АДМИНИСТРАЦИЯ АБАЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2011 № 628
О РАЗРАБОТКЕ И УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
В соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением
Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" и в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг постановляю:
1. Утвердить Порядок
разработки и утверждения административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг администрацией и муниципальными учреждениями Абазинского муниципального района, согласно приложения 1.
2. Утвердить Порядок
проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разработанных структурными подразделениями администрации Абазинского муниципального района, согласно приложения 2.
3. Руководителям структурных подразделений администрации и муниципальных учреждений Абазинского муниципального района, в срок до 01 июля 2012 года, привести в соответствие с настоящим Порядком, все ранее разработанные и утвержденные административные регламенты.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Абазинского муниципального района.
И.о. Главы
Абазинского муниципального района
М.Ч.НИРОВ
Приложение 1
к постановлению администрации
Абазинского муниципального района
от 27.11.2011 № 628
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ АДМИНИСТРАЦИЕЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
АБАЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению администрацией Абазинского муниципального района административных регламентов по порядку предоставления муниципальных услуг (далее - административные регламенты).
1.2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий структурных подразделений администрации, муниципальными учреждениями Абазинского муниципального района, порядок взаимодействия между структурными подразделениями администрации и должностными лицами, а также взаимодействие с физическими или юридическими лицами (далее - заявители), органами государственной власти и местного самоуправления (поселения входящие в Абазинский муниципальный район), а также учреждениями и организациями.
1.3. Административные регламенты разрабатываются структурными подразделениями администрации, муниципальными учреждениями Абазинского муниципального района, к сфере деятельности которых относится предоставление муниципальной услуги, на основе федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
1.4. При разработке административных регламентов должна быть предусмотрена оптимизация (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:
а) упорядочение административных процедур и административных действий;
б) устранение избыточных административных процедур и избыточных административных действий, если это не противоречит федеральным законам, нормативным правовым актам Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
г) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления муниципальной услуги. Структурные подразделения администрации, муниципальные учреждения Абазинского муниципального района, осуществляющие подготовку административного регламента, могут установить в административном регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки исполнения административных процедур в рамках предоставления муниципальной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным в законодательстве Российской Федерации;
д) указание об ответственности должностных лиц за соблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий;
е) предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
1.5. Административные регламенты разрабатываются исходя из требований к качеству и доступности муниципальных услуг, а также с учетом требований к предоставлению муниципальных услуг, установленных законодательством Российской Федерации.
В случае если в процессе разработки проекта административного регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, то проект административного регламента вносится в установленном порядке с приложением проектов указанных актов.
1.6. Административные регламенты, разработанные муниципальными учреждениями, предприятиями (казенными учреждениями и предприятиями), утверждаются постановлением администрации Абазинского муниципального района.
1.7. Проект административного регламента подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации Абазинского муниципального района.
- публичности административных регламентов предоставления муниципальных услуг;
- оценки учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов;
- обеспечения взаимосвязи требований ведения реестра муниципальных услуг с требованиями разработки проектов административных регламентов.
3. Порядок проведения экспертизы
3.1. Проведение экспертизы осуществляется отделом правового обеспечения администрации (далее - Уполномоченный орган).
3.2. Для проведения экспертизы структурные подразделения администрации Абазинского муниципального района, являющиеся разработчиками административных регламентов (далее - органы, являющиеся разработчиками административных регламентов), направляет в Уполномоченный орган:
3.2.1 проект административного регламента;
3.2.2 справку об учете замечаний - при повторном и последующем поступлениях проекта административного регламента на экспертизу в Уполномоченный орган.
3.3. В процессе проведения экспертизы Уполномоченный орган осуществляет:
- оценку соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к административным регламентам Федеральным законом
от 27.07.2010 года № 210-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами;
- оценку учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов, проводимой в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 года № 210-ФЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
3.4. Срок проведения экспертизы Уполномоченным органом составляет 10 рабочих дней со дня поступления проекта административного регламента в Уполномоченный орган.
3.5. Результатом экспертизы проектов административных регламентов является заключение Уполномоченного органа (далее - заключение).
3.6. Заключение дается на проект одного административного регламента и направляется структурному подразделению, являющемуся разработчиком административного регламента.
3.7. Заключение в обязательном порядке должно содержать:
3.7.1 наименование заключения;
3.7.2 наименование проекта административного регламента и структурного подразделения, являющегося разработчиком административного регламента;
3.7.3 выводы по результатам проведенной экспертизы, в которых указывается на отсутствие или наличие замечаний по проекту административного регламента. При наличии замечаний раскрывается их содержание;
3.7.4 рекомендации по дальнейшей работе с проектом административного регламента:
- рекомендуется к доработке в соответствии с замечаниями;
- рекомендуется к принятию без замечаний.
3.8. После получения заключения структурное подразделение, являющееся разработчиком административного регламента, в течение 3 рабочих дней вносит рекомендуемые изменения в проект административного регламента с учетом результатов экспертизы и готовит при наличии замечаний Уполномоченного органа справку об учете замечаний.
В справке об учете замечаний разработчик административного регламента указывает:
- наименование проекта административного регламента;
- дату подготовки справки об учете замечаний;
- наименование органа, являющегося разработчиком административного регламента;
- сведения об учете замечаний Уполномоченного органа.
3.9. Сведения о заключениях Уполномоченного органа по результатам проведенной экспертизы заносятся в журнал регистрации проектов административных регламентов, поступивших на экспертизу в Уполномоченный орган (далее - журнал).
4. Требования к оформлению, ведению и хранению журнала
4.1. Уполномоченным органом в журнал в обязательном порядке вносятся следующие сведения:
4.1.1 дату поступления проекта административного регламента на экспертизу в Уполномоченный орган;
4.1.2 дату проведения экспертизы Уполномоченным органом;
4.1.3 выводы по результатам проведенной экспертизы (рекомендуется к доработке или рекомендуется к принятию без замечаний);
4.2. Листы журнала должны быть пронумерованы по порядку и прошнурованы. На узел шнуровки листов на последней странице делается наклейка с оттиском печати, на котором должна быть сделана подпись руководителя Уполномоченного органа.
4.3. Все записи в журнале делаются пастой синего, фиолетового или черного цвета.
4.4. В журнале не допускаются исправления и удаление механическими и иными способами сделанных ранее записей. В случае необходимости, сделанные ошибочно записи зачеркиваются одной чертой так, чтобы ранее написанный текст читался четко.
4.5. По окончании журнал закрывается путем написания даты закрытия журнала после последней записи о регистрации и хранится в Уполномоченном органе в течение трех лет.
4.6. Ответственным за ведение журнала, за полноту и достоверность сведений, содержащихся в журнале, является Уполномоченный орган.
5. Осуществление контроля за проведением экспертизы
Уполномоченным органом
5.1. Контроль за правильностью и своевременностью проведения экспертизы Уполномоченным органом осуществляется управляющим делами администрации Абазинского муниципального района.
