ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2010 г. № 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьей 41
Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Совет Палехского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение
о финансовом отделе администрации Палехского муниципального района (прилагается).
2. Администрации Палехского муниципального района (финансовый отдел администрации Палехского муниципального района) провести государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в соответствии с действующим законодательством.
3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в информационном бюллетене органов местного самоуправления Палехского муниципального района.
Глава Палехского
муниципального района
С.А.РЫБАКОВ
Приложение
к решению
Совета Палехского
муниципального района
от 28.04.2011 № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ ОТДЕЛЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Финансовый отдел администрации Палехского муниципального района (далее - Отдел) является отраслевым органом администрации Палехского муниципального района, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной политики в районе, создан и действует на основании решения
Совета Палехского муниципального района от 2 августа 2010 года № 66 "Об утверждении структуры администрации Палехского муниципального района".
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, законами Ивановской области, указами и распоряжениями Губернатора Ивановской области, нормативно-правовыми актами Правительства Ивановской области, Уставом
Палехского муниципального района, муниципальными правовыми актами Совета Палехского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Палехского муниципального района, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел возглавляет начальник финансового отдела администрации Палехского муниципального района (далее - начальник Отдела), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации Палехского муниципального района (далее - Главой администрации) по согласованию с Департаментом финансов Ивановской области.
Начальник Отдела осуществляет общее руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия и несет ответственность за возложенные на Отдел задачи. Начальник Отдела подотчетен непосредственно Главе администрации.
1.4. Структура и численность Отдела устанавливается согласно штатному расписанию, утвержденному начальником Отдела, в пределах установленной численности сотрудников и фонда оплаты труда и согласовывается с Главой администрации. Начальник Отдела имеет одного заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности начальником Отдела по согласованию с Главой администрации.
Начальник Отдела имеет право:
- без доверенности представлять интересы Отдела. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Главе администрации проекты муниципальных правовых актов администрации Палехского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
- в установленном порядке назначать на должность (принимать), заключать трудовые договоры и увольнять муниципальных служащих Отдела, замещающих должности муниципальной службы в Отделе (далее - муниципальные служащие Отдела), и работников Отдела, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы Палехского муниципального района (далее - работники Отдела);
- утверждать штатное расписание Отдела в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, бюджетную смету на его содержание в пределах выделяемых ассигнований;
- вносить предложения Главе администрации об изменении структуры Отдела;
- утверждать должностные инструкции муниципальных служащих Отдела и работников Отдела;
- подготавливать в установленном порядке документы для присвоения почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации и почетными грамотами Губернатора Ивановской области, Главы администрации особо отличившихся муниципальных служащих и работников Отдела;
3.11. Осуществляет временное управление бюджетом в случаях и в порядке, установленном бюджетным законодательством
.
3.12. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления.
3.13. Осуществляет присвоение уникальных кодов целевых статей и (или) видов расходов в соответствии с расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета муниципального района.
3.14. Осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковских гарантий, поручительств, предоставленных получателями бюджетных кредитов в качестве способов обеспечения исполнения обязательств по бюджетным кредитам.
3.15. Предоставляет в установленном порядке бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований.
3.16. Ведет учет выданных муниципальных гарантий Палехского муниципального района, исполнения обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями Палехского муниципального района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Палехского муниципального района.
3.17. Управляет муниципальным долгом Палехского муниципального района и ведет муниципальную долговую книгу Палехского муниципального района.
3.18. Готовит предложения Главе Палехского муниципального района, Главе администрации, органам местного самоуправления и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы, совершенствованию бюджетного процесса в Палехском муниципальном районе.
3.19. Участвует в разработке предложений по совершенствованию системы органов местного самоуправления и их структуры.
3.20. Принимает участие в подготовке предложений о предельной численности работников органов местного самоуправления и месячном фонде оплаты труда по месячным окладам муниципальных служащих Палехского муниципального района в соответствии с замещаемыми ими должностями муниципальной службы Палехского муниципального района.
3.21. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учреждений.
3.22. Осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство в сфере бюджетного планирования, составления и исполнения соответствующих бюджетов главными распорядителями средств бюджета муниципального района и органами местного самоуправления муниципальных образований Палехского муниципального района.
3.23. Владеет и пользуется имуществом, находящимся в муниципальной собственности Палехского муниципального района, закрепленным за Отделом на праве оперативного управления.
3.24. В порядке, установленном Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", осуществляет функции муниципального заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального района.
3.25. Участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной политики Палехского муниципального района, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике Палехского муниципального района.
3.26. Составляет и ведет кассовый план исполнения бюджета муниципального района.
3.27. Управляет в установленном порядке средствами на едином счете бюджета.
3.28. Представляет в рамках компетенции Отдела интересы Палехского муниципального района, администрации Палехского муниципального района в суде.
3.29. Вносит предложения в Департамент финансов Ивановской области и другие государственные органы государственной власти по совершенствованию методов финансового и бюджетного планирования межбюджетных отношений, финансирования и отчетности.
3.30. Ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района.
3.31. Обеспечивает необходимый уровень и динамику значений основных показателей социально-экономического положения Палехского муниципального района по профилю деятельности, включая показатели для оценки эффективности деятельности исполнительных органов местного самоуправления, закрепленные распоряжением
Губернатора Ивановской области от 31.01.2008 № 34-р "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.06.2007 № 825 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" (в действующей редакции), в том числе за счет проведения ежемесячного мониторинга указанных показателей, сопоставления их значений с планируемыми значениями показателей на трехлетний период и сравнения со средними значениями по Центральному федеральному округу Российской Федерации, а также обеспечения своевременной разработки мер по их улучшению.
3.32. Предоставляет в Департамент финансов Ивановской области показатели для осуществления мониторинга оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Палехского муниципального района.
3.33. Осуществляет в установленном порядке экспертизу подготовленных субъектами бюджетного планирования проектов ведомственных целевых программ Палехского муниципального района и долгосрочных целевых программ Палехского муниципального района.
3.34. Осуществляет в установленном порядке расчет и доведение до органов местного самоуправления расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
3.35. Разрабатывает проекты методик распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам муниципальных образований (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств бюджета муниципального района).
3.36. Принимает в установленном порядке решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам при несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района, определенных бюджетным законодательством
Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений дефицита местных бюджетов и объема муниципального долга, до приведения в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
3.37. Применяет в установленном законодательством порядке меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства
по материалам проверок Отдела.
3.38. Утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств.
3.39. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
4. Права Отдела
Отдел обладает следующими правами:
4.1. Получать в установленном порядке у органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления материалы, необходимые данные для разработки проекта бюджета муниципального района, составления прогноза основных характеристик консолидированного бюджета Палехского муниципального района, составления отчета и другой бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального района, составления отчета и другой бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Палехского муниципального района и анализа бюджетов муниципальных образований Палехского муниципального района.
4.2. Осуществлять в пределах бюджетных полномочий методическое руководство муниципальных образований Палехского муниципального района в части учета, отчетности по средствам, поступающим из бюджета муниципального района.
4.3. Осуществлять муниципальный финансовый контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
4.4. Осуществлять операции со средствами бюджета муниципального района.
4.5. Проводить проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района.
5. Ответственность
Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее и несвоевременное выполнение Отделом функций, предусмотренных данным Положением, в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством
с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
6. Переименование Отдела, исключение Отдела из структуры
администрации Палехского муниципального района
Отдел может быть переименован, исключен из структуры администрации Палехского муниципального района в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
