ЗАКОН АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
Амурской области
22 февраля 2012 года
Закон Амурской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области" (далее - настоящий Закон) в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом
(основным Законом) Амурской области и другими законами области устанавливает гарантии реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав и определяет порядок и механизм подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Амурской области.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет порядок подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Амурской области (далее - Законодательное Собрание) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории области.
2. Нормативные правовые акты о выборах депутатов Законодательного Собрания, принимаемые в области, не должны противоречить Конституции
Российской Федерации, федеральным законам, Уставу
(основному Закону) Амурской области, настоящему Закону.
В случае если нормативные правовые акты области о выборах депутатов Законодательного Собрания противоречат настоящему Закону, применяются нормы настоящего Закона.
3. В случае принятия в период избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания иного закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения выборов в Законодательное Собрание, либо в случае внесения в этот период в настоящий Закон иной закон области изменений, касающихся порядка подготовки и проведения выборов в Законодательное Собрание, указанные закон и изменения применяются к выборам, которые назначены после их вступления в силу.
4. Если срок полномочий депутатов Законодательного Собрания истек или полномочия были досрочно прекращены, а соответствующий закон области о выборах отсутствует либо его положение (положения) не может быть применено (не могут быть применены) вследствие признания его судом недействующим и не подлежащим применению, выборы в Законодательное Собрание в части положения (положений) закона области, признанного судом недействующим и не подлежащим применению, проводятся избирательной комиссией Амурской области на основе Федерального закона
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов, обеспечивающих реализацию права граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в Законодательное Собрание, а в случае, если имеющаяся правовая база недостаточна, в части, не урегулированной законом, также на основе указов Президента Российской Федерации.
Статья 3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе
Применяемые для целей настоящего Закона термины и понятия означают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них);
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации;
5) бюллетень - избирательный бюллетень;
6) выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Уставом
(основным Законом) Амурской области в целях формирования Законодательного Собрания;
7) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициатива избирательного объединения в определении кандидата в Законодательное Собрание;
8) гарантии избирательных прав - установленные Конституцией
Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации;
9) ГАС "Выборы"
- государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы";
10) государственная система регистрации (учета) избирателей - комплекс обеспечивающих гарантии и реализацию избирательных прав граждан Российской Федерации мер по сбору, систематизации и использованию сведений об избирателях;
11) депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в Законодательное Собрание на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;
12) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездное внесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;
13) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетного счета на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения;
14) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке
, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом
, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);
3. В случаях, предусмотренных Федеральным законом
, настоящим Законом, иными законами, суд может отменить решение соответствующей избирательной комиссии о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов, об итогах голосования, о результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
4. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующих решений:
1) оставить жалобу без удовлетворения;
2) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу);
3) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие)).
5. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии поселения или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию муниципального района. Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии муниципального района, городского округа, ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в избирательную комиссию области.
Решения или действия (бездействие) избирательной комиссии области или ее должностного лица, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.
Избирательные комиссии, рассматривающие жалобы, обязаны принять решение в соответствии с частью 4
настоящей статьи.
6. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.
7. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую избирательную комиссию эта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.
8. В соответствии с Федеральным законом
по запросам избирательных комиссий суд сообщает о принятых к рассмотрению жалобах (заявлениях) на нарушение избирательных прав граждан, а также о принятых им по таким жалобам (заявлениям) решениях.
9. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
10. При рассмотрении избирательной комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когда избирательной комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан, на заседание избирательной комиссии приглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.
Статья 86. Основания аннулирования регистрации кандидата (списка кандидатов), отмены решения избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов)
Основаниями для аннулирования регистрации кандидата, списка кандидатов, отмены решения избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), исключении кандидата из списка кандидатов, отмены регистрации кандидата (списка кандидатов) являются основания, установленные статьей 76
Федерального закона.
Статья 87. Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов
Отмена решения об итогах голосования, о результатах выборов осуществляется в порядке, установленном статьей 77
Федерального закона.
Статья 88. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений на нарушение избирательных прав устанавливаются статьей 78
Федерального закона.
Статья 89. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах
Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах устанавливается федеральными законами.
Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 90. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон
Амурской области от 7 июня 2011 г. № 492-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области" за исключением статьи 78
Закона Амурской области от 7 июня 2011 г. № 492-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законом Амурской области от 29 августа 2011 г. № 514-ОЗ);
Закон
Амурской области от 30 июня 2011 г. № 501-ОЗ "О внесении изменения в статью 32 Закона Амурской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области";
Закон
Амурской области от 29 августа 2011 г. № 514-ОЗ "О внесении изменений в Закон Амурской области "О выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области".
3. Статья 78
Закона Амурской области от 7 июня 2011 г. № 492-ОЗ "О выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области" (с учетом изменений, внесенных Законом Амурской области от 29 августа 2011 г. № 514-ОЗ) утрачивает силу со дня голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Амурской области седьмого созыва.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
г. Благовещенск
6 марта 2012 года
№ 17-ОЗ
