СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Г. МЕЖГОРЬЕ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 29 февраля 2012 г. № 34-11
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЛИЧНЫХ КОМИТЕТАХ В ГОРОДСКОМ
ОКРУГЕ ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОД МЕЖГОРЬЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Республики Башкортостан от 18.03.2005 № 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" и с учетом информации прокуратуры ЗАТО г. Межгорье от 22.11.2011 № Исорг-1429/11 о необходимости соблюдения федерального законодательства при принятии и утверждении "Положения об уличных комитетах в ГО ЗАТО Межгорье РБ" Совет городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Положение
об уличных комитетах в городском округе закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан (положение прилагается).
2. Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан разработать проект Порядка о регистрации устава уличного комитета и представить на утверждение в Совет ЗАТО Межгорье к очередному заседанию Совета в апреле 2012 года.
3. Настоящее решение опубликовать в городской газете "Наше время Межгорье" и разместить на официальном сайте www.mezhgorie.ru.
Председатель
Совета ЗАТО Межгорье
В.П.АБРАМЧУК
Утверждено
решением Совета городского
округа закрытое административно-
территориальное образование
г. Межгорье Республики Башкортостан
от 29 февраля 2012 г. № 34-11
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЛИЧНЫХ КОМИТЕТАХ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЗАКРЫТОЕ
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД
МЕЖГОРЬЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года № 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан", Уставом
закрытого административно-территориального образования город Межгорье Республики Башкортостан (далее - Устав ЗАТО Межгорье) и определяет принципы организации деятельности, взаимоотношения с гражданами, органами государственной власти и местного самоуправления, определяет примерный порядок участия жителей в осуществлении местного самоуправления через уличные комитеты.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Уличный комитет образуется по территориальному принципу по месту жительства граждан на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения в пределах группы жилых домов, образующих улицу или группы улиц, и является формой территориального общественного самоуправления.
1.2. Уличный комитет создается на основе добровольного объединения жителей, проживающих в домах индивидуального жилого фонда, для широкого привлечения их к участию в решении вопросов местного значения и осуществляет свою деятельность в пределах улицы (группы улиц).
1.3. Уличный комитет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством о местном самоуправлении, Уставом
ЗАТО Межгорье и настоящим Положением.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УЛИЧНОГО КОМИТЕТА
2.1. Основными целями и задачами уличного комитета являются:
- представление интересов населения, проживающего на соответствующей территории;
- обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях или конференциях граждан;
- осуществление хозяйственной деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории;
- содействие созданию эффективного механизма обеспечения взаимосвязи органов местного самоуправления с населением.
3. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ УЛИЧНОГО КОМИТЕТА
3.1. Создание уличного комитета осуществляется по инициативе граждан, проживающих на соответствующей территории (улица, группа улиц).
3.2. Уличный комитет избирается на собрании граждан соответствующей улицы (группы улиц) открытым голосованием, простым большинством голосов на срок полномочий, устанавливаемый собранием. Численный состав комитета устанавливается собранием. Председатель, заместитель председателя, секретарь комитета избираются на первом организационном заседании уличного комитета.
Организацию учредительного собрания осуществляет инициативная группа, состоящая не менее чем из пяти жителей соответствующей улицы, обладающих избирательным правом, достигших шестнадцатилетнего возраста, изъявивших желание создать уличный комитет.
3.3. Инициативная группа:
- не менее чем за две недели до учредительного собрания извещает граждан, а также главу Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан о дате, месте и времени проведения учредительного собрания;
- организует проведение собрания;
- подготавливает проект повестки дня собрания граждан;
- проводит регистрацию жителей или их представителей, прибывших на собрание;
- уполномочивает своего представителя для открытия и ведения собрания до избрания его председателя.
3.4. Уличный комитет считается учрежденным с момента регистрации устава уличного комитета (далее - Устав) Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан. Порядок регистрации Устава утверждается Советом ЗАТО Межгорье по представлению Администрации ЗАТО Межгорье.
Уличный комитет в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации (по решению собрания граждан).
3.5. Учредительное собрание считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей, проживающих на территории данной улицы, достигших шестнадцатилетнего возраста. Данная норма представительства применяется и для очередных собраний.
3.6. Уличные комитеты в своей деятельности подотчетны собранию жителей. Отчеты уличных комитетов заслушиваются на собраниях жителей не реже одного раза в год. По решению общего собрания жителей уличные комитеты могут быть досрочно переизбраны в полном составе или частично.
3.7. Общее собрание жителей может созываться по инициативе уличного комитета, органов местного самоуправления, а также по письменному заявлению инициативной группы в количестве не менее 3 человек.
3.8. Для координации деятельности уличных комитетов Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан может создаваться постоянно действующий совет председателей уличных комитетов.
3.9. Контроль за деятельностью уличных комитетов возлагается на Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
4. ПОЛНОМОЧИЯ УЛИЧНОГО КОМИТЕТА И ЕГО ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
4.1. Полномочия уличного комитета.
Уличные комитеты:
- организуют жителей улицы на самостоятельное и под свою ответственность осуществление собственных инициатив в вопросах местного значения;
- организуют выполнение решений общих собраний жителей, содействуют органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
- привлекают население к работе по благоустройству и улучшению санитарного состояния улиц;
- могут принимать участие в рассмотрении обращений и жалоб граждан по вопросам местного значения;
- содействуют в организации проведения культурных и спортивно-массовых мероприятий на территории уличных комитетов;
- содействуют учреждениям образования, здравоохранения, предприятиям торговли, службы быта в проведении мероприятий на территории соответствующей улицы;
- принимают участие в согласовании мероприятий, проводимых организациями и предприятиями, которые по своим возможным последствиям могут ухудшить среду обитания населения или нанести ущерб жителям данной территории;
- осуществляют контроль за соблюдением санитарного состояния улиц (группы улиц), выполнением работ по уборке, благоустройству и оборудованию придомовой территории.
4.2. Председатель уличного комитета:
- представляет жителей улиц (группы улиц) в отношениях с органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их форм собственности и гражданами;
- организует деятельность комитета в соответствии с настоящим Положением, дает поручения членам комитета;
- организует подготовку и проведение заседаний комитета, собраний жителей, осуществляет контроль за реализацией принятых на них решений;
- подписывает решения, протоколы, справки и другие документы комитета;
- представляет интересы населения, проживающего на данной территории, обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях жителей;
- информирует органы местного самоуправления о деятельности комитета, о положении дел на подведомственной территории;
- решает иные вопросы, порученные ему собранием жителей, органами местного самоуправления;
- подотчетен собранию и комитету, избравшему его.
4.3. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан уличного комитета относится:
- установление структуры уличного комитета;
- принятие Устава, внесение в него изменений и дополнений;
- определение основных направлений деятельности уличного комитета;
- утверждение сметы доходов и расходов уличного комитета и отчета о ее исполнении;
- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности уличного комитета.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УЛИЧНОГО КОМИТЕТА
5.1. Работа уличного комитета осуществляется по плану, составленному на основе решений собраний жителей.
5.2. Заседания уличного комитета проводятся по мере необходимости.
5.3. Работу уличного комитета организует председатель (в его отсутствие - заместитель).
5.4. Решения уличного комитета, принятые им в пределах своих полномочий, подлежат исполнению жителями, проживающими на данной территории.
5.5. Полномочия уличного комитета прекращаются по истечении срока полномочий.
5.6. Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан оказывает содействие уличному комитету в его работе.
5.7. Уличные комитеты:
- могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между уличным комитетом и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
- вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И УЛИЧНЫХ КОМИТЕТОВ
6.1. Уличные комитеты могут выступать инициаторами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы местного самоуправления.
6.2. Уличные комитеты оказывают содействие депутатам в организации встреч с избирателями и проведении другой работы в избирательных округах.
6.3. Предложения, обращения уличного комитета подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и принятию по ним мер в установленные законодательством сроки.
6.4. Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан осуществляет учетную регистрацию уличных комитетов и выдает председателям уличного комитета удостоверения. Удостоверения подписываются главой Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6.6. Администрация ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан оказывает уличным комитетам содействие в проведении информационно-разъяснительной работы среди жителей (установка досок объявлений, изготовление информационных материалов и т.п.).
6.7. Органы местного самоуправления городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан предоставляют уличным комитетам информацию, необходимую для эффективного осуществления последними своей деятельности.
6.8. Органы местного самоуправления городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан содействуют становлению и развитию уличных комитетов в соответствии с действующим законодательством.
7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЛИЧНОГО КОМИТЕТА
7.1. Члены уличного комитета несут ответственность за законность и обоснованность принимаемых решений в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Споры и разногласия между уличным комитетом и органами местного самоуправления разрешаются посредством согласительных процедур.
