АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЕЛЕНЧУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 декабря 2011 г. № 877
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗЕЛЕНЧУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ
УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Во исполнение Федерального закона
от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь Уставом
Зеленчукского муниципального района постановляю:
1. Утвердить Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Зеленчукского муниципального района, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменения согласно приложению (далее - Порядок).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Зеленчукского муниципального района Вильхова П.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.
Глава администрации
муниципального района
Н.А.Беланов
Приложение
к постановлению администрации
Зеленчукского муниципального района
от 07.12.2011 № 877
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗЕЛЕНЧУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЗЕЛЕНЧУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом
Зеленчукского муниципального района и устанавливает процедуру создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных учреждений, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - муниципальные учреждения), а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.
2. Создание муниципального учреждения
2.1. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
2.2. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается администрацией Зеленчукского муниципального района в форме постановления.
2.3. Постановление администрации Зеленчукского муниципального района о создании муниципального учреждения должно содержать:
а) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
б) основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
в) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить за создаваемым муниципальным учреждением;
г) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
д) перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.
6. Утверждение устава муниципального учреждения
и внесение в него изменений
6.1. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются постановлением администрации Зеленчукского муниципального района.
6.2. Устав должен содержать:
а) общие положения, устанавливающие в том числе:
- наименование муниципального учреждения с указанием в наименовании его типа;
- информацию о месте нахождения муниципального учреждения;
- наименование учредителя и собственника имущества муниципального учреждения;
- наименование органов исполнительной власти, осуществляющих функции и полномочия учредителя и собственника муниципального учреждения;
б) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом, муниципальным правовым актом, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые муниципальное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
в) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждением, порядок их формирования, сроки полномочий и порядок деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;
г) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:
- порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных учреждению собственником на приобретение такого имущества);
- порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
- порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из муниципального бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
- положения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению в органах Федерального казначейства, а также об иных счетах, открываемых муниципальному учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- положения о ликвидации муниципального учреждения по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного учреждения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
- указание на субсидиарную ответственность муниципального образования по обязательствам муниципального казенного учреждения в лице органа местного самоуправления, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
д) сведения о филиалах и представительствах учреждения;
е) иные разделы - в случаях, предусмотренных федеральными законами.
6.3. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом
от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
6.4. Проект устава муниципального учреждения готовится ГРБС, структурным подразделением администрации Зеленчукского муниципального района, в ведении которого находится муниципальное учреждение.
6.5. Устав муниципального учреждения (изменения и дополнения к уставу) в двухнедельный срок после принятия органом самоуправления решения о создании муниципального учреждения представляется учредителю для утверждения.
6.6. Для утверждения устава муниципального учреждения (изменений и дополнений к уставу) представляются:
- проект устава муниципального учреждения (проект изменений и дополнений к уставу) в двух экземплярах (все экземпляры пронумерованы, прошиты);
- копия устава, зарегистрированного ранее, со всеми изменениями и дополнениями;
- пояснительная записка о необходимости внесения изменений и дополнений в устав (в случае внесения изменений и дополнений в устав).
При необходимости учредитель вправе истребовать иные необходимые документы.
6.7. В месячный срок с момента поступления указанных в п. 6.6
настоящего Порядка документов учредитель принимает одно из следующих решений:
- об утверждении устава муниципального учреждения (изменений и дополнений к уставу);
- об отказе в утверждении устава муниципального учреждения (изменений и дополнений к уставу);
- об оставлении устава муниципального учреждения (изменений и дополнений к уставу) без рассмотрения.
6.8. Документы, указанные в пункте 6.6
настоящего Порядка, регистрируются и передаются для проведения экспертизы в финансовое управление администрации Зеленчукского муниципального района, в отдел учета, отчетности, экономического, социального развития и имущества администрации Зеленчукского муниципального района, в отдел по организационным, кадровым и правовым вопросам администрации Зеленчукского муниципального района.
6.9. Экспертиза устава муниципального учреждения (изменений и дополнений к уставу) проводится в месячный срок со дня поступления к учредителю.
6.10. Экспертиза проводится в целях определения соответствия устава муниципального учреждения (изменений и дополнений к уставу) действующему законодательству. Несоответствие или противоречие устава муниципального учреждения (изменений и дополнений к уставу) действующему законодательству является основанием для отказа в утверждении устава муниципального учреждения (изменений и дополнений к уставу).
6.11. По результатам экспертизы учредитель издает постановление об утверждении устава муниципального учреждения (изменений и дополнений к уставу). В случае создания бюджетного или казенного учреждения в постановлении об утверждении устава должно быть указано, на кого возлагается обязанность по представлению документов для государственной регистрации юридического лица.
6.12. Устав муниципального учреждения (изменения и дополнения к уставу) остается без рассмотрения, если к нему не приобщены документы, указанные в п. 6.6 настоящего Порядка, либо устав (изменения и дополнения к уставу) подан с нарушением установленного порядка, в том числе, когда представленные документы по своему содержанию и оформлению не соответствуют установленным требованиям. Об оставлении устава муниципального учреждения (изменений и дополнений к уставу) без рассмотрения сообщается ГРБС, структурному подразделению администрации Зеленчукского муниципального района, в ведении которого находится муниципальное учреждение, и возвращаются все документы.
6.13. Решение об отказе в утверждении устава муниципального учреждения, оставлении устава без рассмотрения не препятствует повторному представлению устава на утверждение после устранения недостатков.
6.14. Муниципальное учреждение в 10-дневный срок с момента его государственной регистрации, либо с момента государственной регистрации устава в новой редакции, либо регистрации внесения изменений и дополнений в устав обязано представить учредителю копии следующих документов:
а) копию утвержденного устава (изменений и дополнений к уставу);
б) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
6.15. Государственная регистрация изменений, вносимых в устав муниципального учреждения, осуществляется в том же порядке и в те же сроки, что и государственная регистрация муниципального учреждения.
6.16. Изменения учредительных документов муниципального учреждения вступают в силу со дня их государственной регистрации.
6.17. За государственную регистрацию изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального учреждения, взимается государственная пошлина в порядке и размерах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
