САЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 2 ноября 2011 г. № 25-193
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ САЯНСКОГО РАЙОНА
С целью упорядочения процесса управления муниципальной собственностью Саянского района, руководствуясь Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ
(ред. от 28.09.2010
) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14.11.2002 № 161-ФЗ
(ред. от 02.07.2010
) "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", от 12.01.1996 № 7-ФЗ
(ред. от 22.07.2010) "О некоммерческих организациях", статьями 34
, 44
Устава Саянского района, Саянский районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Саянского района (приложение № 1).
2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, законности, правопорядку и защите прав граждан (Захаров А.Г.).
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Присаянье".
Глава района
А.АНТОНОВ
Приложение № 1
к Решению
районного Совета депутатов
от 2 ноября 2011 г. № 25-193
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ,
РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ САЯНСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Саянского района (далее - Положение) в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О государственных
и муниципальных унитарных предприятиях", "О некоммерческих
организациях", Уставом
Саянского района, в целях упорядочения процедуры принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Саянского района.
1.2. Муниципальные предприятия и учреждения Саянского района создаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом
Российской Федерации, с целью удовлетворения потребности населения района в различных видах товаров и услуг, создания для населения района благоприятных условий жизни и трудовой деятельности, охраны здоровья граждан, социальной защиты их законных интересов, удовлетворения духовных потребностей, развития образования и физической культуры, получения дополнительных доходов в бюджет района.
1.3. Решение о создании муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных) (далее по тексту - учреждение) принимается администрацией Саянского района (далее - администрация района) в соответствии с настоящим Положением.
Решение о создании муниципальных предприятий (далее по тексту - предприятие) принимается Саянским районным Советом депутатов по предложению главы администрации Саянского района (далее - глава администрации района).
1.4. Функции учредителя предприятий осуществляет администрация района в лице уполномоченного по управлению муниципальным имуществом района (далее - УУМИ) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.5. Функции учредителя учреждений осуществляет администрация Саянского района либо структурное подразделение администрации Саянского района, уполномоченное осуществлять функции контроля и регулирования деятельности данного вида учреждения исходя из целей его создания, наделенное таким правом постановлением администрации района.
1.6. Назначение и освобождение от занимаемой должности руководителей учреждений осуществляется главой администрации района в порядке, установленном законодательством.
Назначение и освобождение от занимаемой должности руководителей предприятий осуществляется главой администрации района в порядке, установленном законодательством.
1.7. Полномочия собственника имущества предприятий и учреждений осуществляет администрация Саянского района в лице УУМИ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Саянского района.
2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ, НАЗНАЧЕНИЯ
И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ ИХ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
2.1. Решение о создании предприятий принимает Саянский районный Совет депутатов по предложению главы администрации района.
Предложения должны содержать технико-экономическое обоснование, необходимые затраты и экономическую эффективность данного решения.
2.2. Глава администрации района вносит на рассмотрение Саянского районного Совета депутатов проект решения о создании предприятия, к которому прилагаются следующие документы:
- проект устава;
- пояснительная записка с обоснованием необходимости или целесообразности создания предприятия, технико-экономическое обоснование. Технико-экономическое обоснование создания предприятия должно содержать следующие показатели: затраты на создание предприятия, виды производимых работ (услуг, продукции), объемы производства, затраты на производство единицы продукции (работ, услуг), объем ожидаемой прибыли, количество рабочих мест;
- перечень имущества, предлагаемого к передаче в уставный фонд. Решение о создании предприятия должно содержать:
- наименование предприятия;
- цели и предмет деятельности создаваемого предприятия;
- порядок утверждения устава предприятия;
- поручения, связанные с формированием уставного фонда предприятия и перечня имущества, передаваемого в уставный фонд;
- информацию о лице, на которое возлагаются обязанности по подготовке и представлению в регистрирующий орган учредительных документов.
2.3. Ведение районного реестра муниципальных предприятий возлагается на УУМИ.
2.4. Затраты, связанные с созданием предприятий, осуществляются за счет средств районного бюджета.
2.5. Назначение на должность и освобождение от должности руководителей предприятий осуществляет глава администрации района.
3. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ
3.1. Инициатива реорганизации, ликвидации предприятия исходит от главы администрации района по представлению УУМИ, с учетом рекомендаций балансовой комиссии администрации района.
3.2. Глава администрации района направляет на имя главы района - председателя районного Совета депутатов:
- письменное представление об экономической целесообразности реорганизации, ликвидации предприятия, содержащее подробный финансовый анализ и оценку деятельности предприятия, сведения о целях и форме реорганизации предприятия;
- проект решения районного Совета депутатов с указанием формы реорганизации, ликвидации;
- состав имущества, предполагаемого при реорганизации к передаче правопреемнику (правопреемникам) для закрепления на праве хозяйственного ведения;
- предложения относительно имущества ликвидируемого предприятия.
Указанные в настоящем пункте документы, а также проект решения о реорганизации, ликвидации предприятия, подлежащий согласованию с соответствующими структурными подразделениями администрации района, готовит уполномоченное главой администрации района структурное подразделение администрации района.
3.3. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, решение о реорганизации, ликвидации предприятия предварительно согласовывается с территориальным органом Федеральной антимонопольной службы, уполномоченными органами и лицами, если это прямо предусмотрено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, принятыми на их основе уставами муниципальных предприятий.
3.4. После принятия Саянским районным Советом депутатов решения о реорганизации муниципального унитарного предприятия администрация района издает распоряжение о создании комиссии по реорганизации предприятия.
Комиссия проводит работу в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ.
3.5. Предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации предприятия в форме присоединения к нему другого унитарного предприятия первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении присоединенного унитарного предприятия.
3.6. УУМИ вносит соответствующую запись в реестр муниципального имущества.
3.7. Решение о ликвидации предприятия должно содержать наименование и местонахождение ликвидируемого предприятия, поручение учредителю осуществить необходимые мероприятия для проведения процедуры ликвидации.
3.8. После принятия решения о ликвидации учредитель назначает ликвидационную комиссию, к которой переходят полномочия по управлению делами предприятия, в порядке и на условиях, установленных гражданским законодательством Российской Федерации.
3.9. Ликвидация предприятия считается завершенной, а предприятие - прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
3.10. УУМИ исключает ликвидированные предприятия из реестра объектов муниципальной собственности района после завершения процедур по их ликвидации.
4. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ
4.1. Учреждения создаются на основании постановления главы администрации района по представлению отраслевого структурного подразделения или органа администрации района в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом.
4.2. Уставы учреждений, изменения, дополнения в эти уставы согласовываются соответствующим отраслевым подразделением или органом администрации Саянского района и утверждаются главой администрации района.
5. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ
5.1. Решение о реорганизации и ликвидации учреждений принимается главой администрации района по представлению структурного подразделения или органа администрации района в установленном порядке, в том числе в связи с истечением срока, на который создано учреждение, с достижением цели, ради которой оно создано.
5.2. На основании постановления главы администрации района о ликвидации учреждения создается ликвидационная комиссия, в состав которой входят представители отраслевого структурного подразделения или органа администрации района и руководители ликвидируемого учреждения.
Ликвидационная комиссия осуществляет свои полномочия в соответствии с порядком ликвидации юридического лица, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.
5.3. Порядок реорганизации и ликвидации учреждений осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным муниципальным правовым актом администрации района.
