ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 февраля 2012 г. № 82-П
ВОПРОСЫ СОДЕЙСТВИЯ САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
На основании Устава
(Основного Закона) Саратовской области Правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение
о предоставлении субсидии на возмещение затрат безработных граждан, связанных с реализацией мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, на оказание финансовой помощи безработным гражданам по организации самозанятости (в том числе на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов) в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы
"Содействие занятости населения Саратовской области" на 2012 - 2014 годы согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Данилова А.Н.
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Саратовской области
П.Л.ИПАТОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Саратовской области
от 17 февраля 2012 г. № 82-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ БЕЗРАБОТНЫХ
ГРАЖДАН, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ
САМОЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН, НА ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ
ПОМОЩИ БЕЗРАБОТНЫМ ГРАЖДАНАМ ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОЗАНЯТОСТИ
(В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПОДГОТОВКУ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
ПРИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, УПЛАТУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОШЛИНЫ, ОПЛАТУ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ И УСЛУГ ПРАВОВОГО
И ТЕХНИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА, ПРИОБРЕТЕНИЕ БЛАНОЧНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ, ИЗГОТОВЛЕНИЕ ПЕЧАТЕЙ, ШТАМПОВ) В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2012 - 2014 ГОДЫ
1. Настоящее Положение устанавливает категории получателей, цели, условия предоставления, порядок возврата субсидии на возмещение затрат безработных граждан, связанных с реализацией мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, на оказание финансовой помощи безработным гражданам по организации самозанятости (в том числе на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов) в рамках реализации долгосрочной областной целевой программы
"Содействие занятости населения Саратовской области" на 2012 - 2014 годы (далее - Субсидия).
2. К получателям Субсидии относятся граждане, признанные в установленном порядке безработными, а также граждане, признанные в установленном порядке безработными и прошедшие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости (далее - профессиональное обучение), достигшие на дату подачи заявления о предоставлении Субсидии восемнадцатилетнего возраста, желающие организовать собственное дело, из числа инвалидов, лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, лиц предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости), беженцев и вынужденных переселенцев, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф, выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые (далее - получатели Субсидии).
Субсидия предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке безработными, открывшим собственное дело в текущем году, а также гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение в текущем году, нетрудоустроенным после него.
3. Приказом министерства занятости, труда и миграции области (далее - Министерство) утверждаются:
форма заявления о предоставлении Субсидии:
форма технико-экономического обоснования выбранного вида деятельности (бизнес-плана);
форма договора о предоставлении Субсидии (далее - Договор);
форма акта о выполнении условий Договора (далее - Акт).
4. Для получения Субсидии получатели Субсидии представляют в государственные казенные учреждения Саратовской области центры занятости населения (далее - Центры занятости) следующие документы:
заявление о предоставлении Субсидии:
проект технико-экономического обоснования выбранного вида деятельности (бизнес-план);
документы, подтверждающие завершение профессионального обучения и факт нетрудоустройства (трудовая книжка) (для безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и нетрудоустроенных после профессионального обучения).
Центр занятости осуществляет регистрацию представленных заявлений получателей Субсидии в той последовательности, в которой они поступили, в специальном журнале. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью.
5. В Центре занятости создается комиссия по содействию самозанятости безработных граждан, состав которой утверждается приказом Центра занятости (далее - Комиссия). Типовое положение о Комиссии утверждается Министерством.
Заявления о предоставлении Субсидии рассматриваются Комиссией в течение 14 рабочих дней с даты их регистрации.
Бизнес-планы получателей Субсидии, не отвечающие установленной форме, Центр занятости возвращает на доработку в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии для внесения изменений.
Получатель Субсидии, получивший на доработку бизнес-план, в течение 10 рабочих дней со дня заседания Комиссии может повторно обратиться в Комиссию для получения Субсидии.
6. По результатам рассмотрения бизнес-планов Комиссией вносится предложение Центру занятости о соответствии составленных бизнес-планов установленной форме, которое оформляется протоколом в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
Центр занятости на основании положительных рекомендаций Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня ее заседания заключает Договор с получателем Субсидии. Срок действия Договора составляет 24 месяца со дня его подписания.
7. Основанием для отказа в предоставлении Субсидии является получение ранее аналогичной Субсидии на организацию собственного дела.
Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимает Центр занятое в течение 3 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
При рекомендации Комиссии об отказе в предоставлении Субсидии Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня ее заседания уведомляет получателя Субсидии в письменной форме о причинах отказа.
8. Получатель Субсидии в течение 10 рабочих дней со дня подписания Договора с Центром занятости о предоставлении Субсидии принимает меры по осуществлению государственной регистрации юридического лица, в качестве индивидуального предпринимателя в порядке, установленном законодательством.
9. Центр занятости издает приказ о предоставлении Субсидии получателю Субсидии в течение 3 рабочих дней после дня поступления в Центр занятости следующих документов (сведений, содержащихся в указанных документах):
копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или крестьянского (фермерского) хозяйства;
копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей:
документов, подтверждающих завершение профессионального обучения и факт нетрудоустройства (трудовая книжка) (для безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и нетрудоустроенных после профессионального обучения);
копий расчетно-платежных документов, подтверждающих расходы получателя Субсидии на открытие собственного дела.
Центр занятости в соответствии с законодательством запрашивает в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 8
настоящего Положения, сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных абзацами вторым
, третьим части первой
настоящего пункта, в налоговых органах, если получатель Субсидии не представил указанные документы по собственной инициативе.
В случае представления получателем Субсидии документов по собственной инициативе копии документов заверяются работниками Центра занятости при предоставлении оригиналов документов.
10. Субсидия предоставляется единовременно в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, а также в сумме подтвержденных расчетно-платежными документами расходов получателя Субсидии на подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, уплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов. Из суммы Субсидии не удерживается сумма пособия по безработице, полученная безработным гражданином ранее до заключения Договора.
11. Предоставление Субсидии осуществляет Центр занятости в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2012 год на основании Договора, заключенного между Центром занятости и получателями Субсидии, путем перечисления средств Субсидий на расчетные счета получателей Субсидий, открытые в кредитных организациях.
Субсидии предоставляются получателям Субсидий, в установленном порядке подавшим заявления, в порядке очередности в соответствии с их регистрацией в хронологическом порядке согласно части второй пункта 4
настоящего Положения.
12. Перечисление средств Субсидии на расчетный счет получателя Субсидии, открытый им в кредитной организации, производится Центром занятости в размере 100 процентов от суммы предоставляемой Субсидии до истечения 30 календарных дней с даты внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
13. Субсидия в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице должна быть использована получателем Субсидии в течение 3 месяцев со дня поступления средств Субсидии на его расчетный счет.
14. В ходе выполнения работ по бизнес-плану получатель Субсидии имеет право в течение 3 месяцев со дня поступления средств Субсидии на его расчетный счет однократно перераспределять средства между направлениями расходов в объеме не более 50 процентов средств Субсидии согласно заявленному виду деятельности.
15. Для подтверждения целевого и своевременного использования Субсидии получатель Субсидии в течение 3 месяцев со дня поступления средств Субсидии на его расчетный счет предоставляет в Центр занятости документы, подтверждающие использование Субсидии в соответствии с бизнес-планом (платежные документы: платежные поручения; кассовые чеки; квитанции к кассовым приходным ордерам; документы строгой отчетности (квитанции), свидетельствующие о фактически произведенных расходах: приходные документы: товарные (товарно-транспортные) накладные, товарные чеки, договоры гражданско-правового характера, акты выполненных работ (оказанных услуг).
16. Получатель Субсидии обязан осуществлять деятельность юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства или в качестве индивидуального предпринимателя в течение 24 месяцев со дня заключения Договора с Центром занятости.
17. Центр занятости в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 16
настоящего Положения, в соответствии с законодательством запрашивает сведения, содержащиеся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в налоговых органах, если получатель Субсидии за 10 календарных дней до истечения срока, предусмотренного пунктом 16
настоящего Положения, не представил по собственной инициативе указанные документы, выданные не ранее, чем за 15 календарных дней до дня представления.
18. Для подтверждения выполнения условий Договора после получения сведений, предусмотренных пунктом 17
настоящего Положения. Центром занятости составляется Акт.
19. Субсидия носит целевой характер и не может быть направлена на иные цели.
20. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случаях:
непредставления получателем Субсидии документов, подтверждающих целевое использование Субсидии в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, предусмотренных пунктом 15
настоящего Положения, в установленный срок:
нецелевого ее использования (использование Субсидии на цели, не предусмотренные бизнес-планом);
неиспользования Субсидии в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице в трехмесячный срок со дня поступления средств Субсидии на расчетный счет получателя Субсидии;
прекращения деятельности юридического лица, крестьянского (фермерского) хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя до истечения 24 месяцев со дня заключения Договора.
21. В случае выявления факта нарушения получателем Субсидии условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Положением:
а) Центр занятости в течение 5 календарных дней принимает решение в форме правового акта о возврате средств Субсидии получателем в областной бюджет;
б) Центр занятости в течение 5 календарных дней со дня принятия правового акта, предусмотренного подпунктом "а"
настоящего пункта, направляет получателю Субсидии письменное требование о возврате средств Субсидии с приложением копии указанного правового акта и платежных реквизитов для осуществления возврата средств Субсидии;
в) получатель Субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного подпунктом "б"
настоящего пункта, возвратить средства Субсидии в областной бюджет;
г) в случае, если в течение срока, установленного подпунктом "в"
настоящего пункта, получатель Субсидии не возвратил средства Субсидии в областной бюджет. Центр занятости в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств Субсидии в судебном порядке.
22. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляется Министерством в соответствии с законодательством.
23. Центр занятости в течение 10 календарных дней месяца, следующего за отчетным месяцем, предоставляет в Министерство отчет о расходовании Субсидии по форме, утверждаемой Министерством.
