АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 августа 2011 г. по делу № А54-1949/2011
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Надежда" обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области и Министерству природопользования и экологии Рязанской области о признании права владения и пользования на пруд, имеющий площадь зеркала 10 га, находящийся вблизи с. Льгово Рязанского района Рязанской области на ручье без названия, притоке р. Листвянка, в 3,5 км от устья.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Московско-Окское бассейновое водное управление в лице Отдела водных ресурсов по Рязанской области, общество с ограниченной ответственностью "Усадьба".
В материалы дела 27.06.2011 от Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области поступил отзыв на заявление, в котором администрация указывает, что является ненадлежащим ответчиком по данному делу.
Представители ответчика (Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области) и третьего лица (Московско-Окское бассейновое водное управление в лице Отдела водных ресурсов по Рязанской области) в судебное заседание не явились. В соответствии со статьей 156
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном статьями 121
- 123
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании 10.08.2011 представитель истца, в порядке статьи 49
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил об отказе от исковых требований в отношении Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
Отказ от требований к Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области судом принят. Производство по делу в отношении данного ответчика подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца в порядке статьи 49
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просил признать недействительным результат конкурса, проведенного Министерством природопользования и экологии Рязанской области, на право пользования акваторией пруда в п. Льгово, победителем которого признано ООО "Усадьба"; признать недействительным договор № 31 от 25.05.2010, заключенный между ООО "Усадьба" и Министерством природопользования и экологии Рязанской области; обязать Министерство природопользования и экологии Рязанской области предоставить право пользования прудом, вошедшим в реестр рыбопромысловых участков под № 108, ООО "Надежда" (без проведения конкурса) для товарного рыборазведения в соответствии с Программой Рязанской области развития товарного рыбоводства; обязать Министерство природопользования и экологии Рязанской области заключить договор с ООО "Надежда" на паритетных условиях (без оплаты), сроком на 50 лет, по использованию пруда в с. Льгово Рязанского района для производства промысловых пород рыб и ее продажи населению г. Рязани и Рязанской области.
Уточнение исковых требований не принято судом, поскольку истец одновременно изменил и предмет, и основание исковых требований.
После перерыва в судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования о признании права владения и пользования на пруд. Требования истца основаны на статьях 12
, 234
Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы тем, что спорный водный объект (пруд) был образован и поставлен на баланс колхозом им. Чапаева при строительстве гидроузла в 1975 году хозяйственным способом за счет собственных финансовых средств. Решением Арбитражного суда Рязанской области от 20.01.2011 признано право собственности общества с ограниченной ответственностью "Надежда" на гидроузел, в связи с чем, по мнению истца, меняется правовой статус пруда, и пруд в настоящее время входит в состав гидроузла с правом владения и пользования им истцом. Истец, как балансодержатель пруда, начинает работы по капитальному ремонту гидроузла, очистке дна пруда, благоустройству береговой линии, зарыблению пруда промысловыми породами рыб для продажи населению области, организации любительского и спортивного рыболовства.
Представитель ответчика (Министерства природопользования и экологии Рязанской области) исковые требования отклонил, указав на отсутствие у истца законных оснований для исключительного владения и пользования данным водным объектом. По мнению ответчика, истцом фактически заявлено требование об установлении права собственности на спорный объект, поскольку право владения и пользования является составной частью права собственности. Согласно государственному водному реестру пруд находится в федеральной собственности. Действующим законодательством не предусмотрен переход права на водный объект к лицу, приобретшему в собственность гидротехническое сооружение как объект недвижимости. Статьей 9
Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что физические и юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование. По результатам проведенного Министерством конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства, победителем которого признано общество с ограниченной ответственностью "Усадьба", с которым 26.05.2010 заключен договор № 31 на право пользования прудом с. Льгово Рязанского района Рязанской области. Истец не воспользовался правом участия в конкурсе. На основании изложенного, ответчик просит отказать в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Надежда".
Третье лицо (ООО "Усадьба") правовой позиции в отношении заявленных требований в материалы дела не представило.
Рассмотрев материалы дела, оценив и исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, Арбитражный суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.
Как следует из материалов дела, в 1975 году колхозом им. Чапаева было осуществлено строительство гидроузла, расположенного по адресу: Рязанская область, Рязанский район, с. Льгово. Впоследствии, при реорганизации колхоза им. Чапаева и образовании ПСК "Надежда" была произведена передача активов (основных фондов), в состав которых вошли гидроузел и пруд, образованный в результате его строительства. С 2005 года гидроузел и пруд после реорганизации ПСК "Надежда" перешли на баланс его правопреемника - ООО "Надежда".
Решением Арбитражного суда Рязанской области от 20.01.2011 по делу № А54-4987/2010 признано право собственности ООО "Надежда" на гидроузел, расположенный по адресу: Рязанская область, Рязанский район, с. Льгово, инвентарный номер 18110, год постройки 1975, общая застроенная площадь 9073 кв. м.
18 марта 2011 года истцом получено свидетельство о государственной регистрации права собственности на вышеуказанное сооружение (т. 1, л.д. 35).
Пруд, расположенный в с. Льгово Рязанского района Рязанской области, имеющий площадь зеркала 10 га, в соответствии с постановлением
Правительства Рязанской области от 16.12.2009 № 346 "О внесении изменений в постановление Правительства Рязанской области от 08.11.2007 № 309 "Об утверждении перечня рыбопромысловых участков (водных объектов) Рязанской области", был включен в перечень рыбопромысловых участков (л.д. 11-25).
По результатам проведенного Министерством природопользования и экологии Рязанской области конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства на территории Рязанской области победителем признано ООО "Усадьба".
26 мая 2010 года между Министерством природопользования и экологии Рязанской области и обществом с ограниченной ответственностью "Усадьба" заключен договор № 31 о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства (т. 2 л.д. 36-40).
Полагая, что в результате государственной регистрации права собственности на гидроузел меняется правовой статус пруда, ООО "Надежда" обратилось в суд с настоящим иском о признании за ООО "Надежда" права владения и пользования на пруд в силу приобретательной давности.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.
Согласно статье 209
Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129)
осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Согласно выписке из государственного водного реестра по водному объекту - пруду, образованному на ручье б/н притоке р. Листвянка в 2-х км западнее с. Льгово Рязанского района Рязанской области, данный водный объект является федеральной собственностью (л.д. 105-106 т. 2).
Собственником расположенного на данном водном объекте гидротехнического сооружения является ООО "Надежда". Однако, признание за ООО "Надежда" права собственности на гидротехническое сооружение, как объект недвижимости, не означает, что у общества возникло право собственности на водный объект, образованный данным гидротехническим сооружением.
В соответствии со статьей 8
Водного кодекса Российской Федерации основанием для возникновения права собственности на пруд, обводненный карьер, является наличие права собственности у такого субъекта на земельный участок, в границах которого расположен водный объект.
В соответствии с частью 1 статьи 9
Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3
настоящего Кодекса. Глава 3
Водного кодекса Российской Федерации предусматривает предоставление водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Спорный объект - пруд, находящийся вблизи с. Льгово Рязанского района Рязанской области, по результатам проведенного Министерством природопользования и экологии Рязанской области конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства был предоставлен обществу с ограниченной ответственностью "Усадьба" на основании договора № 31 от 26.05.2010.
В соответствии с частью 1 статьи 4
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в Арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Статьей 12
Гражданского кодекса Российской Федерации установлены способы защиты гражданских прав. Для защиты нарушенных прав возможно использование способов, перечисленных в статье 12
Гражданского кодекса Российской Федерации. Если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Надежда" основаны на статье 234
Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 234
Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Истцом заявлено требование о признании права владения и пользования на вышеуказанный пруд в силу приобретательной давности.
Понятия "владение" и "пользование" являются составными частями содержания права собственности, в которое также входит понятие "распоряжение".
Статьей 234
Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено возникновение права собственности на имущество в силу приобретательной давности. Возможность приобретения права владения и пользования имуществом отдельно от права распоряжения, с учетом положений указанной нормы
, отсутствует.
Действующим законодательством не предусмотрен такой способ защиты права как признание права владения и пользования имуществом в силу приобретательной давности, в связи с чем суд полагает, что заявителем выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Право владения и пользования имуществом возникает из обязательственных правоотношений: договора аренды, договора безвозмездного пользования.
Как указано выше, спорный водный объект находится в пользовании ООО "Усадьба" на основании договора от 26.05.2010 № 31, заключенного по результатам проведенного Министерством природопользования и экологии Рязанской области конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства на территории Рязанской области. Данный конкурс в установленном порядке не оспорен, не признан судом недействительным.
При изложенных обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.
Расходы по государственной пошлине относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110
, 150
, 167
- 170
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
1. Прекратить производство по делу в отношении ответчика - Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
2. В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Надежда" к Министерству природопользования и экологии Рязанской области отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в случаях, порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом
Российской Федерации.
