РУБЦОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 17 февраля 2012 г. № 744
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА РУБЦОВСКА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с пунктом 19 части 1 статьи 27
Устава муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 20.10.2011 № 675 "Об изменении типа органов местного самоуправления муниципального образования город Рубцовск Алтайского края" Рубцовский городской Совет депутатов Алтайского края решил:
1. Принять Положение
об Администрации города Рубцовска Алтайского края (приложение).
2. Признать утратившими силу:
- решение
Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 09.11.2005 № 265 "О принятии "Положения об администрации города Рубцовска Алтайского края";
- решение
Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 20.11.2008 № 21 "О внесении изменений в приложение к решению Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 09.11.2005 № 265 "О принятии "Положения об администрации города Рубцовска Алтайского края";
- решение
Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 20.11.2008 № 38 "О внесении изменений в Положение об администрации города Рубцовска Алтайского края, принятое Решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края № 265 от 09.11.2005";
- решение
Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 19.02.2009 № 113 "О внесении изменений в Положение об администрации города Рубцовска Алтайского края";
- решение
Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 21.10.2010 № 475 "О внесении изменений в решение Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 09.11.2005 № 265 "О принятии Положения об администрации города Рубцовска Алтайского края (с изменениями)".
3. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования в газете "Местное время".
4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края по законодательству, вопросам законности и местному самоуправлению (А.Ю.Курков).
Глава города
В.И.МАШУКОВ
Приложение
к Решению
городского Совета депутатов
от 17 февраля 2012 г. № 744
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РУБЦОВСКА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Настоящим Положением определяются основные функции, права и обязанности Администрации города Рубцовска Алтайского края (далее по тексту - "Администрация города Рубцовска" в соответствующем падеже) по решению вопросов местного значения и выполнению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (далее по тексту - "город Рубцовск" в соответствующем падеже) федеральными законами и законами Алтайского края.
1. Общие положения
1.1. Администрация города Рубцовска является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом города Рубцовска Алтайского края, в соответствии с Уставом
муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (далее по тексту - "Устав города Рубцовска" в соответствующем падеже) и настоящим Положением по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.
1.2. Администрация города Рубцовска действует в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
(Основным законом) Алтайского края, Уставом
города Рубцовска, другими федеральными законами и законами Алтайского края, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.
1.3. Полное наименование исполнительно-распорядительного органа муниципального образования город Рубцовск Алтайского края - Администрация города Рубцовска Алтайского края, сокращенное наименование - Администрация города Рубцовска.
1.4. Администрация города Рубцовска обладает правами юридического лица, имеет бюджетную смету на содержание аппарата Администрации города Рубцовска, обособленное имущество, счета, открываемые в соответствии с законодательством, расчетный счет в банке, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки со своим полным наименованием и юридическим адресом и штампы установленного образца. На бланках Администрации города Рубцовска допускается изображение символики города Рубцовска и Алтайского края.
1.5. Администрация города Рубцовска несет ответственность за результаты своей деятельности и выполнение своих обязательств, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном суде и других судах.
Интересы Администрации города Рубцовска в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, прокуратуре, Федеральной службе судебных приставов, налоговых органах, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральных органах регистрационной службы и иных государственных органах и организациях по гражданским, административным, уголовным и иным делам представляют работники правового отдела и иные работники Администрации города Рубцовска при наличии надлежащим образом заверенной доверенности.
1.6. Адрес местонахождения Администрации города Рубцовска: 658200, Россия, Алтайский край, город Рубцовск, проспект Ленина, 130.
1.7. Организационно-правовая форма Администрации города Рубцовска - муниципальное казенное учреждение, не наделенное правом собственности на закрепленное за ним муниципальным имуществом. Муниципальное имущество закреплено за Администрацией города Рубцовска на праве оперативного управления.
2. Структура и органы Администрации города Рубцовска
2.1. Администрация города Рубцовска формируется Главой Администрации города Рубцовска в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и Уставом
города Рубцовска.
2.2. Структура Администрации города Рубцовска утверждается Рубцовским городским Советом депутатов Алтайского края (далее по тексту - "Рубцовский городской Совет депутатов" в соответствующем падеже) по представлению Главы Администрации города Рубцовска.
2.3. В структуру Администрации города Рубцовска входят отраслевые (функциональные) органы, осуществляющие функции в конкретных сферах деятельности Администрации города Рубцовска по решению вопросов местного значения и отдельных переданных государственных полномочий.
2.4. Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы отраслевых (функциональных) органов Администрации города Рубцовска, не наделенных статусом юридического лица, определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Администрации города Рубцовска.
2.5. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Рубцовска могут обладать правами юридического лица. Органы Администрации города Рубцовска, наделенные правами юридического лица, имеют собственные полномочия по осуществлению исполнительно-распорядительных функций в определенных для них сферах и отраслях городского управления.
2.6. Проект правового акта о создании органов Администрации города Рубцовска с правами юридического лица вносится в Рубцовский городской Совет депутатов Главой Администрации города Рубцовска.
2.7. Органы Администрации города Рубцовска, являющиеся юридическими лицами, осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Рубцовска, утверждаемых Рубцовским городским Советом депутатов по представлению Главы Администрации города Рубцовска. При этих органах Администрации города Рубцовска могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы.
2.8. Основаниями для государственной регистрации органов Администрации города Рубцовска в качестве юридических лиц являются решение Рубцовского городского Совета депутатов об учреждении соответствующего органа и утвержденное положение о нем.
2.9. Руководители органов Администрации города Рубцовска (юридические лица) назначаются Главой Администрации города Рубцовска по согласованию с Рубцовским городским Советом депутатов.
Кроме того, Рубцовский городской Совет депутатов осуществляет согласование назначения на должность и освобождения от должности по инициативе работодателя первого заместителя Главы Администрации города Рубцовска, заместителей Главы Администрации города Рубцовска.
2.10. Полномочия руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации города Рубцовска определяются в их должностных инструкциях и положениях об этих органах Администрации города Рубцовска.
2.11. Должностные инструкции для работников отраслевых (функциональных) органов Администрации города Рубцовска, не обладающих правами юридического лица, утверждаются Главой Администрации города Рубцовска. Должностные инструкции для работников отраслевых (функциональных) органов Администрации города Рубцовска, наделенных правами юридического лица, утверждаются руководителями этих органов.
3. Полномочия Администрации города Рубцовска
3.1. К полномочиям Администрации города Рубцовска относятся:
1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения городского округа в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми и правовыми актами Рубцовского городского Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями Администрации города Рубцовска;
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;
3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития города, утверждаемых Рубцовским городским Советом депутатов;
4) разработка проекта бюджета муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (далее по тексту в соответствующем падеже - "бюджет города Рубцовска") на соответствующий год, внесение предложений в Рубцовский городской Совет депутатов о внесении изменений и дополнений в бюджет города Рубцовска;
5) исполнение бюджета города Рубцовска;
6) обладание иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Алтайского края.
3.2. К полномочиям Администрации города Рубцовска по решению вопросов местного значения относится:
1) исполнение полномочий по решению вопросов в области экономики, финансов и муниципального имущества;
2) исполнение полномочий по решению вопросов в области коммунального хозяйства, градостроительства, землеустройства и благоустройства;
3) исполнение полномочий по решению вопросов в области социальной политики;
4) исполнение полномочий по решению вопросов в области регулирования трудовых отношений;
5) исполнение полномочий по решению вопросов в области безопасности.
3.3. Администрация города Рубцовска осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Алтайского края, Уставом
города Рубцовска и решениями Рубцовского городского Совета депутатов.
3.4. Администрация города Рубцовска осуществляет отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Алтайского края о передаче органам местного самоуправления таких полномочий, реализуя их в порядке, установленном Рубцовским городским Советом депутатов.
3.5. Основные правила организации деятельности Администрации города Рубцовска предусмотрены действующим Регламентом Администрации города Рубцовска.
3.6. По отдельным направлениям исполнительно-распорядительной деятельности правовыми актами Администрации города Рубцовска создаются постоянно или временно действующие комиссии, рабочие группы и другие формирования из числа работников Администрации города Рубцовска, представителей заинтересованных организаций, депутатов Рубцовского городского Совета депутатов, возглавляемые, как правило, Главой Администрации города Рубцовска или заместителями Главы Администрации города Рубцовска.
Упразднение таких комиссий или изменение их состава возможно правовым актом Администрации города Рубцовска.
4. Управление Администрацией города Рубцовска
4.1. Деятельностью Администрации города Рубцовска руководит Глава Администрации города Рубцовска на принципах единоначалия, который назначается на должность Рубцовским городским Советом депутатов по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией. Контракт с Главой Администрации города Рубцовска заключается Главой города Рубцовска.
4.2. Глава Администрации города Рубцовска несет ответственность за осуществление Администрацией города Рубцовска полномочий и обеспечивает исполнение федеральных законов, актов, принятых Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, законов Алтайского края и иных актов, принятых органами государственной власти, решений органов местного самоуправления города Рубцовска.
4.3. Глава Администрации города Рубцовска наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, Уставом
города Рубцовска, подконтролен и подотчетен Рубцовскому городскому Совету депутатов.
4.4. Глава Администрации города Рубцовска обладает полномочиями, предусмотренными Уставом
муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, действующим законодательством.
4.5. Полномочия Главы Администрации города Рубцовска прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом
города Рубцовска.
4.6. Контракт с Главой Администрации города может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и Уставом
города Рубцовска.
4.7. Глава Администрации города Рубцовска не может заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации города Рубцовска не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
4.8. Гарантии, предоставляемые Главе Администрации города Рубцовска, определяются действующим законодательством.
4.9. Глава Администрации города Рубцовска в пределах своих полномочий, установленных Уставом
города Рубцовска и решениями Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края, издает постановления, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации города Рубцовска.
4.10. Правовые акты Администрации города Рубцовска, затрагивающие права, свободу и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Местное время" и размещаются на официальном сайте Администрации города Рубцовска Алтайского края в сети Интернет (http://rubadm.ru).
4.11. Первый заместитель Главы Администрации города Рубцовска, заместители Главы Администрации города Рубцовска осуществляют свои функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой Администрации города Рубцовска, выполняют его поручения.
4.12. В случае отсутствия Главы Администрации города Рубцовска его полномочия по руководству Администрацией города Рубцовска осуществляет первый заместитель Главы Администрации города Рубцовска, а при его отсутствии - один из заместителей Главы Администрации города Рубцовска на основании распоряжения Администрации города Рубцовска.
5. Учет, отчетность и контроль
Администрации города Рубцовска
5.1. Администрация города Рубцовска осуществляет оперативный учет своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном порядке.
5.2. Администрация города Рубцовска подконтрольна и подотчетна Рубцовскому городскому Совету депутатов за свою деятельность.
5.3. Глава Администрации города Рубцовска ежегодно представляет Рубцовскому городскому Совету депутатов отчет о деятельности Администрации города Рубцовска, о выполнении принятых Рубцовским городским Советом депутатов правовых актов.
5.4. Копии распоряжений и постановлений Администрации города Рубцовска, принятые в пределах ее компетенции, направляются в Рубцовский городской Совет депутатов.
6. Реорганизация и ликвидация
Администрации города Рубцовска
6.1. Прекращение деятельности Администрации города Рубцовска может осуществляться в виде ее реорганизации или ликвидации в соответствии с действующим законодательством.
6.2. При реорганизации и ликвидации Администрации города Рубцовска увольняемым работникам гарантируется соблюдение прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. При реорганизации Администрации города Рубцовска все документы (управленческие, по основной деятельности, финансовые, по личному составу и т.д.) передаются в соответствии с установленными правилами правопреемнику.
6.4. При ликвидации Администрации города Рубцовска документы постоянного и длительного срока хранения передаются на государственное хранение в соответствии с действующим законодательством.
7. Финансовое обеспечение Администрации города Рубцовска
Финансовое обеспечение Администрации города Рубцовска является расходным обязательством города Рубцовска. Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Рубцовска на текущий год.
