ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 февраля 2012 г. № 96-р
О КОМПЛЕКСЕ МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В 2012 ГОДУ
В соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 31 мая 2011 г. № 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. № 2392-р "О распределении субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования на 2012 год":
1. Утвердить Комплекс
мер по модернизации системы общего образования Республики Саха (Якутия) в 2012 году согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.
2. Утвердить распределение
в 2012 году субсидий на приобретение оборудования для школьных столовых согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.
3. Утвердить распределение
в 2012 году субсидий на проведение текущего ремонта общеобразовательных учреждений согласно приложению № 3 к настоящему распоряжению.
4. Утвердить распределение
в 2012 году субсидий на проведение капитального ремонта и реконструкции общеобразовательных учреждений согласно приложению № 4 к настоящему распоряжению.
5. Опубликовать настоящее распоряжение в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
6. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Габышеву Ф.В.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г.ДАНЧИКОВА
Приложение № 1
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 13 февраля 2012 г. № 96-р
КОМПЛЕКС МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) В 2012 ГОДУ
Раздел 1. ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
В республике функционируют 636 общеобразовательных учреждений (без 6 филиалов), 24 специальные (коррекционные) школы, 1 учреждение для детей и подростков с девиантным поведением, 3 оздоровительных школы санаторного типа, 9 детских домов. 172 школы расположены в городах, 464 (73%) - в сельской местности. Общая численность обучающихся - 136 219 человек (77 935 чел. - в городской, 58 284 чел. (38%) - в сельской местности).
Две трети школ республики - с родным (якутским) языком обучения. В 19 школах дети изучают эвенский, эвенкийский, юкагирский, чукотский языки.
72% учащихся охвачены профильным обучением, более 90% выпускников поступают в учреждения профессионального образования. Ежегодный охват летним отдыхом и оздоровлением составляет 75% школьников.
В республике 715 детских дошкольных учреждений с охватом более 52 тыс. воспитанников или 63,3% детей типичного возраста, в том числе 90,3% детей старше 5 лет. В 130 учреждениях дополнительного образования занимаются более 81 тыс. школьников (60%).
В рамках приоритетного национального проекта "Образование" в 2006 - 2010 годах государственную поддержку получили 254 школы, 936 учителей, 3 650 талантливых детей и молодых людей, 235 детей-инвалидов, 10 000 классных руководителей. В школы республики были направлены 1 013 комплектов учебно-лабораторного оборудования и 214 школьных автобуса. ПНПО способствовало развитию медицинского сопровождения, созданию условий для развития физкультуры и спорта. Обеспеченность компьютерами выросла с 17 до 12 учащихся на 1 компьютер. Доля школьников, обучающихся в современных условиях, выросла в 10 раз до 72%.
В 2007 - 2009 годах в рамках комплексного проекта модернизации образования осуществлены такие институциональные преобразования как государственно-общественное управление, нормативное бюджетное финансирование, новая система оплаты труда, новые формы оценки качества образования. Расходы на образование определены по 6 группам населенных пунктов с учетом отдаленности и труднодоступности расположения.
В результате в 2010 году объем неэффективных расходов в сфере общего образования Республики Саха (Якутия) снизился до 13,9% (2009 г. - 17,5%). Увеличилась наполняемость классов: 2008 г. - 15,4, 2009 - 16,04.
Повысилась открытость системы образования, все школы создали свои сайты, в практику вошла публичная отчетность школ и стимулирование учителей по результатам труда. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей в Якутии выросла с 21 132,8 руб. в 2008 году до 23 848,2 руб. в 2010 году. Рост заработной платы повысил привлекательность педагогической профессии. По данным 2010 года стаж педагогической работы менее 2 лет имеют 8%, от 2 до 5 лет - 10%, от 5 до 10 лет - 13%.
Важным достижением системы общего образования республики является удовлетворение разнообразных потребностей учащихся в профильных, дуальных, кочевых, лицейских, гимназических школах. Создана система государственной поддержки сельских образовательных учреждений, агрошкол, школ, имеющих подсобное хозяйство. Каждый пятый старшеклассник обучается по программе профессиональной подготовки и получает документ государственного образца вместе с аттестатом.
Таким образом, сформированы устойчивые тенденции в обновлении экономики, управления, содержания и технологий образования Республики Саха (Якутия), достигнуты результаты в создании современных и безопасных условий обучения и воспитания.
Вместе с тем состояние системы образования не в полной мере соответствует требованиям инновационного развития республики.
В условиях общего роста расходов консолидированного бюджета Республики Саха (Якутия) на общее образование (в 2008 году - 15 861,9 млн. руб., в 2009 году - 17 523,8 млн. руб., в 2010 году - 18 417,9 млн. руб.) уменьшается доля расходов на увеличение стоимости основных средств: 2008 г. - 11,2%, 2009 г. - 9,9%, 2010 г. - 9,5%.
Демографические тенденции обусловили проблему увеличения количества детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения (2008 г. - 21 300, 2009 г. - 23 300, 2010 г. - 31 186). Наблюдается тенденция к увеличению городского и уменьшению сельского населения, что приводит к увеличению числа малокомплектных школ (2009 г. - 163, 2010 г. - 200, 2011 г. - 212) и перегрузке дошкольных и общеобразовательных учреждений в городской местности.
Социализация выпускников в немалой степени зависит от показателей единого государственного экзамена, которые свидетельствуют о недостаточном уровне качества образования: результаты выпускников ниже средних общероссийских, динамика по годам нестабильна, доля выпускников, не получивших аттестат о среднем образовании, выше, чем в среднем по стране. Несмотря на положительную динамику (2007 г. - 1 251, 2008 г. - 1 082, 2009 г. - 886, 2010 г. - 745), доля преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, выше среднероссийского значения (4,3% и 3%).
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│17.│МР "Усть-Алданский улус (район)" │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ │ Дюпсюнская СОШ им. И.Н. Жиркова │ 7 000,0│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│18.│МР "Усть-Майский улус (район)" │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ │ Эльдиканская СОШ │ 2 500,0│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ │ Кюпская СОШ │ 2 500,0│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│19.│МР "Хангаласский улус" │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ │ Жемконская санаторная школа-интернат │ 2 700,0│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ │ Начальная школа-сад в мкр. Звероферма │ 1 800,0│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│20.│МР "Чурапчинский улус (район)" │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ │ Диринская СОАШ │ 6 132,0│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ │ Чурапчинская гимназия │ 3 000,0│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ │ Телейская СОШ │ 6 000,0│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ │ Хатылынская СОШ │ 1 500,0│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│21.│Городской округ "город Якутск" │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ │ СОШ № 19 в мкр. Птицефабрика │ 3 000,0│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│22.│Республиканские учреждения │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ │ Якутская кадетская школа-интернат │ 5 000,0│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ │ Реконструкция общеобразовательных учреждений │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│23.│МР "Мегино-Кангаласский улус" │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ │ Елечейская школа-интернат │ 12 000,0│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│24.│МР "Сунтарский улус (район)" │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ │ Сунтарская специальная (коррекционная) школа │ 8 500,0│
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼──────────┤
│ │ИТОГО │ 170 000,0│
└───┴─────────────────────────────────────────────────┴──────────┘
