СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2011 г. № 1-4/413
О СОЗДАНИИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом
городского округа Домодедово Московской области Совет депутатов городского округа решил:
1. Создать контрольно-счетный орган местного самоуправления городского округа Домодедово с правами юридического лица - Счетную палату городского округа Домодедово Московской области.
2. Утвердить Положение
о Счетной палате городского округа Домодедово Московской области (прилагается).
3. Настоящее решение опубликовать в газете "Призыв".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по нормотворческой деятельности (Гудков Н.А.).
Глава городского округа
Л.П. Ковалевский
Утверждено
решением Совета депутатов
городского округа Домодедово
Московской области
от 29 ноября 2011 г. № 1-4/413
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Счетная палата городского округа Домодедово Московской области (далее - Счетная палата) является контрольно-счетным органом местного самоуправления городского округа Домодедово и образуется Советом депутатов городского округа Домодедово.
1.2. Счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля городского округа Домодедово.
1.3. В своей деятельности Счетная палата руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом
городского округа Домодедово, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, муниципальными нормативными правовыми актами.
1.4. Счетная палата подотчетна Совету депутатов городского округа Домодедово.
1.5. Счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
1.6. Деятельность Счетной палаты основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.
1.7. Счетная палата обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба городского округа Домодедово.
1.8. Счетная палата может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.9. Счетная палата на правах оперативного управления имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Финансовом управлении администрации городского округа Домодедово.
1.10. Местонахождение Счетной палаты: 142000, Московская область, город Домодедово, улица Каширское шоссе, д. 27а.
1.11. Полное наименование: Счетная палата городского округа Домодедово Московской области.
1.12. Финансовое обеспечение деятельности Счетной палаты предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на нее полномочий.
Контроль за использованием Счетной палатой бюджетных средств или муниципального имущества осуществляется на основании решений Совета депутатов городского округа Домодедово.
1.13. Счетная палата отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами.
При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Счетной палаты несет собственник ее имущества.
6) в пределах своей компетенции знакомиться со всеми необходимыми документами, касающимися финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с документами, содержащими государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом
тайну;
7) знакомиться с информацией, касающейся финансово-хозяйственной деятельности проверяемых органов и организаций и хранящейся в электронной форме в базах данных проверяемых органов и организаций, в том числе в установленном порядке с информацией, содержащей государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом
тайну;
8) знакомиться с технической документацией к электронным базам данных;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации.
5.4. Инспекторы Счетной палаты в случае опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия документов и материалов в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 5.3
настоящего Положения, должны незамедлительно (в течение 24 часов) уведомить об этом председателя Счетной палаты в порядке и по форме, определенной законом Московской области.
5.5. Должностные лица Счетной палаты не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность проверяемых органов и организаций, а также разглашать информацию, полученную при проведении контрольных мероприятий, предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и составления соответствующих актов и отчетов.
5.6. Должностные лица Счетной палаты обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом
тайну, ставшую им известной при проведении в проверяемых органах и организациях контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия объективно и достоверно отражать их результаты в соответствующих актах, отчетах и заключениях Счетной палаты.
5.7. Должностные лица Счетной палаты несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.
5.8. Должностные лица Счетной палаты подлежат государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.9. Должностные лица Счетной палаты обладают гарантиями профессиональной независимости.
5.10. Воздействие в какой-либо форме на должностных лиц Счетной палаты в целях воспрепятствования осуществлению ими должностных полномочий или оказания влияния на принимаемые ими решения, а также насильственные действия, оскорбления, а равно клевета в отношении должностных лиц Счетной палаты либо распространение заведомо ложной информации об их деятельности влекут за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Московской области.
5.11. Председатель Счетной палаты вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов городского округа Домодедово и в заседаниях иных органов местного самоуправления.
Председатель Счетной палаты вправе участвовать в заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов городского округа Домодедово, иных комиссий и рабочих групп, создаваемых Советом депутатов городского округа Домодедово.
5.12. На инспекторов Счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Счетной палаты.
5.13. Права и обязанности штатных работников Счетной палаты определяются должностными инструкциями, утверждаемыми председателем Счетной палаты.
5.14. Счетная палата является главным распорядителем и получателем средств бюджета городского округа Домодедово, предусмотренных на содержание Счетной палаты и реализацию возложенных на нее функций.
6. Организация деятельности Счетной палаты
6.1. Председатель Счетной палаты осуществляет общее руководство Счетной палатой на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Счетную палату полномочий в соответствии с действующим законодательством.
6.2. Председатель Счетной палаты руководит деятельностью Счетной палаты без доверенности, действует от имени Счетной палаты, представляет ее интересы во всех учреждениях, предприятиях, организациях, органах власти и управления, заключает договоры, в том числе трудовые, применяет к штатным работникам поощрения и меры дисциплинарного взыскания, выдает доверенности, распоряжается денежными средствами, находящимися на лицевых счетах Счетной палаты, утверждает штатное расписание.
6.3. Председатель Счетной палаты утверждает должностные инструкции штатным работникам Счетной палаты и распределяет обязанности между ними, издает приказы Счетной палаты, дает указания в пределах своей компетенции, обязательные для всех работников.
6.4. Председатель Счетный палаты назначается сроком на пять лет.
По истечении срока полномочий председатель Счетной палаты продолжает исполнять свои обязанности до назначения нового председателя Счетной палаты.
6.5. Трудовой договор с председателем Счетной палаты заключает глава городского округа Домодедово.
6.6. Председатель Счетной палаты:
1) организует ее работу в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, Уставом
городского округа Домодедово, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Домодедово, регламентом Счетной палаты и настоящим Положением;
2) представляет в Совет депутатов городского округа Домодедово ежегодные отчеты о деятельности Счетной палаты;
3) назначает на должность и освобождает от должности штатных работников Счетной палаты, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними;
4) принимает участие в заседаниях Совета депутатов городского округа Домодедово, его комиссий, а также в совещаниях, проводимых органами местного самоуправления городского округа Домодедово при рассмотрении вопросов по управлению и распоряжению финансовыми и материальными ресурсами городского округа Домодедово;
5) утверждает планы работы Счетной палаты;
6) подписывает представления и предписания Счетной палаты;
7) заключает договоры, необходимые для осуществления деятельности Счетной палаты;
8) распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными в местном бюджете на содержание Счетной палаты;
9) издает приказы по вопросам деятельности Счетной палаты;
10) организует работу с письмами и обращениями граждан и юридических лиц, ведет личный прием граждан и юридических лиц по вопросам деятельности Счетной палаты;
11) осуществляет иные права и полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением.
6.7. Председатель Счетной палаты приступает к исполнению полномочий с момента назначения его на должность.
6.8. В случае досрочного освобождения председателя Счетной палаты от замещаемой должности его обязанности до назначения нового председателя Счетной палаты исполняет штатный работник Счетной палаты на основании распоряжения главы городского округа Домодедово.
6.9. Председатель и штатные работники Счетной палаты являются муниципальными служащими, на них распространяется действие законодательства Российской Федерации и Московской области, регулирующего вопросы муниципальной службы.
7. Обеспечение доступа к информации
о деятельности Счетной палаты
7.1. Счетная палата в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на официальном сайте городского округа Домодедово в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и опубликовывает в газете "Призыв" информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
7.2. Счетная палата ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в Совет депутатов городского округа Домодедово. Указанный отчет Счетной палаты опубликовывается в газете "Призыв" или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Советом депутатов городского округа Домодедово.
7.3. Опубликование в газете "Призыв" или размещение в сети Интернет информации о деятельности Счетной палаты осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законами Московской области, настоящим Положением и регламентом Счетной палаты.
