ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2011 г. № 73/3-4
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ И ИНЫМ
ВОПРОСАМ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫБОРОВ
В соответствии с пунктом 14 статьи 26
Федерального закона от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", подпунктами 4
и 17 статьи 20
Федерального закона от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", пунктом 42
Регламента избирательной комиссии Саратовской области, в целях реализации полномочий избирательной комиссии Саратовской области по контролю за соблюдением участниками избирательного процесса порядка и правил информирования избирателей, проведения предвыборной агитации при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва и Президента Российской Федерации в 2012 году избирательная комиссия Саратовской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о Рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - Рабочая группа) согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав
Рабочей группы согласно приложению № 2.
3. Рекомендовать территориальным избирательным комиссиям в Саратовской области образовать рабочие группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов.
4. Признать утратившими силу постановления избирательной комиссии Саратовской области от 18 июля 2007 г. № 01-09/44-П "О рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов", от 26 декабря 2007 г. № 01-09/284-П "О внесении изменений в постановление избирательной комиссии Саратовской области от 18 июля 2007 г. № 01-09/44-П "О рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов", от 3 июля 2008 г. № 01-09/20-П "О внесении изменений в постановление избирательной комиссии Саратовской области от 18 июля 2007 г. № 01-09/44-П "О рабочей группе по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов".
5. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
Председатель
избирательной комиссии Саратовской области
П.Г.ТОЧИЛКИН
Исполняющий обязанности
секретаря избирательной
комиссии Саратовской области
В.Н.ХАНЖОВ
Приложение № 1
к постановлению
избирательной комиссии Саратовской области
от 29 августа 2011 г. № 73/3-4
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ И ИНЫМ
ВОПРОСАМ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫБОРОВ
1. Настоящее Положение определяет порядок и формы деятельности Рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов (далее - Рабочая группа).
Рабочая группа образуется из числа членов избирательной комиссии Саратовской области, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в сфере массовых коммуникаций, иных государственных органов, общественных объединений, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, работников аппарата избирательной комиссии Саратовской области, ученых и специалистов.
Состав Рабочей группы утверждается избирательной комиссией Саратовской области.
2. В компетенцию Рабочей группы входят:
сбор и систематизация уведомлений о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь региональным группам кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, зарегистрированным кандидатам на должность Президента Российской Федерации, а также сведений о размерах и иных условиях их оплаты, представленных в избирательную комиссию Саратовской области организациями телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий;
сбор и систематизация сведений о размере и других условиях оплаты работ по изготовлению печатных агитационных материалов, представленных организациями, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы (оказывающими услуги) по изготовлению печатных агитационных материалов, в избирательную комиссию Саратовской области в порядке, установленном законодательством о выборах;
сбор и систематизация экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов, фотографий иных агитационных материалов, представленных в избирательную комиссию Саратовской области политическими партиями, кандидатами на должность Президента Российской Федерации;
рассмотрение во взаимодействии с контрольно-ревизионной службой при избирательной комиссии Саратовской области экземпляров печатных агитационных материалов или их копий, экземпляров аудиовизуальных агитационных материалов фотографий иных агитационных материалов, представленных в избирательную ко миссию Саратовской области политическими партиями, кандидатами на должность Президента Российской Федерации, на предмет их соответствия федеральному законодательству о выборах, а также подготовка соответствующих заключений;
рассмотрение вопросов, касающихся публикаций результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации;
предварительное рассмотрение обращений о нарушениях положений Федеральных законов "Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О выборах Президента
Российской Федерации", регулирующих информирование избирателей, проведение предвыборной агитации;
сбор и систематизация материалов о нарушениях федерального законодательства, регулирующего порядок информирования избирателей и проведения предвыборной агитации, допущенных политическими партиями, кандидатами, организация ми телерадиовещания, редакциями периодических печатных изданий, иными лицам! в ходе избирательных кампаний по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва, Президента Российской Федерации, подготовка и принятие соответствующих заключений (решений) Рабочей группы;
подготовка проектов представлений избирательной комиссии Саратовской области о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении виновных лиц к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации;
рассмотрение полученных избирательной комиссией Саратовской области о государственных органов, государственных учреждений, их должностных лиц, органов местного самоуправления, организаций, в том числе организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий, общественных объединений, и должностных лиц, сведений и материалов по вопросам компетенции Рабочей группы.
3. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, законами Саратовской области, решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, решениями избирательной комиссии Саратовской области, а также настоящим Положением.
4. Заседание Рабочей группы созывает руководитель Рабочей группы (в случае его отсутствия - заместитель руководителя Рабочей группы). Заседание Рабочей группы созывается по мере необходимости. Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Рабочей группы.
Деятельность Рабочей группы осуществляется на основе коллегиальности, открытого обсуждения вопросов, относящихся к ее компетенции.
На заседаниях Рабочей группы вправе присутствовать и высказывать свое мнение члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и работники ее Аппарата, члены избирательной комиссии Саратовской области, а также работники аппарата избирательной комиссии Саратовской области, участвующие в подготовке материалов к заседанию Рабочей группы.
В заседании Рабочей группы вправе принимать участие заявители, лица, чьи действия явились основанием для вынесения вопроса на рассмотрение Рабочей группы, а также лица, уполномоченные представлять их интересы, и иные заинтересованные лица. Полномочия представителя заявителя и иных заинтересованных лиц должны быть оформлены в установленном законом порядке. Для рассмотрения выносимых на заседание Рабочей группы вопросов могут приглашаться представители избирательных комиссий, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, специалисты, эксперты и иные лица. Список указанных лиц составляется и подписывается руководителем Рабочей группы либо его заместителем накануне очередного заседания.
Руководитель Рабочей группы дает поручения, касающиеся подготовки материалов к заседанию Рабочей группы, оповещения ее членов и приглашенных лиц о времени и месте заседания Рабочей группы, организует делопроизводство в Рабочей группе, председательствует на ее заседаниях.
В отсутствие руководителя Рабочей группы, а также по его поручению обязанности руководителя Рабочей группы исполняет его заместитель, а в случае его отсутствия - иной уполномоченный на то член Рабочей группы из числа членов избирательной комиссии Саратовской области.
Продолжительность выступлений на заседаниях Рабочей группы устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать: для доклада - десяти минут, содоклада - пяти минут, иных выступлений - трех минут, для справок, оглашения информации, обращений - двух минут, заключительного слова докладчика - трех минут.
5. Поступившие в избирательную комиссию Саратовской области обращения и иные документы рассматриваются на заседаниях Рабочей группы по поручению председателя, а в его отсутствие - заместителя председателя избирательной комиссии Саратовской области.
Подготовка к заседаниям Рабочей группы ведется в соответствии с поручениями руководителя Рабочей группы членом Рабочей группы, ответственным за подготовку конкретного вопроса, а также другими членами Рабочей группы, работниками аппарата избирательной комиссии Саратовской области, соответствующими избирательными комиссиями, а также привлекаемыми специалистами. К заседанию Рабочей группы готовятся документы, необходимые для рассмотрения обращений, и иные документы, проект решения Рабочей группы по рассматриваемому обращению или иному документу, а в необходимых случаях - заключения специалистов.
6. Срок рассмотрения обращений, поступающих в Рабочую группу, определяется в соответствии с федеральными законами, инструкцией по делопроизводству, утвержденной избирательной комиссией Саратовской области.
7. На заседании Рабочей группы ведется протокол, а при необходимости - аудиозапись. Протокол заседания Рабочей группы ведет секретарь Рабочей группы. Протокол подписывается председательствующим на заседании Рабочей группы и секретарем Рабочей группы.
По результатам рассмотрения каждого вопроса на заседании Рабочей группы принимается решение Рабочей группы, которое подписывается руководителем Рабочей группы и секретарем Рабочей группы.
Решение Рабочей группы принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы открытым голосованием. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим. Члены Рабочей группы из числа работников аппарата избирательной комиссии Саратовской области не принимают участия в голосовании и не учитываются при определении числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.
Член Рабочей группы не принимает участия в голосовании, если предметом рассмотрения Рабочей группы является обращение в связи с действием (бездействием) организации, осуществляющей выпуск средств массовой информации, представителем которой он является. В этом случае указанный член Рабочей группы не учитывается при определении установленного числа членов Рабочей группы и числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы.
8. Решение Рабочей группы, а при необходимости и соответствующий проект постановления избирательной комиссии Саратовской области выносятся на заседание избирательной комиссии Саратовской области в установленном порядке. С докладом по этому вопросу выступает руководитель Рабочей группы, либо по его поручению - заместитель руководителя, либо член Рабочей группы - член избирательной комиссии Саратовской области с правом решающего голоса.
9. Обращения, касающиеся нарушений законодательства о выборах в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, копии ответов на эти обращения, а также предоставленные организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий сведения о размере и иных условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, уведомления о готовности предоставить эфирное время и печатную площадь зарегистрированным кандидатам, региональным группам кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обращения о порядке применения законодательства в ходе информирования избирателей, при проведении предвыборной агитации, другие документы передаются исполнителями на хранение в порядке, установленном избирательной комиссией Саратовской области.
Приложение № 2
к постановлению
избирательной комиссии Саратовской области
от 29 августа 2011 г. № 73/3-4
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ СПОРАМ И ИНЫМ
ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫБОРОВ И РЕФЕРЕНДУМОВ
Руководитель Рабочей
группы
БРЫЗГАЛИН заместитель председателя избирательной комиссии
Юрий Владимирович Саратовской области;
Заместитель
руководителя Рабочей
группы
ТОКАРЕВ член избирательной комиссии Саратовской области с
Виктор Николаевич правом решающего голоса;
Секретарь Рабочей
группы
КОМОЛЬЦЕВА начальник отдела контрольно-ревизионной работы и
Татьяна Анатольевна взаимодействия с общественными объединениями и
СМИ аппарата избирательной комиссии Саратовской
области;
Члены Рабочей группы
БЕСПАЛОВА начальник правового отдела аппарата избирательной
Елена Николаевна комиссии Саратовской области;
Илясов заместитель руководителя управления Роскомнадзора
Сергей Михайлович по Саратовской области (по согласованию);
КУЗНЕЦОВА член избирательной комиссии Саратовской области с
Лариса Юрьевна правом решающего голоса;
ОШКИНА начальник отдела реализации областных целевых
Нина Валериевна программ и взаимодействия с предприятиями
полиграфического комплекса министерства
информации и печати Саратовской области
(по согласованию);
СЕРГЕЕВ кандидат политических наук, доцент кафедры
Сергей Геннадьевич конституционного права Поволжской академии
государственной службы им. П.А. Столыпина
(по согласованию);
ХОМУТИНИН член избирательной комиссии Саратовской
Владимир Димитриевич области с правом решающего голоса;
ЧАВДАРОВА заместитель начальника управления - начальник
Юлия Сергеевна отдела экспертизы муниципальных нормативных
правовых актов правового управления Правительстве
Саратовской области (по согласованию);
ШАМОВ член избирательной комиссии Саратовской
Александр Александрович области с правом решающего голоса.
