МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ПО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
ПРИКАЗ
от 15 сентября 2010 г. № 522
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОТДЕЛЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ
УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ МВД ПО КБР
Приказываю:
1. Утвердить Положение
об Отделе обеспечения деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних МВД по КБР.
2. Приказ МВД по КБР от 05.11.2009 № 578 "Об утверждении Положения об отделе ОДУУМ и ПДН МВД по КБР" считать утратившим силу.
3. Приказ довести до заинтересованных лиц.
Министр
Ю.И.ТОМЧАК
Приложение № 1
к Приказу
Министерства внутренних дел
по Кабардино-Балкарской Республике
от 15 сентября 2010 г. № 522
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: приложение, утвержденное настоящим Приказом, имеет название "Положение об Отделе обеспечения деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних МВД по КБР".
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВЫХ
УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ МВД ПО КБР
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Отдела организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Отдел).
2. Отдел является структурным подразделением Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике (далее - МВД по КБР), входящим в состав Милиции общественной безопасности (далее - МОБ) МВД по КБР.
3. Структура и штатное расписание Отдела утверждаются министром внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике в соответствии с нормативными правовыми актами МВД Российской Федерации (далее - МВД России).
4. В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией
Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, нормативными правовыми актами МВД по КБР, настоящим Положением, а также Конституцией
Кабардино-Балкарской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, изданными в установленном Конституцией
Российской Федерации и законодательством Российской Федерации порядке.
5. Деятельность Отдела строится в соответствии с принципами уважения прав и свобод человека и гражданина, законности, гуманизма, гласности, на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника, работника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений.
6. Отдел в пределах своей компетенции взаимодействует с другими подразделениями МВД по КБР, иными правоохранительными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, общественными организациями и объединениями, религиозными организациями, представителями гражданского общества, средствами массовой информации.
7. Работа Отдела строится по линейно-зональному принципу на основе полного и всестороннего анализа оперативной обстановки, использования научных рекомендаций и передового опыта, строгого разграничения должностных инструкций сотрудников и работников.
8. Отдел организует выполнение возложенных на него задач через руководителей органов внутренних дел по КБР и подчиненные аппараты.
9. Организационной основой деятельности отдела являются текущие и перспективные планы основных организационных мероприятий МВД по КБР и МОБ МВД по КБР.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, в нижеследующем пункте вместо слов "отдел организации деятельности" следует читать "отдел обеспечения деятельности".
10. Полное наименование Отдела - отдел организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике.
Сокращенное наименование - ООДУУМ и ПДН МВД по КБР.
II. Основные задачи
11. Обеспечение контроля за деятельностью отделов по организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по КБР.
12. Организационное и методическое обеспечение индивидуально-профилактической работы участковых уполномоченных милиции и инспекторов по делам несовершеннолетних ОВД по КБР в отношении лиц с антиобщественным поведением, направленной на недопущение с их стороны совершения преступлений или иных правонарушений.
13. Анализ состояния, структуры и динамики правонарушений, совершенных лицами, состоящими на учетах в ОВД по КБР, а также эффективность принимаемых мер по их предупреждению и пресечению.
14. Организация деятельности по предупреждению и пресечению правонарушений среди несовершеннолетних и молодежи, а также среди подростков, входящих в неформальные объединения с антиобщественной направленностью.
15. Обеспечение взаимодействия с органами государственной власти, государственными органами, а также заинтересованными подразделениями МВД по КБР, общественными организациями и объединениями и религиозными организациями по вопросам профилактики правонарушений.
16. Изучение, обобщение и внедрение в практику работы участковых уполномоченных милиции и инспекторов по делам несовершеннолетних отечественного и зарубежного опыта работы по предупреждению правонарушений.
17. Подготовка необходимых материалов по направлениям деятельности для рассмотрения их на коллегии МВД по КБР, оперативных совещаниях при министре внутренних дел по КБР, заместителе министра - начальнике МОБ МВД по КБР, проектов приказов, указаний и других управленческих решений, направленных на совершенствование оперативно-служебной деятельности участковых уполномоченных милиции и инспекторов по делам несовершеннолетних.
18. Подготовка и проведение комплексных операций по профилактике правонарушений.
19. Организационно-методическое руководство аппаратами ООДУУМ и ПДН органов внутренних дел по КБР и приемника-распределителя (ЦВСНП) в городском округе Прохладный.
III. Основные функции
20. Подготавливает для рассмотрения на заседаниях Правительства Кабардино-Балкарской Республики, Министерства образования и науки КБР, комиссий по делам несовершеннолетних при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики и администраций муниципальных образований, совещаниях в органах государственной власти Кабардино-Балкарской Республики наиболее актуальных вопросов, направленных на повышение эффективности деятельности участковых уполномоченных милиции и инспекторов по делам несовершеннолетних, привлечение общественности к борьбе с правонарушениями.
21. Осуществляет планирование работы, участвует в разработке общереспубликанских мероприятий, а также мероприятий органов внутренних дел по КБР по профилактике преступлений и правонарушений.
22. Подготавливает и направляет в органы внутренних дел по КБР, подразделения МВД по КБР обзоры, информационные письма и методические рекомендации по вопросам организации работы подразделений по руководству деятельностью участковых уполномоченных милиции и инспекторов по делам несовершеннолетних.
23. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по укреплению законности среди участковых уполномоченных милиции, инспекторов по делам несовершеннолетних, сотрудников ЦВСНП, своевременному и качественному рассмотрению писем, жалоб и заявлений граждан.
24. Принимает меры, направленные на укрепление кадров подразделений ОДУУМ и ПДН, ЦВСНП, улучшение их служебной подготовки и профессионального уровня, недопущение текучести кадров.
25. Организует и проводит в установленном порядке совещания, семинары по актуальным вопросам деятельности Отдела.
26. Участвует в инспектировании, проведении контрольных проверок, комплексных и иных выездов в органы внутренних дел по КБР для изучения состояния оперативно-служебной деятельности участковых уполномоченных милиции и инспекторов по делам несовершеннолетних, обеспечения фактического исполнения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов МВД России и МВД по КБР, а также оказания методической и практической помощи.
27. По указанию руководства МВД по КБР проводит служебные проверки по фактам:
1) нарушения дисциплины и законности участковыми уполномоченными милиции и инспекторами по делам несовершеннолетних;
2) совершения на административном участке убийства двух и более человек;
3) совершения тяжких и особо тяжких преступлений лицами, состоящими на учетах в органах внутренних дел по КБР.
28. Анализирует состояние, структуру и динамику правонарушений, совершенных несовершеннолетними и молодежью. Разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на улучшение индивидуально-профилактической работы с подростками, состоящими на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, содержащимися в ЦВСНП.
29. Взаимодействует с комиссиями по делам несовершеннолетних при Правительстве Кабардино-Балкарской Республики и администраций муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики, Министерством образования и науки КБР, другими ведомствами, общественными организациями и объединениями, занимающимися обучением, воспитанием, охраной прав подростков, организацией их досуга, в выработке единых подходов к работе с несовершеннолетними и молодежью, участвует в разработке комплексных мероприятий по предупреждению правонарушений среди этой категории лиц.
30. Осуществляет организационно-методическое обеспечение работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел по КБР.
31. Обеспечивает взаимодействие сотрудников ОДУУМ и ПДН органов внутренних дел по КБР по вопросам профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел.
IV. Организация и обеспечение деятельности
32. Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике по представлению курирующего заместителя министра.
Начальник имеет в своем подчинении заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности министром внутренних дел по Кабардино-Балкарской Республике по представлению курирующего заместителя министра.
33. Начальник Отдела:
1) руководит деятельностью Отдела, несет персональную ответственность за качественное выполнение подразделением возложенных задач и функций, совершенствует формы и методы работы;
2) распределяет между сотрудниками Отдела должностные инструкции, осуществляет контроль за их выполнением;
3) организует планирование работы Отдела;
4) обеспечивает подбор, расстановку кадров, соблюдение законности и служебной дисциплины;
5) организует правовое обеспечение деятельности Отдела;
6) организует оказание практической и методической помощи подразделениям ОДУУМ и ПДН органов внутренних дел по КБР в решении возложенных на них задач и функций;
7) обеспечивает внедрение в практику работы Отдела и подразделений ОДУУМ и ПДН органов внутренних дел по КБР передовых форм и методов работы;
8) организует работу по выявлению причин и условий, способствующих совершению правонарушений несовершеннолетними и молодежью, вносит соответствующие предложения руководству МВД по КБР;
9) утверждает должностные инструкции сотрудников Отдела;
10) выходит с предложениями к руководству МВД по КБР о назначении, перемещении и об освобождении от должности сотрудников (работников) Отдела;
11) согласовывает вопросы о назначении, перемещении и об освобождении от должности сотрудников подразделений ОДУУМ и ПДН органов внутренних дел по КБР;
12) вносит руководству МВД по КБР предложения об установлении и изменении должностных окладов личного состава Отдела в пределах их минимальных и максимальных размеров и по другим вопросам, касающимся денежного содержания (доплат, надбавок, премий) сотрудников (работников) Отдела;
13) вносит руководству МВД по КБР предложения о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на подчиненных сотрудников (работников); выходит с предложениями к руководству МВД по КБР о поощрении граждан, отличившихся в обеспечении общественного порядка и борьбе с преступностью;
14) обеспечивает правильное и рациональное использование транспортных, оперативно-технических средств, других материальных ценностей, выделенных Отделу;
15) представляет статистическую и иную отчетность о деятельности Отдела;
16) вносит руководству МВД по КБР предложения об изменении и (или) о дополнении настоящего Положения;
17) осуществляет иные полномочия, отнесенные нормативными правовыми актами к его компетенции.
34. Делопроизводство, мероприятия по обеспечению режима секретности в Отделе осуществляются в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
35. Материально-техническое, финансовое и иное обеспечение Отдела осуществляется в порядке, установленном законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
36. Предоставляет сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга(-и) и несовершеннолетних детей.
37. Несет персональную ответственность за организацию, состояние и результативность воспитательной работы в подчиненном подразделении.
38. Несет персональную ответственность за морально-психологическое обеспечение личного состава.
39. Несет персональную ответственность за организацию профессиональной подготовки.
V. Основные функции группы организации деятельности
по профилактике правонарушений ООДУУМ и ПДН МВД по КБР
40. Осуществлять контроль за исполнением республиканских, городских и районных программ профилактики правонарушений, обеспечивать взаимодействие с заинтересованными министерствами и ведомствами Кабардино-Балкарской Республики (субъектами профилактики), готовить докладные записки, справки по результатам работы УВД, ОВД по городам и районам КБР по профилактике правонарушений. Готовить обзоры, указания в территориальные органы внутренних дел, направленные на активизацию работы в данном направлении.
41. Готовить и представлять отчеты о ходе реализации Республиканской целевой программы
"Профилактика правонарушений в Кабардино-Балкарской Республике на 2008 - 2010 годы" в Совет по экономической и общественной безопасности Кабардино-Балкарской Республики и Республиканской целевой программы
"Профилактика терроризма и экстремизма в Кабардино-Балкарской Республике на 2008 - 2010 годы" в Антитеррористическую комиссию Кабардино-Балкарской Республики.
42. Осуществлять контроль за деятельностью УВД, ОВД по муниципальным образованиям КБР по привлечению общественных объединений правоохранительной направленности и граждан к работе по предупреждению преступлений и правонарушений по охране общественного порядка.
43. Организовывать взаимодействие по профилактике правонарушений подразделений органов внутренних дел и управлений по КБР.
44. Участвовать в разработке нормативных правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики в сфере профилактики правонарушений.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, в нижеследующем пункте имеются в виду Приказы МВД РФ от 17.01.2006 № 19 "О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений", от 29.01.2009 № 60 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по профилактике правонарушений".
45. Обеспечивать обобщение и подготовку аналитических материалов по исполнению Приказов МВД РФ № 19-06г
., № 60-06
и МВД по КБР № 133-09, № 444-10.
46. Оценивать результаты работы сотрудников подразделений по предупреждению преступлений, разрабатывать мероприятия по активизации этой работы.
47. Осуществлять взаимодействие с соответствующими государственными, муниципальными органами, ведомствами, учреждениями, организациями, общественными объединениями по вопросам профилактики правонарушений.
48. Вносить предложения руководству МВД по КБР по рассмотрению вопросов на заседаниях оперативного штаба МВД по КБР по профилактике правонарушений.
49. Организовывать взаимодействие между подразделениями криминальной милиции и милиции общественной безопасности, следственных подразделений по вопросам профилактики правонарушений.
50. Готовить и направлять в установленные сроки в МВД России отчет по форме "Профилактика" (форма 578) и "Профилактика-КП" (форма 039).
51. Осуществлять взаимодействие с Межведомственной комиссией КБР по профилактике правонарушений. Обеспечивать контроль за реализацией решений и указаний Межведомственной комиссии КБР по профилактике правонарушений.
52. Осуществлять подготовку материалов на заседания Оперативного штаба МВД по КБР по профилактике правонарушений. Обеспечивать контроль за исполнением решений ОШ МВД по КБР по профилактике правонарушений.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: возможно, в нижеследующем пункте имеются в виду Приказы МВД РФ от 17.01.2006 № 19 "О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений", от 29.01.2009 № 60 "О некоторых мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по профилактике правонарушений".
53. Обеспечивать обобщение и подготовку аналитических материалов по исполнению Приказов МВД РФ № 19-2006г
., № 60-2009г
. и МВД по КБР от 11.03.2009 № 133, от 11.08.2010 № 444.
54. Взаимодействовать с заинтересованными министерствами и ведомствами Кабардино-Балкарской Республики (субъектами профилактики), Межведомственной комиссией Кабардино-Балкарской Республики по профилактике правонарушений, Советом по экономической и общественной безопасности Кабардино-Балкарской Республики и Антитеррористической комиссией Кабардино-Балкарской Республики, Оперативным штабом МВД России по профилактике правонарушений, Правительственной комиссией по профилактике правонарушений.
