ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 января 2012 г. по делу № 33-136
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Равинской О.А.,
судей Драчева Д.А., Кругловой С.Ю.,
с участием прокурора Лемеховой Т.С.,
при секретаре Ф.М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Равинской О.А.
дело по кассационной жалобе М.М.А. на решение Дзержинского районного суда города Ярославля от 27 октября 2011 года, которым постановлено:
"Исковые требования М.М.А. оставить без удовлетворения.
Взыскать с М.М.А. в пользу М.Н.В. в возмещение судебных расходов <...> рублей".
По делу установлено:
М.Н.В. обратилась в суд с иском к М.М.А., в котором просила разделить совместно нажитое в период брака имущество; определить порядок пользования жилым помещением - 1-комнатной квартирой по адресу: <...>, ссылаясь на то, что данная квартира была предоставлена в совместное пользование сторон, она вселилась в квартиру в качестве члена семьи М.М.А., приобрела право пользования данным жилым помещением, соглашение о порядке пользования квартирой сторонами не достигнуто.
М.М.А. обратился в суд с иском к М.Н.В., в котором просил выселить из квартиры и снять с регистрационного учета М.Н.В. по адресу: <...>, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение является служебным, предоставлено истцу на период военной службы, семейные отношения между сторонами прекращены.
Определением суда от 22.06.2011 исковые требования соединены в одно производство.
Определением от 18.07.2011 исковые требования М.Н.В. о разделе совместно нажитого имущества выделены в отдельное производство.
Определением суда от 27.10.2011 производство по делу в части требований М.Н.В. к М.М.А. об определении порядка пользования жилым помещением прекращено в связи с отказом М.Н.В. от иска.
В судебном заседании М.М.А. и его представитель П.Д.А. исковые требования о выселении М.Н.В. из квартиры поддержали.
М.Н.В. и ее представитель О.Г.В. исковые требования М.М.А. не признали.
Представители третьих лиц: Министерства обороны РФ, Управления центрального территориального департамента имущественных отношений МО РФ, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ярославской области, ФГКЭУ "Ярославская КЭЧ района" - не явились.
Судом постановлено указанное выше решение.
В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы кассационной жалобы сводятся к неправильному применению судом норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, заслушав М.М.А. и его представителя по доверенности П.Д.А. в поддержание доводов жалобы, заключение прокурора Л.Т.С., исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене.
Разрешая спор, суд пришел к выводам, что спорная квартира была предоставлена сторонам на условиях договора социального найма; М.Н.В. вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и приобрела равное право пользования спорным жилым помещением с истцом.
Судебная коллегия считает данные выводы суда не соответствующими материалам дела, противоречащими материальному закону.
В соответствии с п. 1 ч. 1
, ч. 2
, ч. 3 ст. 92
ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе и служебные жилые помещения. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом
Указанием Минобороны РФ от 24.04.2007 № 155/4/694 утвержден Порядок включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключения жилого помещения из указанного фонда. В соответствии с вышеуказанным Порядком реестр специализированного жилищного фонда Минобороны России ведется в УРЖП МО РФ.
В соответствии с выпиской из реестра федерального имущества спорная квартира <...> находится в федеральной собственности и ее правообладателем является Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение "Ярославская КЭЧ района" Министерства обороны РФ. Также из материалов дела следует, что правообладателем спорной квартиры ГУ "Ярославская КЭЧ района" данное жилое помещение было предоставлено истцу как служебное жилое помещение по договору служебного найма жилого помещения № от <...> М.М.А. Согласно выпискам из домовой книги и лицевого счета, предоставленным ООО "<...>", спорная квартира также указана в качестве служебного жилого помещения.
Отсутствие в выписке из реестра федерального имущества № от <...> сведений о том, что спорная квартира относится к специализированному жилищному фонду, не является основанием для признания договора найма спорной квартиры, заключенного на условиях социального найма, поскольку статус жилого помещения не должен отражаться в реестре федерального имущества.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 15
ФЗ "О статусе военнослужащих" М.М.А. и члены его семьи имели право на предоставление служебного жилого помещения, но не жилья по договору социального найма.
При указанных обстоятельствах правовых оснований для признания договора найма, заключенного между Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением "Ярославская КЭЧ района" Министерства обороны РФ и М.М.А. на условиях социального найма, у суда первой инстанции не имелось.
Поскольку жилое помещение <...> было предоставлено сторонам как служебное, то к данным правоотношениям подлежат применению правила, установленные главой 10
Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, в соответствии с частью 5 статьи 100
ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65
, частями 3
и 4 статьи 67
и статьей 69
ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2
- 4 статьи 31
, статьей 65
и частями 3
и 4 статьи 67
ЖК РФ.
Частью 4 статьи 31
ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.
Указанные в ч. 4 ст. 31
ЖК РФ обстоятельства при рассмотрении спора судом первой инстанции не устанавливались.
На основании изложенного судебная коллегия полагает, что допущенные судом нарушения являются существенными, обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, судом не установлены, поэтому решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, правильно и полно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, разрешить спор в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 361
ГПК РФ, ст. 2
Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" судебная коллегия
определила:
решение Дзержинского районного суда города Ярославля от 27 октября 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
