АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 августа 2011 г. по делу № А54-2078/2011
(извлечение)
Администрация муниципального образования - городской округ город Касимов обратилась в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Дорожно-строительное управление "Касимовское" суммы неосновательного обогащения в размере 975883,10 руб. - недополученных денежных средств по договору аренды земельного участка от 18 апреля 2007 года № А-057-07-К.
В процессе рассмотрения спора истец в порядке статьи 49
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и в окончательном варианте просил суд взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за землю в сумме 973644 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что при заключении договора аренды земельного участка от 18.04.2007 в нарушение Методики
расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся на территории муниципального образования - городской округ город Касимов, утвержденной решением Касимовской городской Думы от 18.01.2007 № 4/1, арендная плата рассчитывалась без учета вида деятельности арендатора - "производственная деятельность", в связи с чем сумма недополученных денежных средств составила 973644 руб.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.
Представитель ответчика исковые требования не признал, считает, что ответчик добросовестно выполнял свои обязательства по договору и вносил платежи за земельный участок, предусмотренные договором. Заявил о пропуске истцом срока исковой давности, полагает, что течение срока исковой давности началось в апреле 2007 года и окончилось в апреле 2010 года, в связи с чем просит в иске отказать.
Представитель истца в отношении пропуска срока исковой давности возражает, полагает, что срок исковой давности следует исчислять с 29.11.2010 - даты проведения Счетной палатой Рязанской области проверки полноты и своевременности поступления в областной бюджет в 2007 - 2010 годах доходов от продажи права на заключение договоров аренды и арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также за земли, находящиеся в собственности Рязанской области. Исковое заявление подано в пределах срока исковой давности.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, оценив и исследовав представленные доказательства, Арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующего.
Как установлено материалами дела, 18.04.2007 между Администрацией муниципального образования - городской округ город Касимов (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Дорожно-строительное управление "Касимовское" (Арендатор) заключен договор № А-057-07-К аренды земельного участка с кадастровым номером К№ 62:26:001 05 13:0034 (л.д. 9-13).
Согласно пункту 1.1 договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду на срок с 18.04.2007 по 17.03.2008 земельный участок с кадастровым номером К№ 62:26:001 05 13:0034, общей площадью 19932 кв. м, расположенный по адресу: г. Касимов, ул. Индустриальная, д. 7, с разрешенным использованием - под производственную базу.
Согласно пункту 2.1 договора использование участка является платным. Арендная плата за участок рассчитывается на основании базового размера арендной платы, установленного администрацией муниципального образования - городской округ город Касимов для 9-й градостроительной экономической оценочной зоны, равной 6,2131 руб./кв. м в год, по виду использования земли и категории арендатора.
Арендная плата вносится ежемесячно, не позднее 10 числа следующего месяца по ставкам, действующим в расчетный период.
Расчет арендной платы приведен в приложении № 1 к договору и составил: в год 123839,50 руб., в месяц - 10320 руб. Расчет выполнен на основании решения
Касимовской городской Думы от 18.01.2007 № 4/1 "Об утверждении методики расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся на территории муниципального образования - городской округ город Касимов".
По акту от 18.07.2007 земельный участок передан арендатору.
Счетной палатой Рязанской области проведена проверка муниципального образования - городской округ город Касимов по вопросу полноты и своевременности поступления в областной бюджет в 2007 - 2010 годах доходов от продажи права на заключение договоров аренды и арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также за земли, находящиеся в собственности Рязанской области, по результатам которой составлен акт от 29.11.2010 № 07-36-2 (л.д. 15-20).
Проверкой установлено, что в нарушение Методики
расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся на территории муниципального образования - городской округ город Касимов, утвержденной решением Касимовской городской Думы от 18.01.2007 № 4/1, арендная плата по договору аренды от 18.04.2007 № А-057-07-К рассчитывалась без учета вида деятельности арендатора. Согласно приложению № 1
к решению Думы следовало применить ставку арендной платы по виду деятельности арендатора - "производственная деятельность" - 49,8 руб./кв. м в год.
25.01.2011 Управление имущественных и земельных отношений обратилось с ответчику с письмом № 46 (л.д. 21) об уплате образовавшейся задолженности, в том числе по договору аренды от 18.04.2007 № А-057-07-К, в сумме 796,4 тыс. руб. Данное требование ответчиком исполнено не было.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Пунктом 2 статьи 307
Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе
.
В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из договора от 18.04.2007 № А-057-07-К аренды земельного участка с кадастровым номером К№ 62:26:001 05 13:0034, регулируемого нормами главы 34
Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 606
Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно статье 614
Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В силу статьи 309
Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со статьей 195
Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196
Гражданского кодекса Российской Федерации).
Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200
Гражданского кодекса Российской Федерации).
В настоящем иске истцом заявлены требования о взыскании суммы арендной платы по договору аренды земельного участка от 18.04.2007 № А-057-07-К за период с апреля 2007 года по март 2008 года.
Согласно статье 199
Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В пункте 26
Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности", разъяснено, что при наличии заявления об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам.
Иск предъявлен в Арбитражный суд 12.05.2011, то есть за пределами трехгодичного срока исковой давности, установленного статьей 196
Гражданского кодекса Российской Федерации, о применении которой заявил ответчик.
Довод истца о том, что срок исковой давности следует исчислять с даты вынесения Счетной палатой акта проверки, судом отклоняется, как несостоятельный и опровергающийся материалами дела. На дату заключения договора - 18.04.2007 действовала Методика
расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся на территории муниципального образования - городской округ город Касимов, утвержденная решением Касимовской городской Думы от 18.01.2007 № 4/1, и истец, как арендодатель по договору, должен был знать о порядке исчисления размера арендной платы и о нарушении своих прав.
При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется в связи с пропуском истцом срока исковой давности.
Истец в силу статьи 333.37
Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.
Руководствуясь статьями 110
, 167
- 170
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
решил:
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.
На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275
, 276
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.