СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГАГАРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГАГАРИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 октября 2010 г. № 12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГАГАРИНА
СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с частью 5 статьи 37
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 3 ст. 33 Устава Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области Совет депутатов города Гагарин Смоленской области решил:
1. Утвердить Положение
о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Гагарина Смоленской области (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава муниципального образования
город Гагарин
Смоленской области
Г.М.ДЕЕВ
Приложение
к решению
Совета депутатов
города Гагарина
Смоленской области
от 19.10.2010 № 12
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ГАГАРИНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Гагарина Смоленской области (далее - Положение) разработано в соответствии с частью 5 статьи 37
Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), Уставом Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области и определяет порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Гагарина Смоленской области (далее - конкурс).
1.2. Конкурс обеспечивает право граждан на равный доступ к замещению должности главы администрации города Гагарина Смоленской области (далее - Глава Администрации) в соответствии с их профессиональной подготовкой, способностями, стажем и опытом работы.
1.3. Совет депутатов города Гагарина Смоленской области (далее - Совет депутатов) принимает решение о проведении конкурса на замещение должности Главы Администрации, в котором указываются дата, время и место проведения конкурса, условия конкурса, персональный состав конкурсной комиссии, проект контракта с Главой Администрации, и опубликовывает его не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
2. Условия конкурса
2.1. К кандидату на должность Главы Администрации (далее - кандидат) предъявляются требования, установленные частью 4 статьи 37
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
"О муниципальной службе в Российской Федерации", законами Смоленской области, Уставом Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области.
2.2. Кандидаты могут выдвигаться органами местного самоуправления города Гагарина Смоленской области либо путем самовыдвижения.
2.3. В случае самовыдвижения кандидат в течение 14 дней после дня опубликования решения Совета депутатов об объявлении конкурса лично представляет в конкурсную комиссию по проведению конкурса на замещение должности Главы Администрации (далее - конкурсная комиссия) следующие документы:
- личное заявление;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме
, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2005 г. № 667-р;
- копию паспорта гражданина Российской Федерации;
- копию трудовой книжки;
- 2 цветные фотографии размером 3 x 4;
- копии документов об образовании;
- копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;
- копии документов воинского учета (для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
- медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу;
- копию свидетельства о постановки физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
- справку налогового органа по месту жительства о том, что гражданин является (не является) индивидуальным предпринимателем;
- сведения о доходах за год, предшествующий дате предоставления документов в комиссию, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2.4. В случае выдвижения кандидата органами местного самоуправления города Гагарина Смоленской области руководитель органа местного самоуправления представляет в конкурсную комиссию с сопроводительным письмом документы, указанные в пункте 2.3
Положения.
2.5. Копии документов заверяются в установленном комиссией порядке либо секретарем конкурсной комиссии на основании представленных оригиналов документов.
2.6. Прием документов осуществляет секретарь конкурсной комиссии либо уполномоченный член конкурсной комиссий. Факт подачи документов удостоверяется записью в журнале приема документов и описью полученных документов установленного образца.
2.7. Кандидат также вправе представить в конкурсную комиссию иные характеризующие его документы: о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, о награждении государственными наградами Российской Федерации, государственной наградой иностранного государства, заверенные кадровыми службами по месту работы и другие.
Также могут представляться документы в поддержку кандидата органами государственной власти, общественными объединениями, политическими партиями, собраниями граждан, иные документы, характеризующие кандидата.
2.8. Документы на конкурс подаются в течение 15 дней после дня опубликования решения Совета депутатов о проведении конкурса.
2.9. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
2.10. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительной причины в определенные Положением сроки является основанием для отказа гражданину в участии в конкурсе.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Для проведения отбора кандидатов Совет депутатов своим решением создает конкурсную комиссию.
3.2. Конкурсная комиссия обеспечивает подготовку и проведение отбора кандидатов в порядке, установленном настоящим Положением.
3.3. Конкурсная комиссия состоит из 6 человек, члены конкурсной комиссии назначаются Советом депутатов.
3.4. Членами конкурсной комиссии могут быть назначены граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и обладающие активным избирательным правом.
3.5. Членами конкурсной комиссии не могут быть:
- лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
- граждане Российской Федерации, признанные недееспособными или ограничено дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;
- супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
- лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов.
3.6. Конкурсная комиссия обладает следующими полномочиями:
- осуществляет прием и регистрацию документов, поступающих от лиц, изъявивших желание принять участие в конкурсе;
- проверяет достоверность сведений, представленных в документах;
- обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением конкурса;
- формирует дело кандидата;
- устанавливает регламент заседаний конкурсной комиссии;
- проводит анализ документов;
- проводит индивидуальное собеседование с кандидатами;
- в течение пяти дней после истечения официального срока подачи заявлений представляет материалы на рассмотрение Совету депутатов для проведения конкурса;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением.
3.7. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется коллегиально.
3.8. Форма работы конкурсной комиссии - заседание. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 членов конкурсной комиссии. В ходе заседания секретарем конкурсной комиссии ведется протокол.
3.9. На первом заседании члены конкурсной комиссии избирают открытым голосованием простым большинством голосов из своего состава председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии и секретаря конкурсной комиссии, а также формируют рабочую группу для проверки документов и сведений, представленных лицами, изъявившими желание принять участие в конкурсе.
Рабочая группа по результатам проверки документов и сведений, представленных лицами, изъявившими желание принять участие в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию заключение.
3.10. Заседания конкурсной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Председатель конкурсной комиссии обязан созвать заседание по требованию не менее одной трети от установленного числа членов конкурсной комиссии.
3.11. Решения конкурсной комиссии, включая решение по результатам проведения отбора, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
3.12. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. Член конкурсной комиссии, не согласный с ее решением, вправе изложить свое особое мнение в письменном виде. Особое мнение члена конкурсной комиссии приобщается к протоколу заседания конкурсной комиссии. Особое мнение члена конкурсной комиссии не оглашается кандидатам, принявшим участие в конкурсе.
3.13. Председатель конкурсной комиссии:
- осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии;
- председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;
- распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;
- контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией;
- представляет конкурсную комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, политическими партиями, средствами массовой информации и гражданами;
- подписывает протоколы заседаний и решения, принимаемые конкурсной комиссией.
3.14. Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет полномочия председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия по уважительной причине (болезнь, отпуск и другие уважительные причины), а также осуществляет иные полномочия по поручению председателя конкурсной комиссии.
3.15. Секретарь конкурсной комиссий обеспечивает деятельность конкурсной комиссии, ведет делопроизводство, принимает и регистрирует поступившие в конкурсную комиссию документы и материалы, готовит их для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии.
3.16. Члены конкурсной комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.
3.17. Члены конкурсной комиссии имеют право:
- своевременно (не позднее одного дня до заседания) получать информацию о планируемом заседании конкурсной комиссии;
- знакомиться с документами и материалами, непосредственно связанными с проведением конкурса;
- вправе удостовериться в подлинности представленных документов;
- выступать на заседании конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
- в случае несогласия с решением конкурсной комиссии высказать в письменном виде особое мнение.
3.18. Полномочия конкурсной комиссии прекращаются после назначения на должность Главы Администрации.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Отбор проводится в два этапа:
первый этап - оценка документов;
второй этап - индивидуальное собеседование.
4.2. При проведении первого этапа отбора на заседании конкурсной комиссии изучаются документы, представленные кандидатами, на предмет их соответствия законодательству Российской Федерации, а также на предмет соответствия кандидатов требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность Главы Администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. По итогам рассмотрения представленных документов производится допуск кандидатов к участию во втором этапе отбора.
4.3. В результате рассмотрения документов кандидаты не допускаются к участию во втором этапе отбор в случае выявления несоответствия документов требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также несоответствия требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность Главы Администрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. В этом случае соответствующее решение направляется кандидатам, не допущенным к участию во втором этапе конкурса, не позднее трех дней со дня принятия решения.
4.4. По результатам первого этапа отбора конкурсная комиссия выносит решение о допуске кандидатов к участию во втором этапе отбора.
4.5. Каждый кандидат, допущенный к участию во втором этапе отбора, информируется в письменном порядке о дате, времени и месте проведения индивидуального собеседования.
4.6. При проведении второго этапа отбора проводится индивидуальное собеседование с кандидатами. Члены конкурсной комиссии могут задавать кандидатам, допущенным к участию во втором этапе отбора, вопросы, касающиеся знания Конституции
Российской Федерации, Федерального закона
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы организации местного самоуправления в Российской Федерации, его биографии, квалификации, образования, личных и деловых качеств. Время, отведенное для вопросов и ответов, не должно превышать 15 минут.
Заслушивание кандидатов, допущенных к участию во втором этапе отбора, осуществляется конкурсной комиссией в алфавитном порядке.
4.7. При выступлении кандидатов комиссией ведется протокол собеседования. После выступлений кандидатов, допущенных к участию во втором этапе отбора, и ответов на вопросы члены конкурсной комиссии в закрытом заседании проводят обсуждение кандидатур и открытое голосование персонально по каждому кандидату, по результатам которого определяется кандидат или кандидаты, рекомендуемые для назначения на должность Главы Администрации.
4.8. По результатам проведения первого и второго этапа отбора конкурсная комиссия принимает решение о результатах проведения отбора, с указанием кандидата или кандидатов, рекомендуемых для назначения на должность Главы Администрации.
Решение конкурсной комиссии по результатам проведения отбора направляется в Совет депутатов в течение пяти дней.
4.9. Кандидатам, успешно прошедшим отбор, сообщается в письменном порядке о дате, времени и месте заседания Совета депутатов по проведению конкурса о назначении Главы Администрации.
4.10. Кандидат назначается на должность Главы Администрации по результатам конкурса в порядке, установленном Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральным
и областным
законодательством о муниципальной службе, Уставом Гагаринского городского поселения Гагаринского района Смоленской области, Регламентом Совета депутатов.
5. Заключительные положения
5.1. Документы конкурсной комиссии, сформированные в дело, хранятся в установленном порядке.
5.2. Действия комиссии могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
