────┴──────────┐ ┌───────────┴──────────┐ │ земельном участке, │ │кадастрового паспорта│
│ Вручение лично либо │ │Направление обращения │ │обращения с заявлением │ │ земельного участка │
│ направление │ │ в орган местного │ │ об осуществлении │ ├──────────┬──────────┘
│посредством портала, │ │ самоуправления об │ │ государственного │/│\ \│/
│ почтовой или │ │ утверждении схемы │ │ кадастрового учета │ │ ┌────────┴──────────┐
│ электронной связи │ │ расположения │ │ земельного участка и │ │ │ Подготовка и │
│ заявителю │ │земельного участка на │ │ направление в комитет │ │ │вручение лично либо│
│ (представителю │ │кадастровом плане или │ │ кадастрового паспорта │ │ │ направление │
│ заявителя) решения │ │ кадастровой карте │ │ земельного участка │ │ │ посредством │
│ правительства ЕАО │ │ соответствующей │ └┬────────────┬─────────┘ │ │ почтовой связи │
│ об отказе в │ │ территории │ /│\ \│/ │ │ заявителю │
│ предоставлении │ │ │ │ ┌──────────┴─────────┐ │ │ (представителю │
│ земельного участка │ │ │ │ │ Представление │ │ │заявителя) проекта │
│ │ │ │ │ │заявителем в комитет│ │ │ договора │
└─────────────────────┘ └───────────┬──────────┘ │ │ кадастрового │ │ │ купли-продажи или │
\│/ │ │паспорта земельного │ │ │ аренды земельного │
┌───────────┴────────────────────────┤ │ участка │ │ │ участка │
│ Представление в комитет органом │ └──────────┬─────────┘ │ └───────────────────┘
│местного самоуправления утвержденной│ \│/ \│/
│ схемы расположения земельного │ ┌──────────┴───────────┴─────────┐
│ участка на кадастровом плане или │ │ Подготовка проекта решения │
│ кадастровой карте соответствующей │ │ правительства ЕАО о │
│ территории │ │ предоставлении земельного │
└────────────────────────────────────┘ │ участка и направление его на │
│ утверждение │
└────────────────────────────────┘