17 октября 2002 года | 56-З N 449-II |
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
Принят постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 17.10.2002 З № 450-II
(в ред. Законов РС(Я) от 20.12.2006 408-З № 831-III
,
от 31.01.2008 545-З № 1105-III
,
от 21.02.2012 1019-З № 929-IV
,
с изм., внесенными решениями Верховного суда РС(Я)
от 22.03.2005 № 3-11/05
, 23.07.2007 № 3-25/07
,
определением
Верховного суда РС(Я) от 15.06.2005 № 74-Г05-4)
Настоящий закон определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия), его компетенцию, организационные формы и условия деятельности.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. 1. Должность Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с федеральным законом в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
2. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).
3. Средствами, указанными в настоящем законе, Уполномоченный способствует восстановлению нарушенных прав и свобод, совершенствованию законодательства о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, развитию международного сотрудничества в области прав человека, правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты.
Статья 2. 1. Уполномоченный при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам.
2. В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией
Российской Федерации и Конституцией
Республики Саха (Якутия), законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), настоящим законом, а также общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации.
Статья 3. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.
Статья 4. Введение режима чрезвычайного или военного положения на всей территории Российской Федерации, в том числе на территории Республики Саха (Якутия), либо на ее отдельной части не прекращает и не приостанавливает деятельность Уполномоченного и не влечет ограничения его компетенции.
Статья 5. Финансирование деятельности Уполномоченного и его аппарата осуществляется из средств республиканского бюджета.
Глава II. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И
ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО
Статья 6. На должность Уполномоченного назначается лицо, являющееся гражданином Российской Федерации, не моложе 35 лет, имеющее познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.
Статья 7. 1. Предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного вносится в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Президентом Республики Саха (Якутия).
2. Предложение о кандидатуре на должность Уполномоченного вносится в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в течение месяца до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного либо со дня досрочного освобождения от должности Уполномоченного.
Статья 8. 1. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) большинством голосов от установленного числа народных депутатов Республики Саха (Якутия) тайным голосованием.
2. Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) принимает постановление о назначении на должность Уполномоченного не позднее 30 дней со дня истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного.
2. По отдельным вопросам соблюдения прав и свобод граждан Уполномоченный может направлять в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) специальные доклады.
3. Ежегодные доклады Уполномоченного подлежат обязательному официальному опубликованию в республиканских газетах "Саха сирэ" и "Якутия". Специальные доклады по отдельным вопросам могут быть опубликованы по решению Уполномоченного в других изданиях.
Статья 31. 1. Должностные лица органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) бесплатно и беспрепятственно обязаны предоставлять Уполномоченному запрошенные материалы и документы, иную информацию, необходимую для осуществления его полномочий.
(часть первая в ред. Закона
РС(Я) от 20.12.2006 408-З № 831-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Запрошенные материалы, документы и иная информация должны быть направлены Уполномоченному не позднее 15 дней со дня получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок.
Статья 32. Государственные органы Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления в Республике Саха (Якутия), их должностные лица, получившие заключение Уполномоченного, содержащее его рекомендации, обязаны в месячный срок рассмотреть их и о принятых мерах в письменной форме сообщить Уполномоченному.
(статья 32 в ред. Закона
РС(Я) от 20.12.2006 408-З № 831-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 33. Вмешательство в деятельность Уполномоченного с целью повлиять на его решение, неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных настоящим законом, а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного в иной форме влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
Глава IV. АППАРАТ УПОЛНОМОЧЕННОГО
Статья 34. 1. Для обеспечения деятельности Уполномоченного создается рабочий аппарат.
2. Рабочий аппарат Уполномоченного осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного.
3. Уполномоченный и его рабочий аппарат являются государственным органом с правом юридического лица, имеющим расчетный и иные счета, печать и бланки со своим наименованием и с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия).
Статья 35. 1. В республиканском бюджете ежегодно предусматриваются отдельной строкой средства, необходимые для обеспечения деятельности Уполномоченного и его рабочего аппарата.
2. Финансовая отчетность предоставляется Уполномоченным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3. Имущество, необходимое Уполномоченному и его рабочему аппарату для осуществления их деятельности, находится в их оперативном управлении и является государственной собственностью. Уполномоченный обеспечивается документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми Администрацией Президента Республики Саха (Якутия), Правительством Республики Саха (Якутия), Конституционным судом Республики Саха (Якутия), а также другими информационными и справочными материалами.
(в ред. Закона
РС(Я) от 20.12.2006 408-З № 831-III)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 36. 1. Уполномоченный утверждает структуру рабочего аппарата, положение о нем и его структурных подразделениях и непосредственно руководит его работой.
2. В пределах сметы расходов Уполномоченный устанавливает численность и штатное расписание своего рабочего аппарата.
3. По вопросам, связанным с руководством рабочим аппаратом, Уполномоченный издает распоряжения.
Статья 37. 1. Материальные гарантии независимости Уполномоченного, связанные с оплатой труда, медицинским, социальным и иным обеспечением и обслуживанием, устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям, предусмотренным законами и иными нормативными правовыми актами для должностных лиц, замещающих государственные должности Республики Саха (Якутия).
2. Права, обязанности и ответственность сотрудников рабочего аппарата Уполномоченного, а также условия прохождения ими государственной службы определяются законами и иными нормативными правовыми актами о государственной службе, а также законодательством о труде.
Статья 38. При Уполномоченном в целях оказания консультативной помощи может создаваться экспертный совет из лиц, обладающих необходимыми познаниями в области прав и свобод человека и гражданина.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 39. Местом постоянного нахождения Уполномоченного является город Якутск.
Статья 40. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2003 года.
Президент
Республики Саха (Якутия)
В.ШТЫРОВ
г. Якутск
17 октября 2002 года
56-З № 449-II