| 8 ноября 2007 года | 511-З N 1037-III |
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
О СОДЕЙСТВИИ В РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
АКТИВНОЙ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 08.11.2007 З № 1038-III
(в ред. Закона
РС(Я)
от 21.02.2012 1026-З № 945-IV)
Настоящий закон определяет правовые и экономические условия организации отдельных мероприятий активной политики занятости населения в Республике Саха (Якутия).
Статья 1. Цель настоящего закона
Целью настоящего закона является реализация за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) отдельных мероприятий активной политики занятости населения, содействующих занятости граждан и направленных на защиту от безработицы, предупреждение массовой и сокращение длительной безработицы (более одного года).
Статья 2. Сфера действия настоящего закона
Действие настоящего закона распространяется на безработных и незанятых граждан (далее - граждане), проживающих в Республике Саха (Якутия).
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) активная политика занятости населения - организация отдельных мероприятий, предпринимаемых с целью снижения общего уровня безработицы в Республике Саха (Якутия);
2) общественные работы - трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу.
Статья 4. Перечень отдельных мероприятий активной политики занятости населения
В перечень отдельных мероприятий активной политики занятости населения, подлежащих финансированию за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), входят:
1) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
2) организация общественных работ для граждан;
3) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
4) профессиональное обучение граждан;
5) профессиональная ориентация (разработка новых технологий профориентационной работы);
6) создание мобильных передвижных центров по профессиональной ориентации.
Статья 5. Права граждан на предоставление государственных услуг
1. Граждане имеют право на участие в установленных настоящим законом отдельных мероприятиях активной политики занятости населения путем бесплатного посредничества органов государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия).
2. Граждане, участвующие в установленных настоящим законом отдельных мероприятиях активной политики занятости населения, имеют право на предоставление государственных услуг, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).
3. Граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с временным трудоустройством по специальным программам, профессиональной ориентацией, в органах государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия) в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения.
4. Граждане имеют право на получение услуг в электронной форме в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных услуг, информации, в том числе в электронной форме, о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.
(часть 4 введена Законом
РС(Я) от 21.02.2012 1026-З № 945-IV)
Статья 6. Органы, участвующие в реализации отдельных мероприятий активной политики занятости населения
Реализация отдельных мероприятий активной политики занятости населения возложена на органы государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия). В реализации указанных мероприятий вправе участвовать органы местного самоуправления муниципальных образований.
Статья 7. Полномочия органов государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия)
Органы государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия):
1) организуют и проводят ярмарки вакансий и учебных рабочих мест с возмещением расходов за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
2) предоставляют гражданам государственные услуги по профориентации с возмещением расходов за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
3) организуют и проводят конкурсы среди образовательных учреждений с целью заключения государственных контрактов на оказание услуг по профессиональному обучению граждан;
4) на основании заключенных с образовательными учреждениями государственных контрактов направляют граждан на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (при условии гарантированного со стороны работодателей последующего трудоустройства граждан после завершения ими обучения) с возмещением расходов за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
5) организуют и проводят открытые конкурсы среди работодателей с целью заключения договоров о совместной деятельности по трудоустройству граждан на общественные работы;
6) на основании договоров о совместной деятельности направляют граждан к работодателям для трудоустройства на общественные работы с возмещением расходов за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
7) организуют и проводят открытые конкурсы среди работодателей с целью заключения договоров о совместной деятельности по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
8) на основании договоров о совместной деятельности направляют несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет к работодателям для временного трудоустройства с возмещением расходов за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия);
9) оказывают за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) материальную поддержку несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет, участвующим в установленных настоящим законом отдельных мероприятиях активной политики занятости населения;
10) по окончании сроков действия государственных контрактов и договоров о совместной деятельности подписывают с образовательными учреждениями и работодателями акты приемки-сдачи выполненных работ (услуг);
11) осуществляют проверки работодателей на предмет надлежащего исполнения ими обязательств в рамках заключенных договоров о совместной деятельности, в случае обнаружения нарушений составляют акты и протоколы об административных правонарушениях, выдают обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений, направляют материалы в суд и правоохранительные органы;
12) в случае выявления нарушений трудовых прав граждан работодателями направляют соответствующие материалы в Государственную инспекцию труда в Республике Саха (Якутия);
13) принимают меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав граждан;
14) обеспечивают возможность получения гражданами услуг в электронной форме в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных услуг, информируют граждан, в том числе в электронной форме, о положении на рынке труда, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.
(п. 14 введен Законом
РС(Я) от 21.02.2012 1026-З № 945-IV)
Статья 8. Права образовательных учреждений и работодателей
1. Образовательные учреждения, принимающие участие в установленных настоящим законом отдельных мероприятиях активной политики занятости населения на основании заключенных с органами государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия) государственных контрактов, имеют право участвовать в:
1) финансировании отдельных мероприятий активной политики занятости населения;
2) конкурсе на оказание образовательных услуг по профессиональному обучению граждан.
2. Работодатели, принимающие участие в установленных настоящим законом отдельных мероприятиях активной политики занятости населения на основании заключенных с органами государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия) договоров, имеют право участвовать в софинансировании отдельных мероприятий активной политики занятости населения.
(часть 2 в ред. Закона
РС(Я) от 21.02.2012 1026-З № 945-IV)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Работодатели вправе получать от органов государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия) через каналы распространения информации, определенные законодательством об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, информацию об организации общественных и временных работ, о проведении ярмарок вакансий, о кандидатурах на замещение вакансий.
(часть 3 введена Законом
РС(Я) от 21.02.2012 1026-З № 945-IV)
Статья 9. Обязанности образовательных учреждений и работодателей
1. Образовательные учреждения, принимающие участие в установленных настоящим законом отдельных мероприятиях активной политики занятости населения на основании заключенных с органами государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия) государственных контрактов, обязаны:
1) в полном объеме исполнять свои обязанности по заключенным государственным контрактам;
2) обеспечивать качественный образовательный процесс;
3) информировать органы государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия) об отчислении граждан, проходящих профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации по направлениям органов государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия) (в течение трех дней со дня отчисления);
4) по окончании сроков действия государственных контрактов подписывать с органами государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия) акты приемки-сдачи выполненных работ (услуг).
2. Работодатели, принимающие участие в установленных настоящим законом отдельных мероприятиях активной политики занятости населения на основании заключенных с органами государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия) договоров о совместной деятельности, обязаны:
1) заключить срочные трудовые договоры с гражданами, участвующими в установленных настоящим законом отдельных мероприятиях активной политики занятости населения;
2) представлять в органы государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия) надлежащим образом заверенные копии срочных трудовых договоров (в течение трех дней со дня заключения срочного трудового договора);
3) информировать органы государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия) об увольнении участников отдельных мероприятий активной политики занятости населения (в течение трех дней со дня принятия решения об увольнении);
4) в соответствии с заключенными срочными трудовыми договорами выплачивать своевременно и в полном объеме заработную плату гражданам, участвующим в установленных настоящим законом отдельных мероприятиях активной политики занятости населения;
5) обеспечивать соблюдение норм трудового законодательства и охраны труда.
Статья 10. Финансирование отдельных мероприятий активной политики занятости населения
1. Финансирование отдельных мероприятий активной политики занятости населения производится за счет средств:
1) государственного бюджета Республики Саха (Якутия) сверх финансируемых из федерального бюджета средств в виде субвенций в пределах лимитов расходных обязательств;
2) местных бюджетов (при условии принятия представительными органами муниципальных образований соответствующих нормативных правовых актов, не противоречащих федеральному законодательству);
3) работодателей.
2. Финансирование отдельных мероприятий активной политики занятости населения сверх финансируемых из федерального бюджета средств в виде субвенций в пределах лимитов расходных обязательств является расходными обязательствами государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с настоящим законом и законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год.
3. Утверждение объема средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансирование отдельных мероприятий активной политики занятости населения осуществляется на основании бюджетных заявок органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющего переданные полномочия в области содействия занятости населения, функции по вопросам занятости населения, включая развитие рынка труда.
(в ред. Закона
РС(Я) от 21.02.2012 1026-З № 945-IV)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) перечисляются на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств - органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющего переданные полномочия в области содействия занятости населения, функции по вопросам занятости населения, включая развитие рынка труда, открытый в Республиканском казначействе Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона
РС(Я) от 21.02.2012 1026-З № 945-IV)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий переданные полномочия в области содействия занятости населения, функции по вопросам занятости населения, включая развитие рынка труда, распределяет средства, выделенные из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) по лицевым счетам подведомственных учреждений - центров занятости населения Республики Саха (Якутия), открытым в территориальных органах Республиканского казначейства Министерства финансов Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона
РС(Я) от 21.02.2012 1026-З № 945-IV)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Порядок финансирования отдельных мероприятий активной политики занятости населения устанавливается Правительством Республики Саха (Якутия).
7. Организации вправе участвовать в финансировании отдельных мероприятий активной политики занятости населения путем перечисления собственных средств на внебюджетные счета органов государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия).
8. Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе участвовать в финансировании отдельных мероприятий активной политики занятости населения.
Статья 11. Порядок возмещения расходов на проведение отдельных мероприятий активной политики занятости населения
Расходы на проведение отдельных мероприятий активной политики занятости населения возмещаются за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с положением, утверждаемым постановлением Правительства Республики Саха (Якутия).
Статья 12. Органы, осуществляющие контроль за исполнением настоящего закона
Контроль за исполнением настоящего закона осуществляется органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия), органами государственной службы занятости населения Республики Саха (Якутия).
Статья 13. Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
8 ноября 2007 года
511-З № 1037-III
