Зарегистрировано Управлением Минюста РФ по Вологодской области 28 апреля 2011 г. № RU355110002011001
МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
КАДУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 24 марта 2011 г. № 20
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
КАДУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Муниципальное Собрание решило:
1. Внести изменения в Устав
Кадуйского муниципального района, утвержденный решением Муниципального Собрания от 03.08.2005 № 86, изложив статьи 2
, 6
, 6.1
, 7
- 10
, 13
- 14
, 19
- 21
, 26
, 28
- 32
, 34
- 45
, 47
- 53
, 55
- 56
, 64
в новой редакции:
"Статья 2. Границы муниципального района и состав его территории
1. Границы муниципального района установлены законом
Вологодской области от 6 декабря 2004 года № 1115-ОЗ "Об установлении границ Кадуйского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав".
2. В состав муниципального района в соответствии с законом
Вологодской области входят муниципальные образования:
Городские поселения: поселок Кадуй, поселок Хохлово.
Сельские поселения: Андроновское, Барановское, Бойловское, Мазское, Никольское, Рукавицкое.
3. Изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района осуществляются законом Вологодской области в соответствии с федеральным законодательством с учетом мнения населения муниципального района.
Статья 6. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
13) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
14) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом
от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;
25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
3) доходы от федеральных налогов и сборов, зачисляемые в районный бюджет по нормативам отчислений, установленных федеральным и областным законодательством и (или) налоговым ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В районный бюджет в соответствии с едиными для всех муниципальных районов Вологодской области нормативами отчислений, установленными законом области, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет области в соответствии с Бюджетным кодексом
РФ и (или) законодательством РФ о налогах и сборах;
4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;
5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района;
6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Муниципального Собрания, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления района и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральными законами отнесено к компетенции органов местного самоуправления муниципального района;
8) добровольные пожертвования;
9) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Вологодской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района.
2. Порядок зачисления в районный бюджет доходов, указанных в части 1 настоящей статьи, определяется федеральными законами и законами Вологодской области.
3. В доходы районного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Вологодской области.
4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57
- 61
Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Статья 51. Доходы районного бюджета от местных и региональных налогов и сборов
1. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в районный бюджет по налоговым ставкам, установленным решениями Муниципального Собрания в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в районный бюджет по налоговым ставкам, а также по нормативам отчислений, установленным законами Вологодской области.
Статья 52. Муниципальные заимствования и гарантии
Район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и Уставом Кадуйского муниципального района.
Статья 53. Расходы районного бюджета
1. Расходы районного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
2. Управление финансов Кадуйского муниципального района ведет реестр расходных обязательств Кадуйского муниципального района в порядке, установленном Администрацией Кадуйского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.
3. Решением Муниципального Собрания Кадуйского муниципального района определяются в соответствии с действующим законодательством размер и условия оплаты труда Главы Кадуйского муниципального района, размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, а также устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
4. Расходы районного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности входящих в муниципальный район поселений осуществляются в соответствии Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Порядок осуществления расходов районного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Вологодской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Вологодской области, осуществление расходов районного бюджета на осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
6. Осуществление расходов районного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Вологодской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Вологодской области.
Статья 55. Исполнение районного бюджета
1. Исполнение районного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
2. Кассовое обслуживание исполнения районного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации и иными нормативными актами.
Статья 56. Отчет об исполнении районного бюджета
1. Отчет об исполнении районного бюджета готовит управление финансов муниципального района.
2. Отчет об исполнении районного бюджета вместе с необходимыми документами и материалами в порядке, установленном в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Положением
о бюджетном процессе в муниципальном районе, представляется Главой района в Муниципальное Собрание для утверждения после рассмотрения его на публичных слушаниях.
3. Предварительное рассмотрение отчета об исполнении районного бюджета за финансовый год проводит бюджетная комиссия Муниципального Собрания. Дальнейшее утверждение отчета осуществляется в соответствии с Положением
о бюджетном процессе в муниципальном районе.
Статья 64. Вступление Устава в силу
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
2. Положения, предусмотренные подпунктом 8 пункта 1 статьи 6 настоящего Устава, вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
3. Положения, предусмотренные подпунктом 5 пункта 1 статьи 6.1 настоящего Устава, утрачивают силу с 01.01.2012.".
2. Отменить решение Муниципального Собрания от 24.11.2010 № 92 "О внесении изменений в Устав Кадуйского муниципального района".
3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации со дня официального опубликования.
Глава Кадуйского муниципального района
Н.С.ДЕКТЕРЕВ
