ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2011 г. № 2/37-5
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ И МЕТОДИКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА
ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ В АППАРАТЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании статьи 22
Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьи 11
Закона Тверской области от 21.06.2005 № 89-ЗО "О государственной гражданской службе Тверской области", статьи 19
Избирательного кодекса Тверской области от 07.04.2003 № 20-ЗО, Указа
Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" избирательная комиссия Тверской области постановляет:
1. Утвердить положение
о порядке и методике проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Тверской области в аппарате избирательной комиссии Тверской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу Постановления избирательной комиссии Тверской области:
от 21.02.2006 № 01-13/30 "О Положении "О порядке и методике проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Тверской области в аппарате избирательной комиссии Тверской области";
от 15.05.2007 № 01-13/14 "О внесении изменений в Постановление избирательной комиссии Тверской области от 21.02.2006 № 01-13/30 "О Положении "О порядке и методике проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Тверской области в аппарате избирательной комиссии Тверской области";
от 17.02.2009 № 01-13/709 "О внесении изменений в Постановление избирательной комиссии Тверской области от 21.02.2006 № 01-13/30 "О Положении "О порядке и методике проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Тверской области в аппарате избирательной комиссии Тверской области";
от 07.07.2010 № 01-13/959 "О внесении изменений в Положение "О порядке и методике проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Тверской области в аппарате избирательной комиссии Тверской области", утвержденное Постановлением избирательной комиссии Тверской области от 21.02.2006 № 01-13/30".
3. Разместить настоящее Постановление на сайте избирательной комиссии Тверской области в сети Интернет.
Председатель избирательной комиссии
Тверской области
В.Е.ДРОНОВА
Секретарь избирательной комиссии
Тверской области
В.М.БЫКОВА
Приложение
Утверждено Постановлением
избирательной комиссии Тверской области
от 18 июля 2011 года № 2/37-5
Положение
о порядке и методике проведения конкурса на замещение
вакантной должности государственной гражданской службы
Тверской области в аппарате избирательной комиссии Тверской
области (далее - Положение)
I. Общие положения
1.1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 22
Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" определяется порядок и методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Тверской области в аппарате избирательной комиссии Тверской области (далее - конкурс).
1.2. Конкурс проводится в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной гражданской службе и права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе.
II. Организация и проведение конкурса
2.1. В избирательной комиссии Тверской области создается конкурсная комиссия для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Тверской области в аппарате избирательной комиссии Тверской области (далее - конкурсная комиссия).
2.2. Конкурсная комиссия организовывает и проводит конкурсы для включения в кадровый резерв аппарата избирательной комиссии Тверской области.
2.3. Конкурс объявляется распоряжением председателя избирательной комиссии Тверской области при наличии вакантной должности государственной гражданской службы Тверской области в аппарате избирательной комиссии Тверской области (далее - вакантная должность).
2.4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном сайте избирательной комиссии Тверской области в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в избирательную комиссию Тверской области в соответствии с пунктом 2.5
настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
2.5. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в избирательную комиссию Тверской области:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) сведения о доходах гражданина, об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, об их обязательствах имущественного характера, в соответствии с Перечнем должностей государственной гражданской службы Тверской области в аппарате избирательной комиссии Тверской области, при назначении на которые и при замещении которых граждане обязаны представлять сведения, утвержденным председателем избирательной комиссии Тверской области.
2.6. Гражданский служащий избирательной комиссии Тверской области, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя председателя избирательной комиссии Тверской области.
2.7. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, представляет в избирательную комиссию Тверской области заявление на имя председателя избирательной комиссии Тверской области и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.
2.8. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
Документы, указанные в пункте 2.7
настоящего Положения, представляются в избирательную комиссию Тверской области в течение 21 дня со дня опубликования объявления об их приеме.
2.9. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
2.10. При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине председатель избирательной комиссии Тверской области вправе перенести сроки их приема.
2.11. Председатель избирательной комиссии Тверской области не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
2.12. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
2.13. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
2.14. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
2.15. По результатам конкурса издается распоряжение председателя избирательной комиссии Тверской области о назначении победителя конкурса на вакантную должность и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
2.16. В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить служебный контракт комиссия вправе предложить вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов, но не менее 90% от общей суммы баллов.
2.17. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в семидневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте государственного органа в сети Интернет.
2.18. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, председатель избирательной комиссии Тверской области может принять решение о проведении повторного конкурса.
2.19. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в избирательной комиссии Тверской области, после чего подлежат уничтожению.
2.20. Оплата труда независимых экспертов осуществляется в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 12.08.2005 № 509 "О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, образуемых федеральными государственными органами".
2.21. Расходы, связанные с участием кандидатов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются ими за счет собственных средств.
2.22. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Методика проведения конкурса
3.1. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
3.2. При проведении первого этапа конкурса проверяется соответствие кандидатов квалификационным требованиям к вакантной должности, а также осуществляется проверка достоверности сведений, представленных кандидатами.
3.3. Второй этап конкурса - конкурсные испытания - заключается в оценке профессиональных умений и навыков, личностных качеств кандидатов.
3.4. Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на вакантную должность гражданской службы на втором этапе конкурса конкурсная комиссия может применять следующие методы:
а) тестирование;
б) анкетирование;
в) проведение групповых дискуссий;
г) написание реферата, письменной работы;
д) индивидуальное собеседование;
е) ответы по билетам в письменной форме.
3.5. Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяются конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса только одним из них (например, тестирование) конкурс может считаться завершенным.
3.6. Кандидатам предоставляется одно и то же время для подготовки ответа.
3.7. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс, других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством о государственной гражданской службе.
3.8. Оценка кандидатов производится по 5-балльной системе. По итогам оценки каждый член конкурсной комиссии выставляет кандидату соответствующий балл. Оценочный лист приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии.
3.9. После оценки всех кандидатов и подсчета набранных ими баллов конкурсная комиссия определяет победителя конкурса. Победившим в конкурсе считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов, но не менее 90% от общей суммы баллов.
3.10. При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При голосовании мнение членов конкурсной комиссии выражается словами "за" или "против". При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
3.11. Решение принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
3.12. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании. Протокол заседания конкурсной комиссии ведется секретарем конкурсной комиссии.
