Зарегистрировано в Управлении РБ по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 19 марта 2012 г. № 1869
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 21 февраля 2012 г. № 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ПО ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ИНТЕРЕСОВ БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В СУДАХ, А ТАКЖЕ ПРИВЛЕЧЕНИЮ
ВИНОВНЫХ ЛИЦ К ДИСЦИПЛИНАРНОЙ
И МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
Во исполнение пункта 2
Постановления Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года № 280 "О взаимодействии органов исполнительной власти Республики Башкортостан и подведомственных им государственных учреждений по вопросам правового обеспечения при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан" приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности.
2. Контроль и координацию деятельности структурных подразделений Министерства экономического развития Республики Башкортостан по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности оставляю за собой.
Министр
Е.В.МАВРИН
Утверждено
Приказом Министерства
экономического развития
Республики Башкортостан
от 21 февраля 2012 г. № 27
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ
ИНТЕРЕСОВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В СУДАХ, А ТАКЖЕ
ПРИВЛЕЧЕНИЮ ВИНОВНЫХ ЛИЦ К ДИСЦИПЛИНАРНОЙ
И МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности (далее - Положение) определяет порядок взаимодействия структурных подразделений Министерства экономического развития Республики Башкортостан (далее - Министерство) по вопросам правового обеспечения при:
рассмотрении арбитражными судами, судами общей юрисдикции дел о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан;
привлечении виновных лиц - государственных гражданских служащих Республики Башкортостан и работников Министерства (далее - виновные лица) к материальной и дисциплинарной ответственности в случаях обращения взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан.
1.2. Целью взаимодействия структурных подразделений Министерства между собой, а также Министерства с органами исполнительной власти Республики Башкортостан является защита интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан.
1.3. Основными задачами взаимодействия являются:
а) недопущение необоснованного обращения взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан;
б) повышение эффективности защиты интересов Республики Башкортостан при рассмотрении дел о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан;
в) установление и анализ причин, повлекших обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан;
г) возмещение в бюджет Республики Башкортостан ущерба за счет виновных лиц в порядке, установленном законодательством.
II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ
ИНТЕРЕСОВ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ МИНИСТЕРСТВА И ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
2.1. Интересы Министерства, в том числе интересы бюджета Республики Башкортостан, в судах представляет начальник юридического отдела Министерства, ответственный за представление интересов Министерства в судах (далее - ответственное должностное лицо), или иной специалист юридического отдела Министерства, уполномоченный на представление интересов Министерства по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном Гражданским кодексом
Российской Федерации.
2.2. В целях организации эффективной защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах при получении искового заявления о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан ответственное должностное лицо:
детально знакомится с материалами дела в целях исключения из числа доказательств документов, оформленных с нарушениями требований законодательства;
готовит документы и иные доказательства в обоснование доводов, опровергающих предъявленные к Министерству требования, с учетом положений нормативных правовых актов и судебной практики по аналогичной категории дел;
принимает участие в судебных заседаниях и обеспечивает эффективную судебную защиту;
совместно с органами исполнительной власти Республики Башкортостан принимает меры по урегулированию спора во внесудебном порядке;
принимает исчерпывающие меры по обжалованию судебного акта;
ведет учет судебных дел рассматриваемой категории;
представляет в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов отчеты по судебным делам по форме
согласно приложению № 1 к Регламенту взаимодействия органов исполнительной власти Республики Башкортостан и подведомственных им государственных учреждений по вопросам правового обеспечения интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года № 280 (далее - Регламент). Отчетным периодом является полугодие и календарный год. Отчет представляется в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом, на бумажном носителе с приложением копий судебных актов, вступивших в законную силу;
проводит анализ причин, повлекших предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан, и представляет результаты анализа в виде служебной записки министру экономического развития Республики Башкортостан (далее - Министр);
принимает меры по устранению причин, повлекших предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан;
несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение настоящего Положения.
2.3. Отдел учета, отчетности и планирования Министерства направляет отчет по судебным делам по форме
согласно приложению № 1 к Регламенту в Министерство финансов Республики Башкортостан в электронном виде с использованием программного продукта автоматизированной системы управления бюджетным процессом "БашФин" и применением электронной цифровой подписи.
Отчетным периодом является полугодие и календарный год. Отчет представляется в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом.
2.4. В рамках организации взаимодействия с Министерством финансов Республики Башкортостан по вопросам защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах ответственное должностное лицо и отдел учета, отчетности и планирования Министерства обращаются в Министерство финансов Республики Башкортостан за консультационной либо правовой помощью.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗЫСКАНИЯ С ВИНОВНЫХ ЛИЦ УЩЕРБА,
ПРИЧИНЕННОГО ИСПОЛНЕНИЕМ СУДЕБНЫХ АКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ
ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА СРЕДСТВА БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
3.1. Министр:
независимо от конкретных обстоятельств дела производит возмещение ущерба с виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан, привлекает их к дисциплинарной ответственности, а также принимает меры по снижению им выплат стимулирующего характера (депремирование). В отношении виновных лиц - государственных гражданских служащих Республики Башкортостан меры ответственности применяются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом
от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
устанавливает виновных лиц по результатам проверки (служебной проверки);
издает приказ о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности;
принимает меры по добровольному возмещению виновным лицом причиненного ущерба с обязательным истребованием от виновного работника письменного обязательства о возмещении ущерба с указанием суммы причиненного ущерба и конкретных сроков платежей;
несет персональную ответственность в случае непринятия всех мер, предусмотренных законодательством и Регламентом
в отношении виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан.
3.2. Сектор государственной службы и кадровой работы Министерства, по непосредственному поручению Министра, в срок не позднее 10 дней со дня исполнения судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан, принимает следующие меры по возмещению ущерба, причиненного бюджету Республики Башкортостан:
организует проверку (служебную проверку) для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения с обязательным истребованием объяснений от виновного лица и оформляет результаты служебной проверки соответствующим актом;
подготавливает проект приказа о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности;
направляет по запросу Министерства финансов Республики Башкортостан информацию о принятых мерах по установлению виновного лица, причинившего вред бюджету Республики Башкортостан.
3.3. Отдел учета, отчетности и планирования Министерства:
в срок не позднее 10 дней со дня исполнения судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан, в случае отказа виновного лица от добровольного возмещения ущерба, не превышающего среднего месячного заработка, производит взыскание ущерба с виновного лица на основании приказа в порядке, установленном Трудовым кодексом
Российской Федерации;
обобщает и представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан сведения о взыскании ущерба с лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан, по форме
согласно приложению № 2 к Регламенту в электронном виде с использованием программного продукта автоматизированной системы управления бюджетным процессом "БашФин" и применением электронной цифровой подписи. Отчетным периодом является полугодие и календарный год. Сведения представляются в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом.
3.4. После истечения месячного срока со дня исполнения судебного акта и отказа виновного лица от добровольного возмещения причиненного ущерба ответственное должностное лицо в 10-дневный срок обращается в суд с соответствующими исковыми требованиями к виновному лицу в порядке регресса и представляет в данном суде интересы Министерства.
