АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2008 г. № 641
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ
И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ), НЕ ИМЕЮЩИХ ЗАКРЕПЛЕННОГО
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
(в ред. постановления
Администрации Смоленской области
от 17.02.2012 № 108)
В соответствии с частью 2 статьи 1
областного закона "О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями" Администрация Смоленской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями.
2. Признать утратившими силу:
- постановление
Администрации Смоленской области от 08.08.2006 № 289 "Об утверждении Порядка обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями на территории Смоленской области";
- постановление
Администрации Смоленской области от 08.08.2007 № 280 "О внесении изменения в Порядок обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями на территории Смоленской области".
Губернатор
Смоленской области
С.В.АНТУФЬЕВ
Утверждено
постановлением
Администрации
Смоленской области
от 28.11.2008 № 641
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ), НЕ ИМЕЮЩИХ ЗАКРЕПЛЕННОГО ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ, ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
(в ред. постановления
Администрации Смоленской области
от 17.02.2012 № 108)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с областным законом
"О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями" определяет порядок осуществления органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области (далее - органы местного самоуправления) государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения (далее - дети-сироты), после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилыми помещениями по договорам социального найма (далее - государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями).
1.2. Дети-сироты обеспечиваются однократно по месту жительства жилой площадью вне очереди не ниже установленных социальных норм.
1.3. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями определяют в соответствии с уставом соответствующего городского округа, городского и сельского поселения Смоленской области орган, уполномоченный обеспечивать деятельность по осуществлению государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями (далее - уполномоченный орган).
2. Порядок обеспечения детей-сирот жилыми помещениями
2.1. Уполномоченный орган формирует банк данных о детях-сиротах, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями (далее - банк данных о детях-сиротах), на основании сведений о детях-сиротах, получаемых в органах опеки и попечительства.
2.2. За два года до окончания пребывания детей-сирот в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в иных образовательных учреждениях, в учреждениях социального обслуживания (далее - учреждения), в семье опекуна (попечителя), приемных родителей, на патронатном воспитании администрации учреждений, опекуны (попечители), приемные родители, патронатные воспитатели оформляют на каждого ребенка-сироту и представляют в уполномоченный орган следующие документы:
а) копию распоряжения главы администрации муниципального образования о направлении ребенка-сироты в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о передаче его под опеку (попечительство), в приемную семью, на патронатное воспитание;
б) справку органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии у ребенка-сироты жилого помещения на праве собственности либо иные документы, подтверждающие отсутствие закрепленного за ребенком-сиротой жилого помещения;
в) справку о месте проживания детей-сирот на момент представления документов;
г) документы, подтверждающие юридический статус детей-сирот:
- если родители отказались от ребенка или подкинули его, - копию заявления родителей об отказе от ребенка или копию акта о подкидывании ребенка (копию акта о брошенном ребенке);
- если родители лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, - копию решения суда о лишении родителей родительских прав либо об ограничении родителей в родительских правах;
- если родители умерли, - копию свидетельства о смерти;
- если родители находятся в местах лишения свободы или их местонахождение неизвестно, - копию решения суда или копию документа органа внутренних дел, подтверждающего данный факт;
- если родители признаны недееспособными, - копию решения суда;
- если отец записан в свидетельство о рождении ребенка со слов матери, - копию справки из отдела записи актов гражданского состояния, подтверждающей этот факт;
д) другие документы:
- справку о пребывании в учреждении на полном государственном обеспечении с момента утраты родительского попечения;
- медицинскую справку о состоянии здоровья и праве на дополнительную площадь при наличии соответствующих медицинских показаний;
- копию паспорта ребенка-сироты;
- копию свидетельства о рождении ребенка.
2.3. В случае если законные представители детей-сирот своевременно не представили в уполномоченный орган документы, указанные в пункте 2.2
настоящего Положения, то после окончания пребывания в образовательных учреждениях, в учреждениях социального обслуживания, в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, окончания срока военной службы по призыву лица из числа детей-сирот представляют в уполномоченный орган документы, перечисленные в пункте 2.2
настоящего Положения, за исключением копии распоряжения главы администрации муниципального образования о направлении ребенка-сироты в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о передаче его под опеку (попечительство), в приемную семью, на патронатное воспитание.
2.4. Органы местного самоуправления ежегодно представляют в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный осуществлять управление в сфере образования, сведения о детях-сиротах на основании банка данных о детях-сиротах в целях включения их в областной список (реестр) детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, который ведется в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.
(п. 2.4 введен постановлением
Администрации Смоленской области от 17.02.2012 № 108)
3. Порядок приобретения жилых помещений для детей-сирот
3.1. Приобретение жилых помещений для детей-сирот осуществляется за счет средств, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год.
3.2. Органы местного самоуправления на основании банка данных о детях-сиротах подают заявки на получение субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями в орган исполнительной власти Смоленской области, уполномоченный осуществлять управление в сфере образования (далее - уполномоченный орган в сфере образования), до 1 июля текущего года в целях планирования указанных субвенций на следующий финансовый год.
3.3. Жилые помещения для детей-сирот приобретаются в муниципальную собственность в соответствии с Федеральным законом
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.4. В настоящем Порядке под жилыми помещениями, приобретаемыми для детей-сирот, понимаются: квартира, жилой дом, комната, часть квартиры, часть жилого дома. Жилые помещения, приобретаемые для детей-сирот, должны быть благоустроенными применительно к условиям городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, быть пригодными для проживания.
3.5. Право муниципальной собственности на жилые помещения, приобретаемые для детей-сирот, регистрируется в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с федеральным законодательством.
3.6. Жилые помещения детям-сиротам предоставляются по договору социального найма в соответствии с жилищным законодательством.
3.7. Передача жилых помещений детям-сиротам производится на основании акта приема-передачи жилого помещения, являющегося неотъемлемой частью договора социального найма жилого помещения.
4. Взаимодействие органов местного самоуправления
с уполномоченным органом в сфере образования по реализации
государственных полномочий по обеспечению детей-сирот
жилыми помещениями
4.1. Органы местного самоуправления в целях реализации государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями:
- принимают правовой акт, определяющий уполномоченный орган и иные органы, осуществляющие исполнение государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями;
- консультируют детей-сирот и их законных представителей по вопросам, связанным с обеспечением детей-сирот жилыми помещениями;
- предоставляют информацию, а также отчеты о ходе осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями по запросу уполномоченного органа в сфере образования;
- запрашивают в уполномоченном органе в сфере образования документы, материалы и информацию по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями;
- осуществляют анализ работы органов и структурных подразделений, ответственных за исполнение государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, в целях повышения эффективности и улучшения результатов работы;
- направляют в уполномоченный орган в сфере образования заявки на получение субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями;
- обеспечивают целевое расходование средств субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями;
- представляют сведения о детях-сиротах в уполномоченный орган в сфере образования в целях включения их в областной список (реестр) детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
(абзац введен постановлением
Администрации Смоленской области от 17.02.2012 № 108)
4.2. Уполномоченный орган в сфере образования:
- оказывает органам местного самоуправления консультативную и методическую помощь по вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями;
- запрашивает в органах местного самоуправления документы, материалы и информацию по вопросам, связанным с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями;
- проверяет заявки на получение субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями;
- перечисляет в местные бюджеты субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями;
- контролирует осуществление государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями;
- проводит проверку деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями, в том числе целевого использования финансовых средств и материальных ресурсов, переданных для осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями;
- выносит письменные предписания об устранении нарушений федерального и областного законодательства при осуществлении органами местного самоуправления или их должностными лицами государственных полномочий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями в случае выявления таких нарушений;
- формирует и ведет областной список (реестр) детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
(абзац введен постановлением
Администрации Смоленской области от 17.02.2012 № 108)
