НАРОДНЫЙ ХУРАЛ (ПАРЛАМЕНТ) РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2008 г. № 111-IV
О СОВЕТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
(в ред. Постановления
Народного Хурала (Парламента) РК
от 29.02.2011 № 703-IV)
В целях координации деятельности представительных органов муниципальных образований Республики Калмыкия, повышения их роли в решении задач социально-экономического развития Республики Калмыкия Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия постановляет:
1. Образовать при Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия Совет представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Калмыкия.
2. Утвердить Положение
о Совете представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Калмыкия (приложение).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Народного Хурала (Парламента)
Республики Калмыкия
А.КОЗАЧКО
Приложение
к постановлению
Народного Хурала (Парламента)
Республики Калмыкия
от 22 сентября 2008 года № 111-IV
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
(в ред. Постановления
Народного Хурала (Парламента) РК
от 29.02.2011 № 703-IV)
1. Общие положения
1.1. Совет представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Калмыкия (далее - Совет) является совещательным и консультативным органом при Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия и создается в целях обеспечения взаимодействия Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия с представительными органами муниципальных образований Республики Калмыкия по вопросам развития местного самоуправления в республике, координации и совершенствования нормотворческой деятельности в сфере местного самоуправления.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, Степным Уложением (Конституцией
) Республики Калмыкия, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Калмыкия, решениями Совета, а также настоящим Положением.
1.3. Совет создается на срок полномочий Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия текущего созыва.
1.4. Деятельность Совета осуществляется на общественных началах, основывается на принципах равноправия, коллегиальности, гласности и добровольности участия членов Совета в его работе, самостоятельности органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения.
1.5. Положение о Совете утверждается Народным Хуралом (Парламентом) Республики Калмыкия.
1.6. Организационное обеспечение деятельности Совета осуществляется Аппаратом Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.
2. Основные задачи и полномочия Совета
(раздел 2 в ред. Постановления
Народного Хурала (Парламента) РК
от 29.02.2011 № 703-IV)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1 Основными задачами Совета являются:
организация взаимодействия Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия и представительных органов муниципальных образований республики в целях реализации государственной политики в области развития местного самоуправления;
содействие представительным органам муниципальных образований Республики Калмыкия в реализации права законодательной инициативы в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия;
анализ (обобщение) практики применения законодательства о местном самоуправлении в муниципальных образованиях республики и распространение положительного опыта нормотворческой деятельности и правоприменительной практики представительных органов местного самоуправления;
выработка рекомендаций по определению основных направлений совершенствования законодательства Республики Калмыкия в сфере местного самоуправления и нормативной правой базы, формируемой органами местного самоуправления;
осуществление взаимодействия с политическими, общественными организациями и объединениями по вопросам местного самоуправления;
решение иных вопросов взаимодействия органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований Республики Калмыкия.
2.2 Совет для осуществления возложенных на него задач имеет право:
заслушивать на своих заседаниях информацию должностных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Калмыкия о ходе реализации государственной политики по развитию местного самоуправления;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Калмыкия, учреждений и организаций необходимую для работы Совета информацию;
привлекать к работе Совета представителей общественных объединений, ученых, специалистов, экспертов, занимающихся проблемами местного самоуправления;
проводить выездные заседания, "круглые столы" и иные мероприятия;
принимать решения по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета;
реализовывать иные права, не противоречащие действующему законодательству и отвечающие целям создания Совета.
3. Состав Совета и порядок его формирования
3.1. Совет состоит из председателя, заместителя председателя, членов Совета.
3.2. В состав Совета входят:
Председатель Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия;
заместитель Председателя Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия;
председатели комитетов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия;
по одному представителю от каждой депутатской фракции в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия;
представитель Главы Республики Калмыкия в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия;
советник Председателя Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия;
председатели представительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа;
(абзац введен Постановлением
Народного Хурала (Парламента) РК от 29.02.2011 № 703-IV)
депутаты представительных органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа, городских и сельских поселений Республики Калмыкия, делегированные в порядке, установленном настоящим Положением.
3.3. Председателем Совета является Председатель Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.
3.4. Заместителем председателя Совета является заместитель Председателя Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.
3.5. Норма представительства в Совете от каждого муниципального района - два человека (от представительного органа муниципального района - один человек, от представительных органов городских или сельских поселений муниципального района - один человек);
абзац исключен. - Постановление
Народного Хурала (Парламента) РК от 29.02.2011 № 703-IV.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.6. Кандидатуры в Совет от представительных органов муниципальных районов и городского округа утверждаются решением соответствующего представительного органа.
3.7. Кандидатуры в Совет от представительных органов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, обсуждаются на совместном заседании представительного органа муниципального района с председателями представительных органов городских и сельских поселений района и утверждаются решением соответствующего представительного органа муниципального района. Ротация представителей в Совете от представительных органов поселений каждого муниципального района производится ежегодно. В состав Совета включаются поочередно председатели от представительных органов разных поселений, входящих в состав муниципального района.
(в ред. Постановления
Народного Хурала (Парламента) РК от 29.02.2011 № 703-IV)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.8. Кандидатуры в Совет от депутатских фракций в Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия определяются и утверждаются на заседаниях соответствующих фракций.
3.9. Состав (внесение изменений в состав) Совета утверждается распоряжением Председателя Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.
3.10. Полномочия члена Совета прекращаются в связи с прекращением депутатских полномочий или прекращением полномочий председателя соответствующего представительного органа муниципального образования.
(в ред. Постановления
Народного Хурала (Парламента) РК от 29.02.2011 № 703-IV)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.11 Полномочия членов Совета, являющихся уполномоченными представителями соответствующих органов государственной власти, прекращаются в связи с освобождением их от должности.
(п. 3.11 введен Постановлением
Народного Хурала (Парламента) РК от 29.02.2011 № 703-IV)
4. Организация работы Совета
4.1. Руководство работой Совета и ведение его заседаний осуществляет председатель Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.
4.2. Председатель Совета:
определяет место и время проведения заседания Совета, президиума Совета, доводит указанную информацию до сведения членов Совета и президиума Совета;
(абзац введен Постановлением
Народного Хурала (Парламента) РК от 29.02.2011 № 703-IV)
формирует проекты повесток заседаний Совета;
(абзац в ред. Постановления
Народного Хурала (Парламента) РК от 29.02.2011 № 703-IV)
(см. текст в предыдущей редакции
)
созывает заседания Совета, организует их подготовку;
председательствует на заседаниях;
подписывает решения и протоколы заседаний Совета;
представляет Совет во взаимоотношениях с органами государственной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления республики, субъектами Российской Федерации;
осуществляет иные полномочия, вытекающие из задач и основных направлений деятельности Совета.
4.3. Заместитель председателя Совета:
осуществляет контроль за исполнением решений Совета;
выполняет поручения председателя Совета, президиума Совета по организации работы Совета;
координирует работу по выполнению решений Совета, связанных с подготовкой республиканских законов по вопросам, затрагивающим интересы местного самоуправления;
исполняет обязанности председателя Совета в его отсутствие.
4.4. Члены Совета:
вносят предложения по плану работы Совета, повестке дня заседания и порядку обсуждения вопросов;
участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений.
4.5. Для оперативного решения вопросов и организации выполнения принятых Советом решений формируется президиум Совета представительных органов муниципальных образований Республики Калмыкия (далее - Президиум Совета) в составе председателя Совета, заместителя председателя Совета, 7 членов Совета. Состав Президиума утверждается на заседании Совета, возглавляет Президиум Совета председатель Совета, заместителем является заместитель председателя Совета.
4.6. Президиум Совета:
определяет круг вопросов, выносимых на рассмотрение Совета, формирует перечень вопросов, необходимых для внесения в повестку дня очередного заседания Совета с учетом предложений членов Совета, определяет дату его проведения;
анализирует и обобщает ход выполнения решений, принимаемых Советом;
по поручению Совета осуществляет организационную подготовку проведения заседаний созданных Советом комиссий, рабочих групп;
решает другие вопросы в соответствии с поручениями Совета.
4.7. Заседания президиума Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
4.8. Для подготовки отдельных вопросов по направлениям своей деятельности Совет может создавать постоянные, временные комиссии Совета и рабочие группы из числа членов Совета, к работе которых могут привлекаться представители общественных объединений, ученые, эксперты и другие специалисты. Персональный состав членов комиссий и рабочих групп утверждается на заседании Совета. Место и время проведения заседаний созданных Советом комиссий и рабочих групп определяются Президиумом Совета.
5. Порядок работы Совета
5.1. Основной формой работы Совета являются заседания, которые созываются председателем Совета по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
5.2. Внеочередные заседания Совета созываются председателем Совета по собственной инициативе либо по инициативе 1/3 членов Совета.
5.3. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины членов Совета.
5.4. Каждый член Совета на его заседаниях имеет право решающего голоса.
5.5. Член Совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам и должен присутствовать на его заседаниях лично.
5.6. Решения Совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета и подписываются председателем Совета.
5.7. Решения Совета носят рекомендательный характер и доводятся до сведения Главы Республики Калмыкия, депутатов Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, Правительства Республики Калмыкия, представительных органов муниципальных образований республики, глав муниципальных образований республики, иных заинтересованных лиц.
5.8. В заседаниях Совета могут принимать участие Глава Республики Калмыкия, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избранные от Республики Калмыкия.
На заседания Совета могут приглашаться депутаты Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, депутаты представительных органов муниципальных образований, не являющиеся членами Совета, представители Правительства Республики Калмыкия, иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, прокуратуры, юстиции, общественных объединений, средств массовой информации и иные лица.
5.9 Заседания Совета и президиума Совета проводятся, как правило, в залах заседаний Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия. По решению председателя Совета выездные заседания Совета и президиума Совета могут проводиться в одном из муниципальных образований Республики Калмыкия.
(п. 5.9 введен Постановлением
Народного Хурала (Парламента) РК от 29.02.2011 № 703-IV)
6. Заключительные положения
Деятельность Совета прекращается на основании постановления Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия.