МЭРИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 27 ИЮЛЯ 2010 № 877
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА
Постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке размещения объектов мелкорозничной торговли и бытового обслуживания на территории муниципального образования города Черкесска согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Руководителя (мэра) мэрии муниципального образования города Черкесска Пхешхова А.Ш.
Мэр города Черкесска
П.В.Коротченко
Приложение
к постановлению
мэрии муниципального
образования города Черкесска
от 27.07.2010 № 877
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной торговли и бытового обслуживания на территории муниципального образования города Черкесска (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Земельным кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
и "О защите прав потребителей"
, Указом
Президента Российской Федерации от 29.01.1992 № 65 "О свободе торговли" (с изменениями и дополнениями), Решениями Думы муниципального образования города Черкесска от 29.02.2008 № 17
"О запрещении установки объектов мелкорозничной торговли на территории города Черкесска", от 26.04.2010 № 49
"Об утверждении "Правил санитарного содержания и благоустройства города Черкесска", Уставом
муниципального образования города Черкесска в целях:
- установления единого порядка размещения, а также обеспечения дальнейшего содержания объектов мелкорозничной торговли и бытового обслуживания (далее - объекты мелкорозничной торговой сети) на территории муниципального образования.
1.2. Настоящее Положение определяет организацию работы по подготовке предложений и выдаче постановлений о разрешении на размещение объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования.
1.3. Обязательным документом, подтверждающим право на размещение объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования, является постановление мэрии муниципального образования г. Черкесска о разрешении на размещение объекта мелкорозничной торговой сети, так как вид разрешенного использования земельного участка определяется исключительно органом местного самоуправления.
1.4. Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных (временных) объектов мелкорозничной торговой сети при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.
1.5. Мобильные объекты по оказанию фотоуслуг по прокату детских электромобилей и квадроциклов, тележки, лотки, палатки по реализации детской праздничной атрибутики и воздушных шаров размещаются в парках культуры и отдыха, скверах, городских садах, а также на прилегающих к ним территориях.
1.6. Объекты мелкорозничной торговли являются временными сооружениями и устанавливаются на срок, определяемый постановлением мэрии муниципального образования города Черкесска, которое служит основанием для заключения договора аренды на земельный участок заявителя с Министерством имущественных и земельных отношений КЧР.
1.7. Размещение объектов мелкорозничной торговой сети должно соответствовать градостроительным, архитектурным, санитарным нормам, нормам охраны труда, правилам дорожного движения, правилам пожарной безопасности, при этом должны обеспечиваться:
- безопасность покупателей и продавцов;
- свободный доступ покупателей к местам торговли;
- соблюдение требований действующих нормативных правовых актов;
- возможность экстренной эвакуации людей и материальных ценностей в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций;
- нормальная пропускная способность пешеходных и транспортных потоков в местах размещения;
- возможность подвоза товара;
- охрана объектов культурного наследия;
- сохранение эстетического облика города;
- нормальная работа организаций и покой жителей домов, расположенных в непосредственной близости от объектов мелкорозничной торговой сети.
1.8. Запрещается размещать объекты мелкорозничной торговли (киоски, павильоны, лотки, палатки и т.п.) на улицах, тротуарах, газонах, на территориях благоустройства многоэтажной застройки без разрешения оформленного в установленном порядке.
2. Основные понятия и их определения
В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
- мелкорозничная торговая сеть - торговая сеть, осуществляющая розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли:
- павильон - оборудованное сооружение, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
- киоск - оснащенное торговым оборудованием сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товара, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;
- передвижные средства развозной и разносной торговли - торговые автоматы, автолавки, автомагазины, тележки, лотки, корзины и иные специальные приспособления;
- субъект торговли - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные в установленном порядке;
- объект мелкорозничной торговой сети - торговый объект, осуществляющий розничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а также передвижные средства развозной и разносной торговли.
В зависимости от дизайна и технологии изготовления передвижные средства мелкорозничной торговли могут выполняться в виде зонтов, тентов, укрытий, прилавков, стоек, горок, шатров, палаток, торговых рядов и других форм.
3. Порядок выдачи постановлений мэрии муниципального образования г. Черкесска о разрешении на размещение объектов мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования
3.1. Лица, желающие разместить объект мелкорозничной торговой сети или продлить разрешение на его размещение, подают заявление в мэрию муниципального образования города Черкесска на имя Руководителя, с приложением к нему следующих документов (нотариально заверенные копии либо копии с представлением оригинала):
- для юридических лиц - устав, свидетельство о государственной регистрации;
- для индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица - свидетельство о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
- проекта объекта мелкорозничной торговой сети (в случае первичного размещения);
- фото объекта мелкорозничной торговой сети с прилегающей территорией (в случае продления разрешения на размещение);
- эскизное решение или эскизный проект внешнего вида объекта мелкорозничной сети.
Дизайн и колористика внешнего облика объекта мелкорозничной сети, их внутреннее оборудование и элементы внешнего благоустройства должны выполняться с использованием современных унифицированных строительных конструкций и элементов, высокохудожественных и эстетически привлекательных отделочных материалов на основе проектов и стандартных промышленных образцов, согласованных с мэрией муниципального образования города Черкесска.
В случае ненадлежащего внешнего вида объекта мелкорозничной торговой сети и несоответствие его цветовому эскизному решению заявитель обязан привести объект в соответствие с эскизным решением или в случае его отсутствия, разработать эскизный проект внешнего вида и согласовать его в мэрии города.
- копии постановления мэрии муниципального образования города Черкесска, ранее разрешающего размещение объекта и схему размещения объекта мелкорозничной сети;
- документа, подтверждающего отсутствие задолженности по арендной плате за земельный участок под объектом;
- договора аренды с МУП "САХ" на вывоз мусора и при необходимости установки контейнера для сбора ТБО;
- заключения ФФГУЗ "ЦГиЭ в КЧР" в г. Черкесске;
- справки об отсутствии правонарушений в области торговли от УВД г. Черкесска;
- выписки из торгового реестра г. Черкесска;
- справки об отсутствии задолженности за административные правонарушения от секретаря административной комиссии мэрии города Черкесска.
3.2. Заявления граждан и юридических лиц, о разрешении на размещение и на продление сроков размещения объектов мелкорозничной торговой сети рассматриваются мэром города Черкесска и направляются для дальнейшей работы в отдел градостроительства и контроля за использованием земель мэрии муниципального образования города Черкесска.
3.3. Отдел градостроительства и контроля за использованием земель мэрии муниципального образования проверяет наличие документов, подтверждающих право юридического или физического лица на объект мелкорозничной торговой сети и рассматривает возможность дальнейшего размещения объекта с учетом предоставленных документов.
3.4. Срок рассмотрения заявлений -1 месяц.
3.5. Постановление мэрии муниципального образования города Черкесска "О разрешении на размещение объекта мелкорозничной торговой сети" выдается на срок не менее одного года, за исключением случаев его выдачи на срок менее года по просьбе заявителя.
3.6. Постановление мэрии муниципального образования города Черкесска "О разрешении на размещение объекта мелкорозничной торговой сети" является документом, подтверждающим право заявителя на заключение договора аренды земельного участка с Министерством по имущественным и земельным отношениям Карачаево-Черкесской Республики.
4. Порядок приостановления и прекращения действия постановления мэрии муниципального образования города Черкесска о разрешении на размещение объекта мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования.
4.1. Действие постановления мэрии муниципального образования города Черкесска о разрешении на размещение объекта мелкорозничной торговой сети на территории муниципального образования может быть приостановлено мэрией города Черкесска в случаях:
- подачи субъектом торговли соответствующего заявления;
- нарушения субъектом торговли действующего законодательства;
- представления субъектом торговли недостоверных сведений о себе;
- приостановления деятельности субъекта торговли по решению надзорных и контролирующих органов;
- иных предусмотренных действующим законодательством случаях.
4.2. Действие постановления мэрии муниципального образования города Черкесска может быть восстановлено в случае устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия постановления.
4.3. Постановление мэрии муниципального образования города Черкесска о разрешении на размещение объекта мелкорозничной торговой сети может быть отменено в случаях:
- ликвидации субъекта торговли;
- прекращения субъектом торговли в установленном порядке предпринимательской деятельности;
- неоднократного нарушения субъектом торговли правил осуществления торговой деятельности, других требований, установленных действующим законодательством, что подтверждено соответствующими актами проверок;
- на основании соответствующего решения суда.
Субъекту торговли не компенсируются понесенные затраты, а объект подлежит сносу (вывозу) за счет соответствующего субъекта торговли.
