СОВЕТ ЗЕЛЕНЧУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 29 апреля 2011 г. № 147
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ АРХИТЕКТУРЫ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ЗЕЛЕНЧУКСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ Совет Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской республики решил:
1. Утвердить Положение об Отделе архитектуры и градостроительства Администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики согласно Приложению.
2. Администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской республики:
2.1. внести соответствующие изменения в Постановление Администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской республики "Об учреждении отдела архитектуры и градостроительства Администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской республики и утверждении Положения об отделе архитектуры и градостроительства Администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской республики" от 27.02.2006 № 9;
2.2. признать утратившим силу Постановление
Администрации Зеленчукского муниципального района "О внесении изменений в Положение об отделе архитектуры и градостроительства Администрации Зеленчукского муниципального района КЧР" от 05.06.2006 № 125".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в установленном порядке.
Глава
Зеленчукского муниципального района
Х.А.ИЖАЕВ
Приложение
к решению Совета
Зеленчукского муниципального района
Карачаево-Черкесской республики
от 29.04.2011 № 147
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ЗЕЛЕНЧУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1.Общее положение
1.1. Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики (далее - "Отдел") является структурным подразделением Администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики.
1.2. Положение об Отделе утверждается Советом Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской республики по представлению Главы Администрации Зеленчукского района Карачаево-Черкесской республики.
Отдел осуществляет свою деятельность в административных границах Зеленчукского района Карачаево-Черкесской республики. Отдел подчиняется Главе Администрации Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, по ведомственному подчинению - Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской республики в вопросах осуществления организационно-методической деятельности.
1.3. Отдел обладает правами юридического лица: имеет самостоятельный баланс, смету расходов, лицевой счет (счет получателя), расчетный и иные счета, печать, бланки и штампы со своим наименованием на русском языке. Учреждение может от своего имени заключать договора, приобретать и осуществлять имущественные права и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.
1.4. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Конституцией
Карачаево-Черкесской Республики, Федеральным Законом
"Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Законом
Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации", Градостроительным Кодексом
Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Карачаево-Черкесской Республики "О местном самоуправлении в Карачаево-Черкесской Республики", Трудовым Кодексом
Российской Федерации, Уставом
Зеленчукского муниципального района, иными нормативно-правовыми актами и настоящим Положением.
1.5. Юридический адрес Отдела: 369140, Россия, Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район, станица Зеленчукская, улица Первомайская, дом 117.
2. Основные задачи Отдела
2.1. Основными задачами отдела являются:
2.1.1. разработка предложений по реализации градостроительной политики и осуществление градостроительных мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития территории Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской республики (далее - "район"), совершенствование среды жизнедеятельности и улучшение архитектурного облика района;
2.1.2. повышение идейно-художественного уровня архитектуры в процессе развития и преобразования станиц, сел и аулов, выразительности архитектурных решений и градостроительных ансамблей, строящихся жилых домов, в том числе индивидуальных зданий, объектов промышленного и сельскохозяйственного производства, гармоничное сочетание архитектуры с природой, создание полноценной среды человеческого обитания;
2.1.3. содействие развитию разнообразных прогрессивных форм и методов проектирования, строительства и ремонтно-строительного производства в условиях рыночной экономики;
2.1.4. осуществление инвестиционных разработок, проектных, научно-исследовательских, а также изыскательских, строительных и ремонтно-строительных работ в части требований архитектуры и градостроительства;
2.1.5. обеспечение действенного контроля за реализацией генеральных планов поселений, осуществлением их комплексной застройки, за качеством застройки и благоустройства жилых районов, производственных и рекреационных зон, в пределах представленных действующим федеральным законодательством полномочий;
2.1.6. осуществление мер по повышению профессионального уровня кадров, внедрению современных организационных, экономических и технических методов управления процессами развития архитектуры и градостроительства;
2.1.7. решение вопросов развития архитектуры и градостроительства на основе принципов демократизации, гласности, широкого привлечения населения и общественных организаций к обсуждению градостроительных решений и разрабатываемых проектов, бережного отношения к творчеству зодчих;
2.1.8. организация и проведение конкурсов по актуальным проблемам градостроительства;
2.1.9. координация деятельности в осуществлении проектных, научно-исследовательских, изыскательских, строительных и ремонтно-строительных работ в части архитектуры и градостроительства, осуществляемых организациями, независимо от их ведомственной подчиненности;
2.1.10. повышение социально-экономической эффективности градостроительных решений, технико-экономического уровня проектов жилых домов, общественных зданий, сооружений, комплексов путем внедрения в практику проектирования и строительства научно-технических достижений, передового, отечественного и мирового опыта;
2.1.11. осуществление работ, проводимых в период реализации целевых социально-экономических программ (проектов) по строительству объектов жилья, социально-культурного и бытового назначения, инфраструктуры.
3. Функции Отдела
3.1. Отдел в своей деятельности осуществляет следующие функции:
3.1.1. ринятие в пределах своей компетенции решения по вопросам архитектурной и градостроительной деятельности на подведомственной территории, являющиеся обязательными для исполнения предприятиями всех форм собственности, учреждениями и организациями, арендными, акционерными, коллективными, государственно-кооперативными, кооперативными предприятиями, хозяйственными ассоциациями (объединениями), общественными и религиозными организациями, а также гражданами;
3.1.2. определение в каждом конкретном случае стадийность, состав и объем проектирования, необходимость разработки эскизных проектов, вариантного и конкурсного проектирования объектов, имеющих важное архитектурное и градостроительное значение, целесообразность разработки индивидуальных и применения типовых проектов, внесения в последние необходимые изменения;
3.1.3. действенного контроля на объектах строительства, предприятиях и организациях, ведущих строительство, независимо, от ведомственной подчиненности этих предприятий и организаций и форм собственности, путем наблюдения за ходом строительно-монтажных работ;
3.1.4. выявление на стадии согласования проектов, не отвечающих нормативным, архитектурно-градостроительным, экологическим требованиям и архитектурно-планировочным заданиям;
3.1.5. приостанавление или запрещение дальнейшего производства строительно-монтажных, ремонтно-строительных и других видов работ, выполняемых с нарушениями, изменениями и отклонениями от утвержденной проектной документации, нормативных требований, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, уничтожению исторических и культурных ценностей, в том числе памятников архитектуры и градостроительства, городских и природных ландшафтов, а также несущих ущерб собственности, правам и интересам государства, юридическим лицам и гражданам;
3.1.6. внесение предложений об отстранении на ведения работ по проектированию строительству и выпуску строительной продукции, проектных, строительных и производственных организаций, выполняющих работы с нарушением действующего законодательства, градостроительных, экологических и других нормативных требований;
3.1.7. получение в установленном порядке для выполнения возложенных функций данные от соответствующих органов статистики, организаций, учреждений, предприятий, расположенных на подведомственных территориях, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности, а также плановые и отчетные данные по вопросам, относящимся к их компетенции;
3.1.8. проводение совместно с организациями местного самоуправления, организациями Союза архитекторов, другими заинтересованными организациями конкурсы на разработку проектов, осуществлять проектирование зданий и сооружений первого и второго уровня ответственности в соответствии с государственным стандартом.
3.2. Отдел в установленном порядке несет ответственность за сохранность документов управленческой, финансово-хозяйственной деятельности, документов по личному составу и иных документов, обеспечивает передачу на государственное хранение в государственный архив документов, имеющих научно-историческое значение. Документы отдела по личному составу, штатному аппарату в случае ликвидации передаются в установленном порядке на хранение в государственный архив.
4. Полномочия Отдела
4.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
4.1.1. способствование проектным организациям в разработке всех видов градостроительной документации;
4.1.2. координация деятельности по ведению проектных работ на подведомственной территории, на строящихся объектах.
4.1.3. рассмотрение схем территориального планирования, генеральных планов поселений. Согласование или утверждение данной документации осуществляется в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством;
4.1.4. участие в разработке и согласовании программ и комплексных планов социально-экономического развития территорий и поселений, в производстве работ по реализации целевых социально-экономических программ и проектов жилищного строительства, объектов социально-культурного и бытового назначения, объектов инфраструктуры;
4.1.5. организация работы по изучению опроса и предложений, состояния коньюктуры, тенденций и перспектив развития рынка инвестиций, инвесторов и подрядчиков в целях повышения уровня архитектурных решений и эффективности градостроительных мероприятий;
4.1.6. внесение предложений по вопросам строительства, реконструкций, реставрации, капитального ремонта, благоустройства, озеленения, дизайна поселений и территории района;
4.1.7. внесение предложений по условиям пользования землями на основе проектно-планировочной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4.1.8. подготовка проектов постановлений Главы администрации Зеленчукского муниципального района об отводе земельных участков для всех видов строительства на основании утвержденной проектной документации;
4.1.9. подготовка документации на выдачу разрешений на строительство и на реконструкцию объекта в соответствии с положительным заключением проектной документации и инженерных изысканий;
4.1.10. разработка и выдача застройщикам градостроительных паспортов на земельные участки для проведения проектно-изыскательских работ на все виды строительства, комплексную реконструкцию и капитальный ремонт, реставрацию, осуществляемые застройщиками, независимо от их ведомственной подчиненности, и вынос в натуру границ отведенных земельных участков на подведомственной территории;
4.1.11. оказание содействия государственным и общественным организациям охраны памятников истории и культуры в осуществлении их функций по охране, реставрации и использованию памятников истории и культуры и установлении их охранных зон;
4.1.12. участие в приемке в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией объектов жилищно-гражданского и коммунального строительства, производственного и непроизводственного назначения;
4.1.13. создание единого технического архива бессрочного хранения проектно-планировочной документации, а также документации службы госархстройнадзора;
4.1.14. осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской республики.
5. Имущество и финансирование Отдела
5.1. Отдел наделяется в установленном порядке имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления. Отдел не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете, а эффективно использовать имущество, обеспечивать сохранность и использование имущества по целевому назначению, не допускать ухудшения состояния имущества по вине Отдела.
5.2. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете района на содержание органов местного самоуправления.
6. Организация деятельности Отдела
6.1. Отдел возглавляет начальник, который назначается и освобождается от занимаемой должности Главой администрации Зеленчукского муниципального района. Начальник Отдела осуществляет руководство на основе единоначалия.
6.2. Начальник отдела:
- действует без доверенности от имени отдела, представляет его во всех учреждениях и организациях;
- в пределах компетенции отдела издает приказы, обязательные для исполнения предприятиями, организациями и учреждениями;
- назначает и освобождает от должности работников отдела, определяет их должностные обязанности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
- применяет к работникам отдела меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- вносит на рассмотрение Совета Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской республики проекты нормативно-правовых по вопросам архитектуры и градостроительства;
- осуществляет контроль за выполнением правовых актов органов местного самоуправления Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской республики, ведомств в сфере архитектуры и градостроительства;
- распоряжается финансовыми средствами отдела;
- обеспечивает соблюдение штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;
- рассматривает обращения граждан и принимает по ним необходимые меры;
- закрывает и открывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы.
6.3. Производственный план работы отдела на предстоящий год, штатное расписание, фонд заработной платы, предельная сумма командировочных расходов по специальным средствам, утверждается начальником отдела.
6.4. Начальник отдела имеет право вводить доплаты за совмещение должностей, расширение зон обслуживания и увеличения объема работ, выполняемых за счет и в пределах фонда заработной платы.
6.5. Перечень категорий лиц, имеющих льготное обслуживание отделом, утверждается начальником отдела.
7. Трудовые отношения
Работники Отдела, занимающие должности муниципальной службы, (далее - "муниципальные служащие") наделяются правами и обязанностями муниципальной службы, несут ответственность и имеют гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации, Карачаево-Черкесской Республики и правовыми актами района, устанавливающими принципы организации муниципальной службы, и основы правового положения муниципальных служащих. Работники Отдела, занимающие должности, не отнесенные законодательством к должностям муниципальной службы, выполняют свои должностные обязанности, также несут ответственность, имеют право на гарантии, предусмотренные законодательством о труде на общих основаниях.
7. Ликвидация, реорганизация Отдела
Ликвидация либо реорганизация Отдела осуществляется в установленном законом порядке.
8. Заключительные положения
Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение, утверждаются Советом Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской республики и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.
