МЭРИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2012 г. № 179-п/1
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЭРА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
И МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
В соответствии с Федеральным законом
от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Законом
Самарской области от 31.12.2009 № 152-ГД "О предоставлении информации о деятельности государственных органов Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области", Уставом
городского округа Тольятти мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
организации доступа к информации о деятельности мэра городского округа Тольятти и мэрии городского округа Тольятти.
2. Утвердить Перечень
информации о деятельности мэра городского округа Тольятти и мэрии городского округа Тольятти, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (приложение № 1) (далее - Перечень информации).
3. Утвердить Требования
к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования Официальным порталом мэрии городского округа Тольятти (приложение № 2).
4. Определить руководителя аппарата мэрии городского округа Тольятти Шевелева Д.В. уполномоченным должностным лицом по организации доступа к информации о деятельности мэра городского округа Тольятти (далее - мэр) и мэрии городского округа Тольятти (далее - мэрия).
5. Установить, что информация о деятельности мэра и мэрии размещается на официальном портале
мэрии городского округа Тольятти (http://portal.tgl.ru) (далее - Портал).
6. Установить, что информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа Тольятти, размещаемая на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru), одновременно размещается на сайте "Муниципальный заказ Тольятти" (http://www.mz.tgl.ru).
7. Определить Управление реализации административной реформы мэрии уполномоченным органом за сопровождение Портала
и организацию доступа к информации о деятельности мэра и мэрии, размещаемой на Портале
.
8. Управлению реализации административной реформы мэрии (Тупикова Е.А.):
8.1. Осуществлять необходимые организационно-технические мероприятия по обеспечению размещения информации и доступа к информации о деятельности мэра и мэрии на Портале
;
8.2. Проводить необходимые мероприятия по техническому обеспечению бесперебойного доступа к информации о деятельности мэра и мэрии на Портале
и принимать меры по защите информации о деятельности мэра и мэрии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
8.3. Осуществлять постоянный контроль за деятельностью органов мэрии городского округа Тольятти по размещению и обновлению информации о деятельности мэра и мэрии на Портале
в соответствии с Перечнем
информации;
8.4. Внести необходимые изменения в Постановление
мэрии городского округа Тольятти от 25.06.2009 № 1454-п/1 "Об утверждении Положения об официальном портале мэрии городского округа Тольятти" в соответствии с настоящим Постановлением.
9. Руководителям следующих органов мэрии городского округа Тольятти:
- Департамент городского хозяйства;
- Департамент градостроительной деятельности;
- Департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи;
- Департамент здравоохранения;
- Департамент культуры;
- Департамент образования;
- Департамент общественной безопасности и мобилизационной подготовки;
- Департамент по вопросам семьи, опеки и попечительства;
- Департамент по управлению муниципальным имуществом;
- Департамент потребительского рынка и предпринимательства;
- Департамент социальной поддержки населения;
- Департамент финансов;
- Департамент экономического развития;
- Правовой департамент;
- Управление реализации административной реформы;
- Управление делами;
- Управление земельных ресурсов;
- Управление муниципальной службы и кадровой политики;
- Управление организации муниципальных торгов;
- Управление по делам архивов;
- Управление по жилищным вопросам;
- Управление по оргработе и связям с общественностью;
- Управление физической культуры и спорта;
- Комитет по делам молодежи;
- администрация Автозаводского района;
Приложение № 2
к Постановлению мэрии
городского округа Тольятти
от 27.01.2012 № 179-п/1
ТРЕБОВАНИЯ
К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ
СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМ ПОРТАЛОМ
МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
1. Информация, размещаемая на официальном портале
мэрии городского округа Тольятти (далее - Портал):
а) должна быть круглосуточно доступна пользователям информацией (далее - пользователи) для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) обработки информационными системами без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений;
б) должна быть доступна пользователям без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя требует заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя платы;
в) не должна быть зашифрована или защищена от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Доступ к информации, размещенной на Портале
, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.
2. Суммарная длительность перерывов в работе Портала
не должна превышать четырех часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При проведении плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей к информации, размещенной на Портале
, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице Портала
не менее чем за сутки до начала работ.
В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей к Порталу
или к их отдельным страницам, на Портале
должно быть размещено в срок, не превышающий двух часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.
3. Информация в виде текста размещается на Портале
в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя (гипертекстовый формат).
Нормативные правовые и иные акты, проекты актов, судебные акты, доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения, статистическая информация, формы заявлений дополнительно к гипертекстовому формату размещаются на Портале
в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра (документ в электронной форме).
Правовые акты, а также судебные акты дополнительно размещаются на Портале
в графическом формате в виде графических образов их оригиналов (графический формат).
4. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования Порталом
, а также форматы размещенной на нем информации должны:
а) обеспечивать немедленный и свободный доступ пользователей к информации, размещенной на Портале
, пользование которой обусловлено требованием использования пользователями определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на Портале
;
б) предоставлять пользователям возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на Портале
, включая поиск документа среди всех документов, опубликованных на Портале
, по его реквизитам, содержанию, а также по фрагментам текста, содержащегося в размещенном на Портале
документе;
в) предоставлять пользователям возможность поиска и получения информации, размещенной на Портале
, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;
г) предоставлять пользователям возможность определять дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации на Портале
;
д) обеспечивать работоспособность действующего Портала
под нагрузкой, определяемой количеством обращений к Порталу
, двукратно превышающей максимальное суточное количество обращений, зарегистрированных за последние шесть месяцев эксплуатации Портала
, для вновь созданного либо функционирующего менее шести месяцев Портала
- под нагрузкой не менее 10 000 обращений к Порталу
в месяц;
е) обеспечивать учет посещаемости всех страниц Портала
путем размещения на всех его страницах программного кода ("счетчика посещений"), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в сети Интернет и обеспечивающего фиксацию факта посещения страницы пользователем;
ж) обеспечивать бесплатное раскрытие в сети Интернет сводных данных о посещаемости Портала
(количество посещений и уникальных посетителей Портала
, его отдельных страниц по часам, дням и месяцам), хранение и доступность для пользователей указанных сводных данных за последние три года;
з) обеспечивать пользователям возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на Портале
, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;
и) предоставлять пользователям возможность пользоваться Порталом
, в том числе посредством клавиатуры, без необходимости удерживать отдельные клавиши определенное время или необходимости придерживаться определенной последовательности ввода, производить одновременные нажатия нескольких клавиш;
к) предоставлять пользователям возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса Портала
средствами веб-обозревателя.
5. Навигационные средства Портала
должны соответствовать следующим требованиям:
а) вся размещенная на Портале
информация должна быть доступна пользователям путем последовательного перехода по гиперссылкам, начиная с главной страницы Портала
. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более пяти;
б) пользователям должна предоставляться наглядная информация о структуре Портала
и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре;
в) на каждой странице Портала
должны быть размещены главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу, ссылка на карту Портала
, наименование "Мэрия городского округа Тольятти" или наименование органа мэрии, на сайтах, кроме того, должна быть явно обозначенная ссылка на Портал
;
г) заголовки и подписи на страницах Портала
должны отображать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа. Наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб-обозревателя;
д) текстовый адрес в сети Интернет (универсальный указатель ресурса - URL) каждой страницы должен отображать ее положение в логической структуре Портала
и соответствовать ее содержанию (назначению), а также в текстовом адресе должны быть использованы стандартные правила транслитерации.
6. В целях защиты информации, размещенной на Портале
, должно быть обеспечено:
а) применение средств электронной подписи или иных аналогов собственноручной подписи при размещении, изменении или удалении информации на Портале
;
б) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения Портала
, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации на Портале
, фиксировать точное время, содержание изменений и информацию об уполномоченном сотруднике органа мэрии или администраторе Портала
, осуществившем изменения на Портале
;
в) ежедневное копирование всей размещенной на Портале
информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления;
г) защита информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
д) хранение резервных материальных носителей с ежедневными копиями всей размещенной на Портале
информации и электронных журналов учета операций не менее одного года, с еженедельными копиями всей размещенной на Портале
информации - не менее двух лет, с ежемесячными копиями всей размещенной на Портале
информации - не менее трех лет.
7. Информация размещается на Портале
на русском языке. Помимо русского языка, информация размещается на других языках народов Российской Федерации или иностранных языках.
Наименования иностранных юридических и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения указываются с использованием соответствующего иностранного алфавита.