ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2010 г. № 384-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ
И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАДАНИЯ АВТОНОМНЫМИ И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления
Правительства Тюменской области
от 23.01.2012 № 27-п)
В соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральными законами от 12.01.1996 № 7-ФЗ
"О некоммерческих организациях", от 03.11.2006 № 174-ФЗ
"Об автономных учреждениях":
1. Утвердить Положение
о порядке и условиях формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания автономными и бюджетными учреждениями Тюменской области, формирования государственного задания казенным учреждениям Тюменской области согласно приложению.
2. Органам исполнительной власти Тюменской области, осуществляющим от имени Тюменской области функции и полномочия учредителя государственных учреждений Тюменской области:
утвердить в срок до 01.01.2011 перечни услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении государственными учреждениями в качестве основных видов деятельности;
сформировать и утвердить государственные задания государственным учреждениям Тюменской области, находящимся в их ведении, в соответствии с Положением
, указанным в пункте 1
настоящего постановления.
3. Признать утратившими силу:
постановление
Правительства Тюменской области от 26.11.2007 № 300-п "О порядке определения объема и предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания учредителя автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в собственности Тюменской области";
постановление
Правительства Тюменской области от 26.11.2007 № 301-п "Об утверждении Положения об условиях и порядке формирования государственного задания учредителя автономным учреждениям Тюменской области";
постановление
Правительства Тюменской области от 07.12.2009 № 348-п "О внесении дополнений в постановления от 26.11.2007 № 300-п, от 26.11.2007 № 301-п";
постановление
Правительства Тюменской области от 04.05.2010 № 133-п "О внесении изменений и дополнений в постановление от 26.11.2007 № 300-п";
постановление
Правительства Тюменской области от 19.07.2010 № 202-п "О внесении изменения в постановление от 26.11.2007 № 300-п";
постановление
Правительства Тюменской области от 22.12.2008 № 363-п "О порядке формирования и финансового обеспечения государственного задания бюджетным учреждениям Тюменской области".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011, за исключением абзаца 2 пункта 2
.
Абзац 2 пункта 2
настоящего постановления вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Действие настоящего постановления не распространяется на порядок и условия финансового обеспечения государственных бюджетных учреждений Тюменской области, финансовое обеспечение деятельности которых в соответствии с Законом
Тюменской области от 10.12.2010 № 78 "Об отдельных мерах по совершенствованию правового положения государственных учреждений Тюменской области в переходный период" осуществляется на основании бюджетной сметы. В отношении таких учреждений применяются нормы Бюджетного кодекса
Российской Федерации о порядке и условиях финансового обеспечения казенных учреждений.
6. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителей органов исполнительной власти Тюменской области, осуществляющих от имени Тюменской области функции и полномочия учредителя государственных учреждений Тюменской области.
Губернатор области
В.В.ЯКУШЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства Тюменской области
от 28 декабря 2010 г. № 384-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ АВТОНОМНЫМИ
И БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ
КАЗЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
в) в иных случаях, когда учреждение не обеспечивает выполнение государственного задания или имеются основания предполагать, что государственное задание не будет выполнено в полном объеме или в соответствии с установленными требованиями.
Решение уполномоченного органа о досрочном прекращении государственного задания должно содержать указание о порядке и условиях передачи учреждением документов, материальных ресурсов (в том числе неиспользованных финансовых средств, недвижимого, особо ценного движимого и иного имущества, предоставленных для выполнения государственного задания) в целях дальнейшей организации предоставления соответствующих услуг потребителям. Решение уполномоченного органа о досрочном прекращении государственного задания должно быть согласовано с департаментом имущественных отношений Тюменской области.
О досрочном прекращении государственного задания уполномоченный орган обязан письменно уведомить руководителя учреждения не позднее чем за 30 календарных дней до дня принятия решения о прекращении государственного задания.
3. Порядок и условия финансового обеспечения
выполнения государственного задания
3.1. Финансовое обеспечение выполнения государственного задания осуществляется за счет средств областного бюджета путем предоставления учреждению субсидии на финансирование выполнения государственного задания, содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на приобретение имущества, стоимость единицы которого не превышает 100 тысяч рублей, в пределах средств, утвержденных уполномоченным органом.
3.2. При определении размера субсидии, указанной в пункте 3.1
настоящего Положения, учитываются:
3.2.1. Затраты, непосредственно связанные с оказанием услуг (выполнением работ), предусмотренных государственным заданием, включающие в себя:
а) затраты на оплату труда работников учреждения (с учетом отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), в части деятельности этих работников по оказанию услуг (выполнению работ), предусмотренных государственным заданием (за исключением средств централизованного фонда стимулирования труда);
(в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 23.01.2012 № 27-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) затраты на оплату товаров, работ и услуг, включая оплату приобретения расходных материалов, необходимых для оказания услуг (выполнения работ), предусмотренных государственным заданием.
3.2.2. Затраты на общехозяйственные нужды (на выполнение работ по поддержанию учреждения в функциональном состоянии, включая обеспечение сохранности имущества, в том числе в период, когда учреждением не оказываются услуги, не выполняются работы, предусмотренные государственным заданием), включающие в себя:
а) затраты на оплату труда работников учреждения (с учетом отчислений по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), в части деятельности этих работников по поддержанию учреждения в функциональном состоянии, включая обеспечение сохранности имущества (за исключением средств централизованного фонда стимулирования труда);
(в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 23.01.2012 № 27-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) затраты на оплату товаров, работ и услуг, включая оплату приобретения расходных материалов, необходимых для поддержания учреждения в функциональном состоянии, включая обеспечение сохранности имущества.
3.2.3. Затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, включающие в себя:
- затраты на оплату коммунальных услуг (с учетом требований части 2 статьи 24
Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- затраты на текущее содержание и ремонт зданий и сооружений;
- затраты на текущее содержание и ремонт особо ценного движимого имущества;
- затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.3. В случае оказания услуги на условиях частичной или полной оплаты потребителем финансовое обеспечение затрат на оказание данной услуги осуществляется за вычетом доли средств, планируемых к поступлению от потребителей услуг.
3.4. Расчет объема затрат, указанных в пункте 3.2
настоящего Положения, производится с учетом утвержденных уполномоченным органом нормативов соответствующих затрат.
В случае отсутствия нормативов расчет объема соответствующих затрат производится на основе определения уполномоченным органом расходов, необходимых для оказания услуг (выполнения работ), их требуемых объемов, с учетом расходов на содержание недвижимого и особо ценного движимого имущества, подтвержденных учреждением соответствующими расчетами.
Централизованный фонд стимулирования труда формируется по решению уполномоченного органа в размере 5% от расчетного объема затрат, указанных в подпункте "а" пункта 3.2.1
, подпункте "а" пункта 3.2.2
настоящего Положения.
(абзац введен постановлением
Правительства Тюменской области от 23.01.2012 № 27-п)
Средства централизованного фонда стимулирования труда направляются учреждениям на основании правовых актов уполномоченного органа на осуществление стимулирующих выплат руководителям и работникам учреждений, в том числе по результатам труда (премий). Показатели, в зависимости от достижения которых осуществляются стимулирующие выплаты, определяются в соответствии с действующими правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с оплатой и стимулированием труда в учреждениях.
(абзац введен постановлением
Правительства Тюменской области от 23.01.2012 № 27-п)
3.5. Размер субсидии, указанной в пункте 3.1
настоящего Положения, рассчитывается уполномоченным органом одновременно с формированием (корректировкой) государственного задания на очередной финансовый год и указывается в государственном задании.
3.6. Субсидия, указанная в пункте 3.1
настоящего Положения, учитывается в сводной бюджетной росписи областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
3.7. Основанием для перечисления учреждению в течение финансового года субсидии, указанной в пункте 3.1
настоящего Положения, является государственное задание, утвержденное уполномоченным органом.
3.8. Субсидия, указанная в пункте 3.1
настоящего Положения, предоставляется путем ее перечисления на лицевой счет бюджетного или автономного учреждения, открытый в департаменте финансов Тюменской области.
3.9. Периодичность и объемы перечисления субсидии, указанной в пункте 3.1
настоящего Положения, в течение финансового года определяются уполномоченным органом. В целях предоставления субсидии учреждению его уполномоченный орган представляет в установленном порядке в департамент финансов Тюменской области заявку на финансирование.
3.10. Размер субсидии, указанной в пункте 3.1
настоящего Положения, подлежит изменению в течение срока выполнения государственного задания в случае изменения уполномоченным органом государственного задания, повлекшего изменение объема затрат, указанных в пункте 3.2
настоящего Положения, а также в случае направления уполномоченным органом учреждению средств централизованного фонда стимулирования труда, указанного в пункте 3.4
настоящего Положения.
(в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 23.01.2012 № 27-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае оптимизации учреждением затрат на оказание услуг (выполнение работ) при соблюдении установленных в государственном задании показателей объема и качества оказываемых услуг (выполняемых работ), объем задания и размер соответствующей субсидии не может быть изменен в течение текущего финансового года. Сложившаяся экономия используется на финансовое обеспечение деятельности учреждения в соответствии с основными видами деятельности учреждения, предусмотренными учредительными документами учреждения.
(в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 23.01.2012 № 27-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.11. Суммы субсидии, указанной в пункте 3.1
настоящего Положения, не использованные учреждением в текущем финансовом году в связи с недовыполнением государственного задания или уменьшением учредителем объема государственного задания подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством.
(в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 23.01.2012 № 27-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.12. Действие настоящего Положения в части формирования и использования централизованного фонда стимулирования труда не распространяется на государственные учреждения Тюменской области, в отношении которых уполномоченным органом не принято решение о формировании данного фонда.
(п. 3.12 введен постановлением
Правительства Тюменской области от 23.01.2012 № 27-п)
