АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА-ГЕРОЯ МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2012 г. № 172
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА В
СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МУРМАНСК ИЗ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
СУБЪЕКТА РФ - МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ"
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
муниципального образования город Мурманск, постановлением администрации города Мурманска от 16.07.2010 № 1254 "Об утверждении реестров муниципальных функций (услуг), исполняемых (предоставляемых) исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления - администрацией города Мурманска", постановлением
администрации города Мурманска от 26.02.2009 № 321 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании город Мурманск", постановляю:
1. Утвердить административный регламент
исполнения муниципальной функции "Осуществление приема имущества в собственность муниципального образования город Мурманск из федеральной собственности, государственной собственности субъекта РФ - Мурманская область" (далее - административный регламент) согласно приложению.
2. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) организовать размещение административного регламента
на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением
.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации города Мурманска Соколова М.Ю.
Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 1 февраля 2012 г. № 172
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРИЕМА
ИМУЩЕСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
МУРМАНСК ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТА РФ - МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление приема имущества в собственность муниципального образования город Мурманск из федеральной собственности, государственной собственности субъекта РФ - Мурманская область" (далее - Регламент и Муниципальная функция соответственно) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении Муниципальной функции на территории муниципального образования город Мурманск.
1.2. Исполнение Муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом
Российской Федерации" <1>
;
--------------------------------
<1> "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, стр. 3301.
- Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <2>
;
--------------------------------
<2> "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, стр. 3822.
- Федеральным законом
от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" <3>
;
--------------------------------
<3> "Собрание законодательства РФ", 28.07.1997, № 30, стр. 3594.
- Федеральным законом
от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <4>
;
--------------------------------
<4> "Собрание законодательства РФ", 30.08.2004, № 35, стр. 3607.
- постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации" <5>
;
--------------------------------
<5> "Собрание законодательства РФ", 19.06.2006, № 25, стр. 2734.
- Уставом
муниципального образования город Мурманск <6>
;
--------------------------------
<6> "Вечерний Мурманск", спецвыпуск, 10.11.2006.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: решение
Мурманского городского Совета № 17-153 принято 06.10.1998, а не 06.09.1998.
- Положением
"Об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Мурманска", утвержденным решением Мурманского городского Совета от 06.09.1998 № 17-153 <7>
.
--------------------------------
<7> "Вечерний Мурманск", 02.12.1998, № 229.
1.3. Исполнение Муниципальной функции осуществляет комитет имущественных отношений города Мурманска (далее - Комитет) на основании положения о Комитете, утвержденного постановлением администрации города Мурманска от 23.12.2003 № 1153.
Адрес Комитета: 183038, г. Мурманск, ул. Комсомольская, д. 10.
Адрес электронной почты Комитета: mail@kio-murman.ru.
Телефоны: (8152) 42-83-43 (приемная), (8152) 45-09-63 (факс).
Режим работы Комитета:
- понедельник - четверг с 9.00 до 17.30, перерыв - с 13.00 до 14.00;
- пятница - с 9.00 до 16.00, перерыв - с 13.00 до 14.00;
- выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон для справок: (8152) 45-89-63.
1.4. При исполнении Муниципальной функции в целях получения сведений, документов и иной информации, необходимой для обеспечения исполнения Муниципальной функции, а также принятия соответствующих мер, Комитет осуществляет взаимодействие с:
- Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Мурманской области (далее - орган государственной власти);
- Министерством имущественных отношений Мурманской области (далее - орган государственной власти);
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра по Мурманской области);
- структурными подразделениями администрации города Мурманска (далее - структурные подразделения администрации);
- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для исполнения Муниципальной функции.
2. Административные процедуры
2.1. Юридическим фактом для начала исполнения Муниципальной функции является поступившее в Комитет письменное заявление заявителя с просьбой рассмотреть вопрос о передаче государственного имущества в собственность муниципального образования город Мурманск.
Заявителями при исполнении Муниципальной функции могут выступать органы местного самоуправления, структурные подразделения администрации, муниципальные предприятия и учреждения, органы государственной власти, федеральные, областные и муниципальные унитарные и казенные предприятия, федеральные, областные и муниципальные бюджетные, автономные и казенные учреждения (далее - Заявители).
2.2. Исполнение Муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
2.2.1. Письменное заявление о передаче государственного имущества в собственность муниципального образования город Мурманск направляется Заявителем в адрес Главы администрации города Мурманска либо лица, временно исполняющего полномочия Главы администрации города Мурманска, с обоснованием необходимости осуществления передачи такого имущества и приложением документов, регламентированных постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374.
2.2.2. В соответствии с резолюцией Главы администрации города Мурманска либо лица, временно исполняющего полномочия Главы администрации города Мурманска, отдел делопроизводства и документооборота администрации города Мурманска в течение 3 рабочих дней обеспечивает направление заявления с пакетом документов в Комитет для исполнения Муниципальной функции.
2.2.3. По поручению председателя Комитета либо лица, исполняющего его обязанности, начальник отдела, к компетенции которого относятся вопросы по исполнению Муниципальной функции, в течение 1 рабочего дня поручает муниципальному служащему отдела произвести мероприятия, необходимые для исполнения Муниципальной функции, а также информировать в письменной форме Заявителя и администрацию города Мурманска (далее - администрация) о ходе исполнения Муниципальной функции в месячный срок со дня регистрации заявления.
2.2.4. Муниципальный служащий Комитета, ответственный за исполнение Муниципальной функции, не позднее 10-ти рабочих дней со дня получения задания направляет запрос в адрес структурного подразделения администрации, к ведомственной подчиненности которого относится решение вопроса об использовании планируемого к передаче имущества, в целях согласования приема в собственность муниципального образования город Мурманск государственного имущества.
2.2.5. В случае направления структурным подразделением администрации в Комитет обоснованного заключения о нецелесообразности осуществления приема в собственность муниципального образования город Мурманск государственного имущества муниципальный служащий Комитета, ответственный за исполнение Муниципальной функции, не позднее 10-ти рабочих дней со дня получения заключения обеспечивает уведомление Заявителя и администрации об отказе муниципального образования город Мурманск в приеме имущества в собственность муниципального образования город Мурманск из государственной собственности с указанием обоснования такого отказа.
2.2.6. В случае направления структурным подразделением администрации в Комитет обоснованного заключения о нецелесообразности осуществления приема в собственность муниципального образования город Мурманск государственного имущества в связи с выявлением недостатков муниципальный служащий Комитета, ответственный за исполнение Муниципальной функции, не позднее 10-ти рабочих дней со дня получения заключения обеспечивает уведомление Заявителя о необходимости устранения таких недостатков собственником, либо Заявителем, либо иной организацией, заинтересованной в приеме (передаче) государственного имущества в собственность муниципального образования город Мурманск. При этом выполнение муниципальной функции приостанавливается до устранения в полном объеме выявленных недостатков.
Выполнение Муниципальной функции возобновляется после получения документов, подтверждающих устранение в полном объеме выявленных недостатков.
2.2.7. Муниципальный служащий Комитета, ответственный за исполнение Муниципальной функции, не позднее 10-ти рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих устранение в полном объеме выявленных недостатков, обеспечивает повторное направление запроса (письма) в адрес структурного подразделения администрации, к ведомственной подчиненности которого относится решение вопроса об использовании планируемого к передаче имущества, с приложением документов, подтверждающих устранение выявленных недостатков в полном объеме, в целях снятия замечаний.
2.2.8. В случае направления структурным подразделением администрации в Комитет обоснованного заключения о целесообразности осуществления приема в собственность муниципального образования город Мурманск государственного имущества с указанием муниципального предприятия (учреждения), за которым планируется закрепление имущества после его передачи в собственность муниципального образования город Мурманск, муниципальный служащий Комитета, ответственный за исполнение Муниципальной функции, в течение 10-ти рабочих дней после получения заключения обеспечивает подготовку проекта согласования (письма) в адрес органа государственной власти за подписью Главы администрации города Мурманска либо лица, временно исполняющего полномочия Главы администрации города Мурманска, о согласовании от имени администрации приема имущества в собственность муниципального образования город Мурманск из государственной собственности на безвозмездной основе при обязательном наличии:
- пакета документов, регламентированных постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374;
- заявления (письма) муниципального предприятия (учреждения) о передаче по договору хозяйственного ведения (оперативного управления) имущества, принимаемого в собственность муниципального образования город Мурманск из государственной собственности.
2.2.9. Проект согласования (письма) направляется сопроводительным письмом в адрес Главы администрации города Мурманска либо лица, временно исполняющего полномочия Главы администрации города Мурманска, для подписания.
2.2.10. В случае отклонения Главой администрации города Мурманска либо лицом, временно исполняющим полномочия Главы администрации города Мурманска, проекта согласования (письма) муниципальный служащий Комитета, ответственный за исполнение Муниципальной функции, в течение 10-ти рабочих дней со дня получения отказа обеспечивает уведомление Заявителя об отказе муниципального образования город Мурманск в приеме имущества в собственность муниципального образования город Мурманск из государственной собственности.
2.2.11. В случае подписания Главой администрации города Мурманска либо лицом, временно исполняющим полномочия Главы администрации города Мурманска, согласования (письма) отдел делопроизводства и документооборота администрации города Мурманска обеспечивает в день подписания регистрацию письма и направление заказным письмом с уведомлением в адрес Заявителя либо органа государственной власти, осуществляющего функции по управлению государственным имуществом.
2.2.12. В случае отказа органа государственной власти в передаче государственного имущества в собственность муниципального образования город Мурманск орган государственной власти уведомляет Комитет о принятом решении, после чего муниципальный служащий Комитета, ответственный за исполнение Муниципальной функции, в течение 10-ти рабочих дней со дня получения отказа обеспечивает уведомление Заявителя об отказе органа государственной власти в передаче государственного имущества в собственность муниципального образования город Мурманск.
2.2.13. После поступления в Комитет:
- решения органа государственной власти о передаче государственного имущества в собственность муниципального образования город Мурманск;
- проекта акта приема-передачи имущества, регламентированного пунктом 11 статьи 154
Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, в 4-х экземплярах;
- проекта акта о приеме-передаче унифицированной формы № ОС-1
- при передаче движимого имущества либо акта о приеме-передаче унифицированной формы № ОС-1а
- при передаче недвижимого имущества, утвержденного постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7, в 4-х экземплярах, муниципальный служащий Комитета, ответственный за исполнение Муниципальной функции, в течение 10-ти рабочих дней со дня получения данных документов обеспечивает:
а) издание приказа о приеме в собственность муниципального образования город Мурманск государственного имущества на безвозмездной основе с указанием муниципального предприятия (учреждения), за которым планируется закрепление принимаемого имущества на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), либо с указанием на закрепление имущества в составе муниципальной казны;
б) подписание проекта акта приема-передачи имущества, регламентированного пунктом 11 статьи 154
Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, и проекта акта о приеме-передаче унифицированной формы № ОС-1
(при передаче движимого имущества) либо акта о приеме-передаче унифицированной формы № ОС-1а
(при передаче недвижимого имущества);
в) направление для утверждения в адрес органа государственной власти сопроводительным письмом с описью вложения проекта акта приема-передачи имущества, регламентированного пунктом 11 статьи 154
Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ, и проекта акта о приеме-передаче унифицированной формы № ОС-1
- при передаче движимого имущества либо акта о приеме-передаче унифицированной формы № ОС-1а
- при передаче недвижимого имущества, утвержденного постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7.
2.2.14. После получения утвержденных органом государственной власти актов приема-передачи муниципальный служащий Комитета, ответственный за исполнение Муниципальной функции, в течение 10-ти рабочих дней обеспечивает включение в реестр муниципального имущества города Мурманска имущества, принятого в собственность муниципального образования город Мурманск из государственной собственности, в порядке, установленном административным регламентом исполнения муниципальной функции "Осуществление учета объектов муниципальной собственности, включая движимое и недвижимое имущество (в том числе земельных участков), формирование и ведение реестра муниципального имущества".
2.2.15. Муниципальный служащий Комитета, ответственный за исполнение Муниципальной функции, обеспечивает направление в Управление Росреестра по Мурманской области заявления о проведении государственной регистрации права собственности за муниципальным образованием город Мурманск в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.3. Конечным результатом исполнения Муниципальной функции является проведение государственной регистрации права собственности за муниципальным образованием город Мурманск в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на принятое имущество и включение его в реестр муниципального имущества города Мурманска.
2.4. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по исполнению Муниципальной функции, за полнотой и качеством исполнения Муниципальной функции муниципальными служащими Комитета осуществляют их непосредственные руководители.
Плановый и внеплановый контроль осуществляется путем проведения соответствующих проверок муниципальными служащими Комитета и администрации, других компетентных органов и организаций.
Контроль качества исполнения Муниципальной функции осуществляется выборочным методом.
2.5. Персональную ответственность муниципальных служащих Комитета, ответственных за исполнение Муниципальной функции, определяют должностные инструкции в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2.6. Досудебное обжалование действий (бездействия) лиц, обеспечивающих исполнение Муниципальной функции, производится путем подачи заинтересованными лицами соответствующего заявления (жалобы):
- в администрацию города Мурманска по адресу: 183038, г. Мурманск, пр. Ленина, д. 75;
- председателю (заместителю председателя) Комитета.
Жалоба может быть подана как письменно, так и на личном приеме руководителей Комитета и/или руководителей администрации либо (при наличии технической возможности) посредством электронных средств коммуникации. Жалоба рассматривается в срок не более 30 (тридцати) календарных дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях (в том числе принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса исполнительным органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным организациям для получения необходимых для рассмотрения заявления документов и материалов, руководитель Комитета или иные уполномоченные им муниципальные служащие вправе продлить срок рассмотрения заявления (жалобы), но не более чем на 30 (тридцать) календарных дней. В случае продления срока рассмотрения заявления (жалобы) муниципальный служащий направляет Заявителю уведомление о продлении срока ее рассмотрения.
По результатам рассмотрения заявления (жалобы) муниципальным служащим, ответственным за поручение, руководитель Комитета или иные уполномоченные им муниципальные служащие принимают решение об удовлетворении требований Заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Ответ на заявление (жалобу), поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.
Решения, принятые в ходе исполнения Муниципальной функции, а также действия (бездействие) муниципальных служащих могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
