ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 2010 г. № 355
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
ДЕЙСТВУЮЩИМ МАЛЫМ ИННОВАЦИОННЫМ КОМПАНИЯМ
(в ред. Постановлений Правительства КЧР
от 30.05.2011 № 142
, от 06.02.2012 № 38
)
В соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", Приказом
Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.02.2010 № 59 "О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства" и постановлением
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2009 № 307 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2009 - 2011 годы" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Утвердить Порядок
предоставления государственной поддержки действующим малым инновационным компаниям согласно приложению 1.
2. Утвердить состав
Конкурсной комиссии по отбору действующих малых инновационных компаний для предоставления государственной поддержки согласно приложению 2.
3. Утвердить Положение
о Конкурсной комиссии по отбору действующих малых инновационных компаний для предоставления государственной поддержки согласно приложению 3.
4. Уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации определить Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего финансово-экономические вопросы.
Председатель Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
М.Р.КЕМОВ
Приложение 1
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 28.09.2010 № 355
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
ДЕЙСТВУЮЩИМ МАЛЫМ ИННОВАЦИОННЫМ КОМПАНИЯМ
(в ред. Постановления
Правительства КЧР от 30.05.2011 № 142)
1. Государственная поддержка действующих малых инновационных компаний осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", Приказом
Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.02.2010 № 59 "О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства", а также средств республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию республиканской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлением
Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2009 № 307.
2. Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - уполномоченный орган) является уполномоченным органом для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) по реализации мероприятия по оказанию государственной поддержки действующим малым инновационным компаниям.
3. Государственная поддержка действующих малых инновационных компаний - субсидия юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства, которая предоставляется на возмещение затрат, понесенных в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
4. В целях реализации настоящего Порядка под действующими малыми инновационными компаниями понимаются юридические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Карачаево-Черкесской Республики, действующие на момент принятия решения о предоставлении субсидии более 1 года, фактически производящие инновационные товары, осуществляющие инновационные работы или оказывающие инновационные услуги, а также фактически осуществляющие затраты на технологические инновации в значении, установленном в приказе
Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации от 30.10.2009 № 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций" для заполнения формы
федерального статистического наблюдения № 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия" (далее - малые инновационные компании).
4.1. Под инновационными товарами, работами, услугами понимаются новые или значительно усовершенствованные товары, работы, услуги, подвергавшиеся в течение последних трех лет разной степени технологическим изменениям.
4.2. Под инновационной промышленной продукцией понимается продукция, которая в течение последних трех лет (включая отчетный период) подвергалась разного рода технологическим изменениям, а именно:
а) продукция, подвергавшаяся значительным технологическим изменениям или вновь внедренная (принципиально новая), для которой область применения (использования), эксплуатационные характеристики, признаки, конструктивное выполнение, а также состав применяемых материалов и компонентов являются новыми или в значительной степени отличающимися в сравнении с ранее выпускавшейся продукцией;
б) продукция, подвергавшаяся усовершенствованию, то есть уже существующая (в стране, в мире) продукция, параметры которой в значительной степени усовершенствованы или модифицированы;
в) прочая инновационная продукция, основанная на внедрении новых или значительно улучшенных производственных методов, предполагающих применение нового производственного оборудования, новых методов организации производства или их совокупности. Как правило, это относится к уже выпускаемой на предприятии или основанной на заимствованном передовом опыте продукции.
4.3. Под технологическими инновациями понимается деятельность предприятия, связанная с разработкой и внедрением технологически новых продуктов и процессов, а также значительных технологических усовершенствований в продуктах и процессах; технологически новых или значительно усовершенствованных услуг, новых или значительно усовершенствованных способов производства (передачи) услуг.
4.4. Под продуктовыми инновациями понимается разработка и внедрение в производство технологически новых и значительно технологически усовершенствованных продуктов.
4.5. Для целей реализации настоящего Порядка инновациями не признаются эстетические изменения в продуктах, незначительные технические или внешние изменения в продукте, оставляющие неизменными его конструктивное исполнение и не оказывающие достаточно заметного влияния на параметры (свойства, стоимость изделия, а также входящих в него материалов и компонентов); расширение номенклатуры продукции за счет освоения производства, не выпускавшейся ранее на данном предприятии, но уже достаточно известной на рынке.
5.1. Полномочия Конкурсной комиссии в части, касающейся рассмотрения конкурсной документации и определения победителей отбора, состоят из трех этапов.
1. Вскрытие конвертов с конкурсной документацией.
На заседании Конкурсной комиссии секретарь Конкурсной комиссии зачитывает название юридического лица, претендующего на получение государственной поддержки, вскрывает его конверт с конкурсной документацией и передает ее на рассмотрение другим членам Конкурсной комиссии.
2. Рассмотрение конкурсной документации.
Конкурсная комиссия рассматривает конкурсную документацию на предмет:
а) соответствия участников отбора требованиям, установленным пунктом 4
Порядка предоставления государственной поддержки действующим малым инновационным компаниям (далее - Порядок);
б) соответствия комплекта представленных документов требованиям, установленным пунктом 11
Порядка.
На основании результатов рассмотрения конкурсной документации Конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в отборе претендентов на получение государственной поддержки и о признании претендента, подавшего заявку на участие в отборе, участником отбора или об отказе в допуске такого претендента к участию в отборе.
3. Определение победителей конкурсного отбора.
Конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении государственной поддержки действующим малым инновационным компаниям в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:
а) актуальность и наличие рыночной потребности в предлагаемых товарах, работах и услугах;
б) новизна предлагаемых товаров, работ и услуг;
в) возможность коммерциализации предлагаемых товаров, работ и услуг.
Приоритетом на получение государственной поддержки обладают следующие малые инновационные компании:
а) обладающие патентом либо лицензией на предлагаемые инновационные товары, работы и услуги;
б) предлагаемые товары, работы и услуги которых носят принципиально новый характер;
в) предлагаемые товары, работы и услуги которых обладают более высокой рыночной и социальной потребностью.
5.2. При осуществлении отбора действующих малых инновационных компаний на получение государственной поддержки Конкурсная комиссия использует информацию:
а) о наличии экспертного заключения и (или) ранее предоставленной компании государственной поддержки от следующих организаций:
1. Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.
2. Российский фонд технологического развития.
3. Российский фонд фундаментальных исследований.
4. Государственная корпорация "Роснано".
5. ОАО "Российская венчурная компания".
6. Закрытые паевые инвестиционные фонды особо рисковых (венчурных) инвестиций, созданные на условиях частно-государственного партнерства в рамках программы Минэкономразвития России по поддержке малого и среднего предпринимательства;
б) из технопарков, инновационно-технологических центров, особых экономических зон (технико-внедренческого типа), инновационных бизнес-инкубаторов, резидентами которых являются малые инновационные компании;
в) о данных, представленных малыми инновационными компаниями в Федеральную службу государственной статистики в соответствии с Приказом
Росстата от 30.10.2009 № 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций";
г) о малых инновационных компаниях, продукция которых входит в перечень критических технологий Российской Федерации, утвержденных Постановлением
Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 № 340 "Об утверждении Правил формирования, корректировки и реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации";
д) о малых инновационных компаниях, созданных в соответствии с Федеральным законом
от 02.08.2009 № 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности" и направивших уведомление о начале деятельности в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности;
е) из регионального реестра инновационных компаний, в котором малые инновационные компании зарегистрированы;
ж) из региональных, межрегиональных и общероссийских конкурсов по инновационным проектам, победителями которых являются малые инновационные компании.
5.3. Конкурсная комиссия вправе потребовать от участников конкурсного отбора разъяснения положений, содержащихся в представленной ими конкурсной документации.
5.4. Решение Конкурсной комиссии заносится в Протокол, который визируется всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии и подписывается председателем Конкурсной комиссии.
5.5. Уполномоченный орган размещает Протокол заседания Конкурсной комиссии на официальном сайте в течение 5 рабочих дней после его подписания.
5.6. Победителям конкурсного отбора направляется уведомление о признании их победителями в срок не более 10 рабочих дней. Участники конкурса, не признанные победителями, также извещаются об этом в срок не более 10 рабочих дней.
5.7. В случае если ни один из претендентов не был допущен к участию в отборе, Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся, о чем делается соответствующая запись в Протоколе.
5.8. В случае если только один претендент был допущен к участию в отборе, Конкурсная комиссия принимает решение о признании данного претендента, подавшего заявку на участие в отборе, участником отбора и рассматривает его конкурсную документацию по существу.
5.9. В предоставлении государственной поддержки в виде субсидии на компенсацию общих затрат действующей малой инновационной компании отказывается в случаях, если Конкурсная комиссия выявила факты, не соответствующие пункту 19
Порядка.
5.10. Конкурсная комиссия в своей деятельности в части, касающейся определения понятий и раскрытия содержания этих понятий, руководствуется Приказом
Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.02.2010 № 59 "О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства", а также Приказом
Росстата от 30.10.2009 № 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций".
5.11. Конкурсная комиссия вправе привлекать к оценке конкурсной документации экспертов из различных сфер деятельности.
5.12. Экспертами не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах отбора претендентов, либо лица, на которых способны оказывать влияние участники, подавшие конкурсную документацию.
5.13. Мнение эксперта закрепляется в Протоколе и носит рекомендательный характер для членов Конкурсной комиссии.
5.14. Вмешательство в работу Конкурсной комиссии претендентов, представителей претендентов либо третьих лиц не допускается.
6. Ответственность членов Конкурсной комиссии
Члены Конкурсной комиссии и привлеченные Конкурсной комиссией эксперты не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе проведения конкурсного отбора.
