ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
27 апреля 2007 года
(в ред. Законов КЧР
от 06.05.2010 № 16-РЗ
, от 05.07.2011 № 34-РЗ
,
от 17.12.2011 № 80-РЗ
, от 27.02.2012 № 25-РЗ
)
Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны окружающей среды с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей Карачаево-Черкесской Республики в целях сбалансированного решения социально-экономических задач, сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Статья 1. Законодательство Карачаево-Черкесской Республики в области охраны окружающей среды
1. Законодательство Карачаево-Черкесской Республики в области охраны окружающей среды основывается на Конституции
Российской Федерации, Федеральном законе
от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", других федеральных законах, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Конституции
Карачаево-Черкесской Республики и состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики.
2. Законы и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики, принимаемые в области охраны окружающей среды, должны соответствовать настоящему Закону.
Статья 2. Объекты охраны окружающей среды
1. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:
1) земли, недра, почвы;
2) поверхностные и подземные воды;
3) леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;
4) атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
2. В соответствии с федеральным законодательством естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию, подлежат охране в первоочередном порядке.
3. Особой охране подлежат государственные природные заказники, памятники природы, природные парки, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.
Статья 3. Государственные органы, осуществляющие правовое регулирование и государственное управление в области охраны окружающей среды на территории Карачаево-Черкесской Республики
1. Правовое регулирование в области охраны окружающей среды на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляется законодательными актами, принимаемыми Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики, и нормативными правовыми актами Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, принятыми в пределах их компетенции.
(в ред. Закона
КЧР от 05.07.2011 № 34-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Государственное управление в области охраны окружающей среды на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляется Правительством Карачаево-Черкесской Республики непосредственно или специально уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды в рамках их компетенции, установленной настоящим Законом и нормативными актами, определяющими статус этих органов.
3. Соглашение между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Карачаево-Черкесской Республики о передаче осуществления части полномочий в области отношений, связанных с охраной окружающей среды, заключается в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 4. Полномочия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики
К полномочиям Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в области охраны окружающей среды относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов, а также осуществление контроля за их исполнением;
2) утратил силу. - Закон
КЧР от 06.05.2010 № 16-РЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Изъятие земель природно-заповедного фонда запрещается, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
5. Земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации.
Статья 14. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов
1. В целях охраны и учета редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов учреждается Красная книга Карачаево-Черкесской Республики. Растения, животные и другие организмы, относящиеся к видам, занесенным в красные книги Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов их генетический фонд подлежит сохранению в низкотемпературных генетических банках, а также в искусственно созданной среде обитания. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений, животных и других организмов и ухудшающая среду их обитания.
2. Порядок охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения растений, животных и других организмов, порядок сохранения их генетического фонда в низкотемпературных генетических банках и в искусственно созданной среде обитания, а также порядок ведения Красной книги Карачаево-Черкесской Республики определяются законодательством в области охраны окружающей среды.
Статья 15. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения почв
1. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения почвы подлежат охране государством, и в целях их учета и охраны учреждается Красная книга почв Карачаево-Черкесской Республики.
2. Порядок ведения Красной книги почв Карачаево-Черкесской Республики определяется в соответствии с законодательством об охране почв.
3. Порядок отнесения почв к редким и находящимся под угрозой исчезновения, а также порядок установления режимов использования земельных участков, почвы которых отнесены к редким и находящимся под угрозой исчезновения, определяются законодательством.
Статья 16. Осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) на территории Карачаево-Черкесской Республики
(в ред. Закона
КЧР от 27.02.2012 № 25-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) на территории Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в рамках единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, осуществляющим функции в области охраны окружающей среды, в соответствии со своей компетенцией, установленной законодательством Российской Федерации, посредством создания и обеспечения функционирования наблюдательных сетей и информационных ресурсов в рамках подсистем единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
2. Уполномоченный орган исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики, участвующий в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), обязан направлять получаемую в ходе осуществления соответствующего мониторинга информацию в государственный фонд данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
Статья 17. Осуществление республиканского государственного экологического надзора
(в ред. Закона
КЧР от 17.12.2011 № 82-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Республиканский государственный экологический надзор осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики согласно его компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Карачаево-Черкесской Республики.
2. В соответствии с федеральным законодательством к отношениям, связанным с осуществлением республиканского государственного экологического надзора, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона
от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
3. В соответствии с федеральным законодательством республиканский государственный экологический надзор организуется и осуществляется с учетом категорий объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, и с учетом перечня нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде.
4. В случае если при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, республиканский государственный экологический надзор осуществляется в рамках государственного строительного надзора органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 18. Ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды
1. Нарушения законодательства об охране окружающей среды влекут за собой привлечение виновных к дисциплинарной, имущественной, административной, уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
2. Привлечение к ответственности не освобождает правонарушителей от устранения допущенных нарушений.
Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Карачаево-Черкесской Республики
М.А-А.БАТДЫЕВ
город Черкесск
14 мая 2007 года
№ 24-РЗ
