ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2012 г. № 13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В связи с внесением изменений в законодательство Российской Федерации в области образования Правительство Чеченской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о Министерстве образования и науки Чеченской Республики.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление
Правительства Чеченской Республики от 27 июля 2009 года № 137 "Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Чеченской Республики";
2.2. Постановление
Правительства Чеченской Республики от 28 декабря 2010 года № 227 "О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки Чеченской Республики".
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Председателя Правительства
Чеченской Республики
М.Х.ДАУДОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Чеченской Республики
от 31 января 2012 г. № 13
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1.1. Министерство образования и науки Чеченской Республики (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Чеченской Республики, обеспечивающим осуществление принципов единой государственной политики общего, профессионального и дополнительного образования с учетом этнокультурных особенностей Чеченской Республики.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Чеченской Республики, Указами и распоряжениями Главы Чеченской Республики, Постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет возложенные на него функции непосредственно, а также через находящиеся в его ведении организации.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики (далее - органы местного самоуправления), образовательными и научными учреждениями, общественными объединениями и иными организациями.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих исполнение бюджета всех уровней, печать с воспроизведением Государственного герба Чеченской Республики и своим наименованием, печати, штампы, бланки и имущество, необходимое для осуществления своих функций.
1.6. Имущество Министерства является государственной собственностью Чеченской Республики и находится у Министерства на праве оперативного управления. Земельные участки закрепляются за Министерством на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств бюджета Чеченской Республики.
1.7. Место нахождения Министерства - 364012, г. Грозный, ул. Субботников, 60.
II. Основные задачи
2.1. Основными задачами Министерства являются:
2.1.1. создание организационных и содержательных основ для проведения в жизнь принципов единой государственной политики в области образования, реализация конституционных прав граждан на образование в соответствии с их потребностями, интересами, способностями и возможностями;
2.1. 2. определение и осуществление комплекса мер, направленных на развитие системы образования и науки Чеченской Республики с учетом национально-культурных особенностей и исторических традиций;
2.1.3. обеспечение реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Образование" на территории Чеченской Республики;
2.1.4. организация работы по разработке республиканских, реализации федеральных и республиканских целевых программ и проектов в сфере образования и науки;
3.9.2. контрольным цифрам приема абитуриентов в учреждения начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и выпуска квалифицированных рабочих кадров и специалистов.
3.10. Министерство представляет интересы Чеченской Республики в вопросах образования и науки на федеральном, межрегиональном и международном уровнях. Развивает межрегиональное и международное сотрудничество в области образования, науки, по вопросам молодежной политики.
3.11. Министерство содействует развитию негосударственных образовательных учреждений.
3.12. Министерство рассматривает в установленном законодательством Российской Федерации порядке письма, обращения, предложения руководителей и работников образовательных учреждений, научных и других организаций, а также заявления, обращения, жалобы граждан.
3.13. Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Чеченской Республики.
IV. Права и обязанности Министерства
4.1. Министерство имеет право:
4.1.1. издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Чеченской Республики приказы, распоряжения, инструкции, рекомендации и другие нормативные правовые и иные акты и контролировать их выполнение;
4.1.2. образовывать в необходимых случаях комиссии, экспертные советы, временные научные коллективы, рабочие группы и т.д.;
4.1.3. запрашивать от органов исполнительной власти Чеченской Республики, органов местного самоуправления, образовательных и научных учреждений, общественных организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Министерство полномочий;
4.1.4. давать письменные предписания об устранении нарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления в ходе осуществления государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами, которые могут быть обжалованы в судебном порядке;
4.1.5. возбуждать дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.2. В случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации в области образования, допущенного образовательным учреждением, научной организацией, иной осуществляющей образовательную деятельность организацией, органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования. Министерство выдает такому образовательному учреждению, научной организации, иной организации и (или) учредителю, органу местного самоуправления, осуществляющему управление в сфере образования, предписание об устранении выявленного нарушения.
4.3. В случае неисполнения указанного предписания образовательным учреждением, научной организацией или иной организацией и (или) учредителем Министерство приостанавливает действие лицензии такого образовательного учреждения, научной организации или иной организации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, образовательной деятельности филиалов такого образовательного учреждения, научной организации или иной организации, места осуществления образовательной деятельности на срок, не превышающий шести месяцев. Если до истечения срока приостановления действия лицензии образовательное учреждение, научная организация или иная организация и (или) учредитель представили в Министерство документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия лицензии, Министерство возобновляет действие лицензии.
4.4. В случае если эти документы не представлены таким образовательным учреждением, научной организацией или иной организацией и (или) учредителем до истечения срока приостановления действия лицензии либо представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания. Министерство обращается в суд с заявлением об аннулировании лицензии. Приостановление действия лицензии продлевается на период до вступления в законную силу решения суда.
4.5. В случае выявления нарушения требований федерального государственного образовательного стандарта или федеральных государственных требований, допущенного образовательным учреждением или научной организацией. Министерство выдает образовательному учреждению или научной организации и (или) учредителю предписание об устранении выявленного нарушения.
4.6. В случае неисполнения указанного предписания образовательным учреждением, научной организацией, учредителем (в том числе, если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в Министерство до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания), Министерство возбуждает дело об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.7. В случае неисполнения указанного предписания аккредитованным образовательным учреждением или научной организацией и (или) учредителем, Министерство приостанавливает действие свидетельства о государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в этих образовательном учреждении или научной организации и (или) их филиале, на срок, не превышающий шести месяцев. Если до истечения срока приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации образовательное учреждение или научная организация и (или) учредитель представили в Министерство документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации, Министерство возобновляет действие свидетельства о государственной аккредитации.
4.8. В случае если такие документы не представлены образовательным учреждением или научной организацией и (или) учредителем в Министерство до истечения срока приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации или представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, Министерство лишает образовательное учреждение или научную организацию государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей, реализуемых в этом образовательном учреждении или научной организации и (или) их филиале.
4.9. Министерство обязано в течение трех дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии вносить соответствующую запись в реестр лицензий. В течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направлять копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, по месту нахождения лицензиата.
V. Организация деятельности
5.1. Структуру Министерства утверждает Глава Чеченской Республики по согласованию с федеральной органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования. Структура Министерства определяется в соответствии с его задачами, функциями, спецификой и может изменяться в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда в зависимости от условий, объемов и направлений работы.
5.2. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Чеченской Республики по представлению Председателя Правительства Чеченской Республики, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
5.3. Первый заместитель министра назначается на должность и освобождается от должности Главой Чеченской Республики по представлению Председателя Правительства Чеченской Республики.
5.3.1. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Правительства Чеченской Республики по представлению министра образования и науки Чеченской Республики.
5.4. Министр:
5.4.1. руководит деятельностью Министерства;
5.4.2. осуществляет руководство Министерством на основе принципа единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;
5.4.3. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы в государственных органах Чеченской Республики и органах местного самоуправления, организациях, управляет имуществом Министерства, выдает доверенности;
5.4.4. в установленном порядке назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и других работников Министерства, руководителей учреждений и организаций, подведомственных Министерству;
5.4.5. распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает должностные регламенты руководителей структурных подразделений и других работников Министерства;
5.4.6. издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства, учреждений и организаций, подведомственных Министерству;
5.4.7. утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, а также уставы подведомственных Министерству учреждений и организаций;
5.4.8. вносит на рассмотрение Главы Чеченской Республики и Правительства Чеченской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
5.4.9. представляет в установленном порядке работников Министерства и подведомственных Министерству учреждений и организаций, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Чеченской Республики, Почетной грамотой Правительства Чеченской Республики.
Почетной грамотой Главы Чеченской Республики, к поощрению в виде объявления им благодарности Правительства Чеченской Республики и Главы Чеченской Республики;
5.4.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
5.5. В Министерстве создается коллегия. Ее состав утверждается Правительством Чеченской Республики по представлению министра.
5.5.1. Коллегия рассматривает на своих совещаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Министерства, и является совещательным органом. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами Министерства.
VI. Реорганизация и ликвидация Министерства
6.1. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики,