АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 20 апреля 2011 г. по делу № А33-16149/2010
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 апреля 2011 года.
В полном объеме решение изготовлено 20 апреля 2011 года.
Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Красноярский индустриально-металлургический техникум" (ОГРН 1022402484488, г. Красноярск)
к агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края (ИНН 2466133722, г. Красноярск)
о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок размером 3 га, кадастровый номер 24:50:0400186:1155, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Тельмана, 32,
с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:
- департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (г. Красноярск);
- Титаренко Надежды Андреевны (г. Москва),
в присутствии в судебном заседании:
от истца: Семеновой М.В. - представителя по доверенности от 20.01.2011 № 1075,
от общества с ограниченной ответственностью ПКФ "Пинта": Сергиенко Т.Г. - директора (протокол),
при ведении протокола судебного заседания секретарем Точиловой Т.А.,
установил:
краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Красноярский индустриально-металлургический техникум" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок размером 20 093 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0400186:1155, по адресу: г. Красноярск, ул. Тельмана, 32.
Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 17.12.2010 возбуждено производство по делу.
Ответчики (агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, администрация города Красноярска, общество с ограниченной ответственностью "Экспресс") извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, своих представителей не направили.
Третье лицо (департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска) извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилось, своих представителей не направило.
Третье лицо - Титаренко Надежда Андреевна представило в материалы дела ходатайство о проведении судебного заседания в ее отсутствие.
В соответствии со статьями 123
, 156
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие ответчиков и третьих лиц.
Представитель истца поддержал заявление:
об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит признать право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок размером 20 093 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0400186:1155, по адресу: г. Красноярск, ул. Тельмана, 32;
об отказе от требования к администрации города Красноярска, обществу с ограниченной ответственностью "Экспресс", обществу с ограниченной ответственностью ПКФ "Пинта" - обязании освободить земельные участки от незаконно расположенных автостоянок.
об исключении Титаренко Н.А. из третьих лиц.
Определением суда от 18.04.2011 производство по делу № А33-16149/2010 по иску краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Красноярский индустриально-металлургический техникум" к администрации города Красноярска, обществу с ограниченной ответственностью "Экспресс", обществу с ограниченной ответственностью ПКФ "Пинта" об обязании освободить земельные участки, расположенные по адресу: г. Красноярск, ул.Тельмана, 32 от незаконно расположенных автостоянок, прекращено.
Истец поддержал иск, указав, что на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400186:1155 по адресу: г. Красноярск, ул. Тельмана, 32 отсутствует необходимые документы для регистрации права постоянного (бессрочного) пользования, государственными органами истцу отказано в предоставлении земельного участка, по указанным причинам на основании статей 12
, 300
Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 20
, 40
Земельного кодекса Российской Федерации истец обратился с настоящим иском. С требованиями об оспаривании отказав в предоставлении земельного участка в порядке главы 24
Арбитражного процессуального кодекса РФ истец в арбитражный суд не обращался.
Представитель ООО "ПКФ "Пинта" отклонил иск, пояснив, что земельный участок, занимаемый истцом, не пересекается с земельным участком предоставленном ООО ПКФ "Пинта" в аренду.
При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.
Решением исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся от 03.09.1968 г № 333 тресту "Алюминстрой" Главкрасноярскстроя отведен земельный участок площадью 6,0 га в Зеленой Роще северо-западнее микрорайона № 1-2 для строительства профтехучилища на 600 мест и учебного комбината на 600 мест.
Согласно решению исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся от 07.07.1970 № 280 земельный участок площадью 3 га, ранее отведенный тресту "Красноярскалюминстрой" Главкрасноярскстроя для строительства профтехучилища на 600 мест в Зеленой Роще, передан предприятию п/я 2780 в связи с изменением титулодержателя.
Актом государственной комиссией от 25.09.1974 принята в эксплуатацию 1-ая очередь профтехучилища на 600 мест по ул. Тельмана, алюминиевого завода.
Решением исполнительного комитета Городского Совета депутатов трудящихся от 30.09.1974 № 369 утвержден акт государственной комиссии от 25.09.1974, директору алюминиевого завода тов. Стриго разрешено ввести в эксплуатацию 1-ю очередь профтехучилища на 600 мест по ул. Тельмана полезной площадью 6633 кв.м с передачей на баланс алюминиевому заводу.
Из землеустроительного дела по установлению границ земельного участка при разграничении государственной собственности на землю (по состоянию на 2004 г) на участок, занимаемый ГОУ "Профессиональный лицей № 52", расположенный по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Тельмана, следует, что площадь земельного участка, занимаемого учреждением, составила 27141,0 кв.м, по участку проходят инженерные сети, которые ограничивают использование земельного участка, площадь земель ограниченного в использовании составила 3296 кв.м.
Согласно заключению Комитета архитектуры и градостроительству администрации города Красноярска от 28.09.2004 № 19382 закрепление участка (территория лицея), расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Тельмана, 32 возможно в границах, указанных на прилагаемой схеме за государственным образовательным учреждением "Профессиональный лицей-52" на правах аренды (пользования).
В соответствии с Распоряжением совета администрации Красноярского края от 19.05.2006 № 357-р государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Красноярский индустриально-металлургический техникум" реорганизовано путем присоединения к нему государственного образовательного учреждения "Профессиональный лицей № 52" и является его правопреемником.
По передаточному акту от 31.07.2006 государственным образовательным учреждением "Профессиональный лицей № 52" передано государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Красноярский индустриально-металлургический техникум" имущество, в том числе здание учебного корпуса, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Тельмана, 32, общей площадью 8482,7 кв.м.
Как указано в пункте 1.1. устава краевого государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Красноярский индустриально-металлургический техникум", данное учреждение принято в государственную собственность Красноярского края в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2004 № 1565-р.
В пункте 1.2. устава указано, что учредителем краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Красноярский индустриально-металлургический техникум" является агентство профессионального образования и науки администрации Красноярского края (устав в новой редакции утвержден Агентством профессионального образования и науки администрации Красноярского края приказом № 252 от 27.12.2007). Устав в новой редакции зарегистрирован межрайонной инспекцией ФНС № 23 по Красноярскому краю 24.01.2008.
Депутат Красноярского Городского Совета депутатов Пензина Е.В. обратилась к Заместителю Главы города Красноярска с запросом по использованию территории по ул. Тельмана, 32, занимаемой объектами ГОУ СПО "Красноярский индустриально-металлургический техникум" (письмо от 14.11.2008 № 01-702-В).
Администрация города Красноярска на депутатский запрос пояснила (письмо от 28.11.2008 № 14-11986), что права на земельный участок в установленном порядке ГОУ СПО "Красноярский индустриально-металлургический техникум" не были оформлены. Правоустанавливающие документы на названный земельный участок отсутствуют.
Между земельным управлением г. Красноярска (арендодатель) и ООО ПКФ "Пинта" подписан договор аренды земельного участка от 06.02.1997 № 543, предметом которого является земельный участок общей площадью 2826,92 кв.м, расположенный по адресу: Советский район, ул. Тельмана, 32-а для эксплуатации фактически существующей временной автостоянки. Пунктом 2.2. установлен срок действия с 11.07.1996 по 03.11.2001.
Администрация г. Красноярска (арендодатель) и ООО ПКФ "Пинта" (арендатор) подписали договор аренды земельного участка от 29.12.2001 № 6612, в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель предоставляет арендатору на основании приказа по земельному управлению от 14.08.2001 № 224 в аренду земельный участок, общей площадью 2826,916 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0400193:0004, категория земли - земли поселений, оценочная зона 38, расположенный по адресу: Советский район, ул. Тельмана, 32-а, согласно прилагаемому плану для эксплуатации временной автостоянки. Пунктом 1.4. установлен срок действия договора: с 04.11.2001 по 31.12.2002.
В соответствии с пунктом 1.1 договора аренды земельного участка от 23.03.2004 № 305, подписанного между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (арендодатель) и ООО "Экспресс", арендодатель предоставляет арендатору в аренду земельный участок, общей площадью 1540,39 кв.м, с кадастровым номером 24:50:04 00 186:0060, категория земли - земли поселений оценочная зона 38, расположенный по адресу: Советский район, ул. Тельмана, 32 для эксплуатации временной автостоянки в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к настоящему договору (в редакции дополнения от 19.09.2005 № 4419). Пунктом 2.1. установлен срок действия договора: с 24.11.2003 по 23.10.2004. Дополнением от 29.02.2008 № 1581 срок действия договора продлен до 19.04.2008.
Заявлением ГОУ СПО "Красноярский индустриально-металлургический техникум" от 25.11.2008 № 464 обратилось к прокурору Советского района с просьбой провести проверку по незаконному захвату ООО "Экспресс", ООО ПКФ "Пинта" земельного участка, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Тельмана, 32 путем размещения автостоянок.
В письме от 24.12.2003 № 1449ж-08 прокурор Советского района г. Красноярска сообщил ГОУ СПО "Красноярский индустриально-металлургический техникум" о результатах проверки, указав, что в отношении ООО "Экспресс" и ООО "ПКФ Пинта" возбуждены административные производства по ст. 7.1
КоАП РФ.
Письмом от 22.06.2009 № 3287 администрация Советского района города Красноярска проинформировала ГОУ СПО "Красноярский индустриально-металлургический техникум" о выдаче владельцам автостоянок ООО "ПКФ Пинта" и ООО "Экспресс" предписаний с требованиями об освобождении земельного участка в срок до 27.07.2009.
Приказом министерства образования и науки Красноярского края от 29.12.2008 в устав краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Красноярский индустриально-металлургический техникум" внесены изменения, согласно которым учредителем краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Красноярский индустриально-металлургический техникум" является министерство образования и науки Красноярского края. Указанные изменения в устав зарегистрированы межрайонной инспекцией ФНС № 23 по Красноярскому краю 15.02.2009.
Из кадастровых паспортов земельного участка от 19.08.2009 № 24ЗУ/09-273189, от 07.12.2010 24ЗУ/10-275621 следует, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400186:1155, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Советский район, ул. Тельмана, 32, площадью 20093 кв.м имеет разрешенное использование для размещения объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования.
Распоряжением администрации города Красноярска от 17.09.2009 № 1174-ж Титаренко Н.А. представлен в аренду на три года земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 24:50:04 00 186:1154 площадью 3331 кв.м, расположенный по адресу: г. Красноярск, Советский район, ул. Тельмана, 32А, для строительства лечебно-оздоровительного косметологического центра с инженерным обеспечением.
Нежилое здание учебного корпуса, 4-этажное (подземных этажей 1), общей площадью 8470 кв.м, инв. № 04:401:002:000298330, лит. Б1, Б2, расположенное по адресу: Россия, Красноярский край, г. Красноярск, Советский район, ул. Тельмана, 32, с кадастровым номером 24:50:000000:0000:04:401:002:000298330 зарегистрировано на праве оперативного управления за краевым государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования "Красноярский индустриально-металлургический техникум" согласно свидетельству о государственной регистрации права от 15.09.2010 24ЕИ 802740.
Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска в письме от 03.03.2011 № 9434 сообщил краевому государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Красноярский индустриально-металлургический техникум", что на земельном участке по адресу: г. Красноярск, ул. Тельмана, 32, общей площадью 20 093 кв.м, с кадастровым номером 24:50:0400186:1155, расположен объект недвижимости, находящийся в собственности субъекта Российской Федерации и закреплен на праве оперативного управления за краевым государственным бюджетным образовательным учреждением среднего профессионального образования "Красноярский индустриально-металлургический техникум". Земельный участок под этим объектом в силу прямого указания закона является собственностью субъекта Российской Федерации, в связи с этим муниципальное образование-город Красноярск не имеет полномочий по распоряжению данным земельным участком.
Агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края, рассмотрев обращение краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Красноярский индустриально-металлургический техникум" об оформлении прав на земельный участка с кадастровым номером 24:500400186:1155, площадью 20093 кв.м, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Тельмана, 32 пояснило, что выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади указанного земельного участка и постановке его на кадастровый учет, получен кадастровый паспорт. Право собственности Красноярского края на названный земельный участок не зарегистрировано. Согласно пункту 6
Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 30.10.2007 № 370 (в ред. Приказа
от 29.11.2010 № 584) "Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения сооружения" кадастровый паспорт земельного участка должен содержать описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости, в 2011 году запланировано проведение дополнительных кадастровых работ по нанесению частей земельного участка, занятых объектами недвижимости после выполнения которых будет получен новый кадастровый паспорт и зарегистрировано права собственности Красноярского края. Краевому государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Красноярский индустриально-металлургический техникум" рекомендовано обратиться с заявлением в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с заявлением о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Тельмана, 32 на праве постоянного (бессрочного) пользования (письмо от 24.03.2011 № 2226/3078).
На запрос суда письмом от 01.04.2011 № 1-6/6338 Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палат по Красноярскому края" проинформировало, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400186:1155 в сведениях государственного кадастра недвижимости имеет статус "временный".
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю сообщило, что земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400186:1155, расположенный по адресу: г. Красноярск, ул. Тельмана, 32 отсутствует в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (уведомление от 17.02.2011 № 01/036/2011-264).
Ссылаясь на отсутствие необходимых документов для регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400186:1155, по адресу: г. Красноярск, ул. Тельмана, 32, уклонение уполномоченных органов от предоставления земельного участка, на основании статей 12
, 300
Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 20
, 40
Земельного кодекса Российской Федерации истец обратился с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 11
Гражданского кодекса РФ, статьей 4
Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12
Гражданского кодекса РФ, к числу таких способов относится, в частности, признание права.
Удовлетворяя внедоговорные иски о признании права в соответствии со статьей 12
Гражданского кодекса Российской Федерации суды лишь подтверждают перед третьими лицами факт возникновения и наличия такого права у истца на момент рассмотрения спора на индивидуально-определенное имущество (объект прав).
Иск о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками может быть удовлетворен судом при представлении заинтересованным лицом доказательств, дающих суду основания признать его право в соответствии со статьей 20
Земельного кодекса РФ.
Как установлено Земельным кодексом
РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (пункт 3 статьи 3
); для приобретения прав на земельный участок граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта (пункт 5 статьи 36
).
Согласно пункту 1 статьи 25
Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III
и IV
настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Права на земельные участки, предусмотренные главами III
и IV
настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (часть 1 статьи 26
Земельного кодекс РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 28
Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20
настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24
настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 20
Земельного кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 3 статьи 20
Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса
, сохраняется.
Согласно положениям пункта 2 статьи 3
Федерального закона от 25.10.01 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20
Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2012 года в соответствии с правилами статьи 36
Земельного кодекса Российской Федерации.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 9 статьи 3
Федерального закона от 25.10.01 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").
Из материалов дела следует, что решением исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся от 03.09.1968 г № 333 земельный участок площадью 6,0 га, в Зеленой Роще северо-западнее микрорайона № 1-2 для строительства профтехучилища на 600 мест и учебного комбината на 600 мест отведен тресту "Алюминстрой" Главкрасноярскстроя. Решением исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся от 07.07.1970 № 280 земельный участок площадью 3 га передан предприятию п/я 2780 в связи с изменением титулодержателя.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права истца на спорный земельный участок и выданные ему до введения в действие Федерального закона
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в материалы дела не представлены.
Согласно части 1 статьи 29
Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9
, 10
и 11
настоящего Кодекса.
Правоустанавливающие документы, подтверждающие возникновение права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок размером 20 093 кв. м.с кадастровым номером 24:50:0400186:1155, по адресу: г. Красноярск, ул. Тельмана, 32, оформленные после введения в действие Федерального закона
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", у истца также отсутствуют.
Письмом от 24.03.2011 № 08-2226/3078 агентство по управлению государственным имуществом Красноярского края отказало истцу в оформлении прав на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0400186:1155, находящийся по адресу: г. Красноярск, ул. Тельмана, 32. Письмом от 03.03.2011 Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска отказал в предоставлении указанного участка, рекомендовав истцу обратиться в Территориальное агентство по управлению государственным имуществом в Красноярском крае.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт принадлежности спорного земельного участка государственному образовательному учреждению "Профессиональный лицей № 52" на праве постоянного (бессрочного) пользования или ином праве.
В силу статьи 131
Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами, осуществляющими государственную регистрацию прав. Государственной регистрации подлежит, в том числе, право постоянного пользования.
В соответствии с пунктом 2 статьи 8
Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В отношении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком иное законом не установлено.
Статьей 2
Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним есть юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 4
закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона
, подлежат обязательной государственной регистрации.
Таким образом, в силу указанных выше норм Гражданского кодекса
, а также пункта 1
и пункта 2 статьи 2
Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право постоянного бессрочного пользования подлежит обязательной государственной регистрации.
Регистрация права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок размером 20 093 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0400186:1155 за истцом не производилась (уведомление от 17.02.2011 № 01/036/2011-264)
При таких обстоятельствах, оснований для признания за истцом права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок размером 20 093 кв.м с кадастровым номером 24:50:0400186:1155, находящийся по адресу: г. Красноярск, ул. Тельмана, 32 не имеется, поскольку отсутствуют доказательства передачи данного земельного участка истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, регистрации права.
Порядок и условия приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, определены в статье 36
Земельного кодекса Российской Федерации. Пункты 5
, 6 указанной нормы
(в редакции Федерального закона
от 13.05.2008 № 66-ФЗ) предусматривают, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29
Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
Заявленные требования не свидетельствуют об оспаривании третьими лицами права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок истца в отношении земельного участка, а фактически направлены на приобретение истцом указанного права путем принятия судебного акта, минуя установленный статьей 29
Земельного кодекса РФ порядок приобретения прав на земельные участки.
В соответствии со статьей 65
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Поскольку истцом не доказано, что земельный участок принадлежит государственному образовательному учреждению "Профессиональный лицей № 52" на праве постоянного (бессрочного) пользования, оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании статьи 110
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по иску в сумме 4000 руб. относятся на истца.
Руководствуясь статьями 65
, 110
, 167
- 170
, 176
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Возвратить краевому государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Красноярский индустриально-металлургический техникум" из федерального бюджета 4000 руб. государственной пошлины, оплаченной платежным поручением № 541 от 28.09.2010.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.
Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.
Судья
М.А.АЛЬТЕРГОТ
