БЕЛОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(пятый созыв)
РЕШЕНИЕ
от 27 мая 2011 г. № 42/254
ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БЕЛОГОРСК
ПЕРЕД ИЗБИРАТЕЛЯМИ И ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЕЛОГОРСК В 2010 ГОДУ
Заслушав отчет главы муниципального образования города Белогорск Мелюкова С.Ю. перед избирателями и городским Советом народных депутатов о работе администрации города Белогорск за 2010 год, руководствуясь частью 7 статьи 43
Устава города Белогорск, городской Совет решил:
1. Принять отчет
главы муниципального образования города Белогорск Мелюкова С.Ю. перед избирателями и городским Советом народных депутатов о работе администрации города Белогорск за 2010 год (прилагается).
2. Работу главы муниципального образования города Белогорск и администрации города Белогорск признать удовлетворительной.
3. Настоящее решение и отчет главы муниципального образования города Белогорск Мелюкова С.Ю. о работе администрации города Белогорск за 2010 год направить для публикации в газету "Белогорский вестник".
Председатель Совета
В.В.ГРАТИЙ
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. БЕЛОГОРСК ПЕРЕД
ИЗБИРАТЕЛЯМИ И ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. БЕЛОГОРСК В 2010 ГОДУ
(Структура отчета представлена в соответствии с решением
Белогорского городского Совета народных депутатов
от 19 февраля 2008 г. № 47/14)
1. Итоги социально-экономического развития
города Белогорск в 2010 году
В 2010 году осуществлялась реализация стратегии
социально-экономического развития города Белогорск, мероприятий по выполнению Послания
Президента РФ Федеральному Собранию от 12 ноября 2009 года, а также приоритетных национальных проектов.
Деятельность администрации г. Белогорск была направлена на решение вопросов местного значения, обозначенных Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом
городского округа Белогорск, от формирования и исполнения бюджета города до создания условий для обеспечения жителей услугами торговли, бытового обслуживания, организации досуга и прочих.
Органы местного самоуправления не наделены федеральным законодательством полномочиями по регулированию промышленности, коммерческого строительства, поэтому содействие развитию данных видов деятельности осуществлялось посредством комплексного социально-экономического развития города.
В конечном итоге деятельность администрации г. Белогорск имеет определенную направленность - улучшение благосостояния населения, создание комфортных условий проживания граждан, поддержка социально незащищенных жителей, публичное обсуждение проблем и приоритетов развития и, самое главное, исполнение городского бюджета, т.к. доходы городского бюджета - это и есть результат функционирования экономики города.
Социально-экономическое развитие города в динамике за последние пять лет (2006 - 2010 годы) можно охарактеризовать как устойчивое, положительное.
Демографические и миграционные тенденции. Естественная убыль населения города в 2010 году составила 212 человек, это на 22 человека больше по сравнению с 2009 годом (190 человек). В 2010 году сохранилась характерная для города негативная тенденция превышения смертности над рождаемостью, но в целом превышение умерших над родившимися в 2010 году осталось на уровне 2009 года - 1,2 раза.
Миграционный отток населения в 2010 году составил 18 человек, для сравнения в 2009 году миграционный отток населения составил 123 человека.
Численность постоянного населения г. Белогорск на 1 января 2011 года - 68628 человек, или 99,7% к 2009 году, в том числе городского - 68164 человека, сельского - 464 человека, по сравнению с 2006 годом численность населения на начало 2011 года увеличилась на 585 человек.
Характеристика хозяйствующих субъектов. По данным Амурстата, на 1 января 2011 года на территории Белогорска зарегистрировано 576 предприятий, организаций, их филиалов и других обособленных подразделений, или 98,6% к 2009 году. В 2010 году число зарегистрированных хозяйствующих субъектов увеличилось по сравнению с 2006 годом на 35 единиц.
Приоритетным видом деятельности в отраслевой структуре экономики города на протяжении ряда лет остается деятельность в сфере услуг и потребительского рынка.
Рынок труда. По оценке 2010 года, из общей численности населения 62,7% приходится на население в трудоспособном возрасте (43,0 тыс. человек), 19,1% - пенсионеры по старости (13,2 тыс. человек) и 18,2% - дети дошкольного возраста и школьники (12,5 тыс. человек) <1>
.
--------------------------------
<1> По данным ГУ УПФ РФ, число пенсионеров по старости на 1 января 2011 года - 13159 человек. По данным МУ "Комитет по образованию, делам молодежи администрации г. Белогорск", число детей от 1 до 6 лет - 4381 человек, число школьников - 7229 человек, по данным статистики число детей от 0 до 1 - 856 человек.
Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций города в 2010 году составила 17719 человек, 97,7% к 2009 году. По сравнению с 2006 годом среднесписочная численность работников увеличилась на 497 человек.
- в собственность за плату под существующими зданиями, строениями - 303 участка общей площадью 94325 кв. м (в 2009 году - 142 участка площадью 69798,27 кв. м);
- в собственность бесплатно под существующими зданиями, строениями - 152 участка общей площадью 122049 кв. м (в 2009 году - 155 участков общей площадью 117361,85 кв. м);
- в аренду под существующими зданиями, строениями - 181 участок площадью 268448 кв. м (в 2009 году - 151 участок площадью 175967,4 кв. м);
- в постоянное бессрочное пользование - 12 участков площадью 35445 кв. м (в 2009 году - 13 участков общей площадью 290460,8 кв. м);
- в безвозмездное срочное пользование - 4 участка общей площадью 83406 кв. м.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: одно и то же слово повторяется дважды.
В рамках реализации Федерального закона
№ 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на государственный кадастровый учет было были поставлены 12 многоквартирных домов (в 2009 году - 7).
3.6. Здравоохранение
В июне 2010 года введена в эксплуатацию детская поликлиника на 450 посещений в день, в новом здании детской поликлиники был открыт и начал действовать межрайонный дневной стационар "Детский центр здоровья" для городского и сельского населения. Это позволило значительно улучшить качество оказания амбулаторно-поликлинической помощи детям.
В отчетном году особое внимание уделялось вопросам младенческой смертности, которая по итогам года составила 17,8 промилле (в 2009 году - 16,5 промилле). Вопрос о младенческой смертности заслушан на административном совете в мае 2010 года. Приняты меры по стабилизации положения.
Для решения кадровой проблемы в учреждениях здравоохранения города принято решение о контрактно-целевой подготовке врачей по 3-стороннему договору с учащимися Амурской государственной медицинской академии об их трудоустройстве после учебы на период не менее 3 лет в г. Белогорске <6>
.
--------------------------------
<6> По состоянию на апрель 2011 заключено 14 трехсторонних договоров с учащимися АГМА: 12 - с врачами-интернами и 2 - с ординаторами.
3.7. Образование
В 2010 году приоритетной задачей в области образования являлась модернизация муниципальной системы образования с целью повышения эффективности и поддержки педагогов города в рамках объявленного Года учителя.
Продолжилось совершенствование нормативно-правового обеспечения образования через разработку регламентов общего, дополнительного и дошкольного образования, их размещение на сайте государственных услуг; разработку положений об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи. Велась работа по изменению организационно-правовой формы дошкольных образовательных учреждений.
Создано первое автономное учреждение дошкольного образования МДОАУ Центр развития образования № 1 путем изменения типа МДОУ Центр развития образования № 1.
Реструктуризация сети образовательных учреждений осуществлялась путем ликвидации НОШ № 12 в с. Низинное и ВСОШ № 1. На базе помещений ликвидированных учреждений организован образовательный процесс ООШ № 201 и МДОУ № 54.
В 2010 году была продолжена реализация приоритетного национального проекта "Образование". Для этого открыты 5 экспериментальных классов в СОШ № 4 по апробированию ФГОС (федеральных государственных образовательных стандартов). Организовано дистанционное обучение 5 детей-инвалидов за счет средств городского бюджета. Продолжена поддержка лучших педагогов на федеральном, региональном, муниципальном уровнях.
3.8. Культура
2010 год был богат на юбилейные даты, самым значимым событием этого года стало празднование 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. В рамках празднования этой даты были проведены выставки, концертные программы, театральные постановки, тематические встречи и другие мероприятия.
В июне 2010 года город отпраздновал 150-летие, которое было ознаменовано открытием детской поликлиники, открытием памятника амурскому ротану и Доски почета, многотысячным шествием и праздничной пятичасовой программой с участием городских и приезжих артистов, включая группу Boney M.
Всего в 2010 году было проведено 1057 культурно-массовых мероприятий, в которых приняло участие 234,5 тыс. человек.
В мае 2010 года в День российского предпринимательства состоялось торжественное открытие памятника "Телега переселенцев" на средства предпринимателей города.
Сеть учреждений культуры в течение 2010 года была сохранена. В марте 2010 года в микрорайоне "Амурсельмаш" был открыт филиал центральной библиотеки.
Проведены текущие ремонты и работы по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, реставрирован памятник воинам-амурцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны.
3.9. Спорт
В 2010 году с целью развития спорта, организации общегородских соревнований, обеспечения условий для развития физкультуры в составе администрации г. Белогорск создана новая муниципальная структура "Управление по физической культуре и спорту".
В отчетном году впервые на территории города был проведен межмуниципальный турнир по большому теннису.
В октябре 2010 года на территории Белогорска состоялось Первенство Дальнего Востока по спортивной гимнастике.
Были организованы и проведены мероприятия по развитию физической культуры и спорта среди ветеранов и инвалидов, в которых приняли участие 153 ветерана и инвалида.
3.10. Взаимодействие с общественными организациями
С целью эффективного взаимодействия некоммерческих организаций города создан совет общественных (некоммерческих) организаций. Для привлечения граждан к решению вопросов местного значения в 2010 году представители совета приглашались на публичные слушания, заседания различных комиссий, оргкомитетов по подготовке городских мероприятий.
Проведен конкурс социально значимых проектов на получение муниципального гранта. Поддержку получили 13 проектов (в 2009 году - 7).
