АДМИНИСТРАЦИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2012 г. № 168
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ИМУЩЕСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом
от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом
от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 4 ст. 36
Устава Ванинского муниципального района Хабаровского края, в целях организации муниципального имущественного контроля на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края, администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о муниципальном имущественном контроле на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края.
2. Признать утратившим силу постановление
администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 05 августа 2011 г. № 791 "О муниципальном имущественном контроле на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края".
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации района
Н.С.Ожаровский
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Ванинского
муниципального района
от 27 февраля 2012 г. № 168
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ИМУЩЕСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1.1. Положение о муниципальном имущественном контроле (далее - Положение) устанавливает порядок осуществления муниципального имущественного контроля за использованием муниципального имущества Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - муниципальный контроль) и является обязательным для исполнения всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также индивидуальными предпринимателями.
В целях применения настоящего Положения под муниципальным имуществом Ванинского муниципального района Хабаровского края понимаются недвижимое имущество (здания, строения, сооружения и т.д.) и движимые вещи (автомобили, станки, оборудование, коммунальная техника и т.д.), являющиеся муниципальной собственностью Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - имущество района).
1.2. Муниципальный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ванинского муниципального района Хабаровского края и настоящим Положением.
1.3. Основной задачей муниципального контроля являются организация и проведение на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края проверок на предмет выполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Ванинского муниципального района Хабаровского края, в процессе осуществления своей деятельности.
1.4. Муниципальный имущественный контроль на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края в рамках своих полномочий осуществляет комитет по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - орган муниципального контроля).
II. Основные виды нарушений в области
использования муниципального имущества
2.1. Самовольное использование муниципального имущества - использование объектов муниципального имущества юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями при отсутствии оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право владения, пользования, аренды.
К самовольному использованию относится использование муниципального имущества:
- до принятия решения о передаче муниципального имущества в аренду, иное владение и (или) пользование;
- до заключения договора купли-продажи муниципального имущества или оформления в установленном порядке других документов, подтверждающих переход права собственности на муниципальное имущество;
- до получения и регистрации в установленном порядке документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования или аренды муниципального имущества;
- в случае приостановки неправомерных решений по вопросам изъятия, предоставления и совершения сделок с муниципальным имуществом, до рассмотрения протестов, предписаний, приказов, вынесенных правоохранительными органами, органами государственного и муниципального контроля, в судебных органах.
4) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) превышать установленные сроки проведения проверки;
6) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
5.2. Орган муниципального контроля при выполнении проверки имеет право:
1) посещать в установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ванинского муниципального района порядке организации и объекты, обследовать муниципальное имущество, находящееся в аренде, ином владении и (или) пользовании;
2) требовать документы, удостоверяющие личность, и (или) документы о полномочиях должностного лица организации;
3) требовать правоустанавливающие документы на право пользования муниципальным имуществом;
4) требовать иные документы, необходимые для установления лиц, виновных в совершении правонарушения в области использования муниципального имущества;
5) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними владельцев, пользователей, арендаторов муниципального имущества и их представителей;
6) получать безвозмездно, на основе договоров и соглашений с соответствующими органами государственной власти, сведения и материалы о состоянии, использовании и охране муниципального имущества, в том числе документы, удостоверяющие право на муниципальное имущество, необходимые для осуществления муниципального контроля;
7) обращаться в правоохранительные, контрольные и надзорные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении законодательства, регулирующего имущественные правоотношения;
8) вносить в установленном порядке предложения о приведении актов органов местного самоуправления, касающихся вопросов имущественных отношений, в соответствие с действующим законодательством;
9) получать от лиц, использующих муниципальное имущество, объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием муниципального имущества;
10) привлекать к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
5.3. Орган муниципального контроля при проведении проверок обязан:
1) руководствоваться Конституцией
Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", "О приватизации
государственного и муниципального имущества", "О защите конкуренции"
, "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом
Ванинского муниципального района Хабаровского края, настоящим Положением и иными правовыми актами Ванинского муниципального района;
2) соблюдать законные права и интересы юридических лиц независимо от организационно правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей;
3) принимать меры, обеспечивающие эффективное целевое использование муниципального имущества владельцами, пользователями, арендаторами муниципального имущества;
4) в случае не устранения виновным лицом в установленные в акте сроки нарушений законодательства, негативных последствий совершенного правонарушения, в течение трех дней по истечении данного срока, направлять в органы, уполномоченные на применение мер административного воздействия, акты проверок и объективные, достоверные материалы по их результатам;
5) оперативно рассматривать поступившие заявления и сообщения о нарушениях законодательства, регулирующего имущественные правоотношения;
6) проводить профилактическую работу по устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в области использования муниципального имущества.
7) по требованию подлежащих проверке лиц представлять информацию о комитете, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
VI. Права и обязанности пользователей и арендаторов
муниципального имущества при проведении
муниципального контроля
6.1. Пользователи и арендаторы муниципального имущества либо их законные представители при проведении мероприятий по муниципальному контролю имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении мероприятий по муниципальному контролю и давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) знакомиться с результатами мероприятий по муниципальному контролю и указывать в актах проверок о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними.
6.2. Пользователи и арендаторы муниципального имущества по требованию орган муниципального контроля обязаны:
1) обеспечивать свое присутствие или присутствие своих представителей при проведении мероприятий по муниципальному контролю;
2) представлять документы о правах на муниципальное имущество.
6.3. Воспрепятствование деятельности должностного лица органа муниципального контроля, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, при исполнении им своих служебных обязанностей влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.
VII. Ответственность органа муниципального контроля
и порядок обжалования его действий и решений
7.1. Орган муниципального контроля, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2. О мерах, принятых в отношении должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер сообщается в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и (или) их представителям права и (или) законные интересы которых нарушены.
7.3. Защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4. Заявление об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.5. Нормативный правовой акт, действие органа муниципального контроля, нарушающие права и (или) законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и не соответствующий законодательству Российской Федерации, могут быть признаны недействительными полностью или частично в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Председатель комитета по приватизации
и управлению имуществом
Н.Г.Канчина
