СОБРАНИЕ
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2011 г. № 182
О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Руководствуясь Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Балаковского муниципального района; рассмотрев рекомендации постоянных комитетов Собрания Балаковского муниципального района по социальной политике и по экономике и бюджетно-финансовой политике, Собрание Балаковского муниципального района решило:
1. Утвердить Положение
"О порядке предоставления в аренду муниципального имущества Балаковского муниципального района Саратовской области" согласно приложению к настоящему решению.
2. Администрации Балаковского муниципального района (глава администрации Сайфудинов А.Р.) ежегодно не позднее 1 апреля года следующего за отчетным предоставлять в представительный орган Балаковского муниципального района информацию - отчет об аренде объектов муниципальной собственности Балаковского муниципального района, в котором отражается:
- количество движимых, недвижимых объектов предоставленных в аренду, с указанием количества объектов, арендодателями которых выступают муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения Балаковского муниципального района;
- общий совокупный размер начисленной и полученной арендной платы в районный бюджет Балаковского муниципального района, общий совокупный размер начисленной и полученной арендной платы муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями Балаковского муниципального района;
- совокупный размер задолженности по арендной плате с указанием периодов образования (календарный год);
- меры, принятые администрацией, муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями Балаковского муниципального района, направленные на увеличение доходов от аренды муниципального имущества и снижению задолженности по начисленной арендной плате;
- информация о корректировках арендной платы, произведенной в отчетном периоде;
- информация о мероприятиях, направленных на улучшение и сохранение объектов муниципальной собственности Балаковского муниципального района, предоставляемых в аренду (капитальный ремонт, модернизация и т.д.);
- предложения о мероприятиях, необходимых для совершенствования системы арендных правоотношений, увеличения доходов от аренды муниципального имущества Балаковского муниципального района (при их наличии);
- иная информация.
3. Признать утратившими силу следующие решения Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области:
- от 30.06.2009 № 749
"Об утверждении Положения "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества Балаковского муниципального района Саратовской области";
- от 28.04.2010 № 924
"О внесении изменений в Положение "О порядке предоставления в аренду муниципального имущества Балаковского муниципального района Саратовской области".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава
Балаковского муниципального района
А.И.АЛЕКСЕЕВ
Приложение
к решению
Собрания Балаковского муниципального района
от 28 декабря 2011 г. № 182
ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы, порядок и единые правила предоставления в аренду объектов нежилого фонда и прочего имущества (далее - Объекты), находящихся в собственности Балаковского муниципального района.
Данное Положение не распространяется на правоотношения, возникающие в процессе аренды земельных участков, расположенных на территории Балаковского муниципального района.
1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом
от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом
Балаковского муниципального района.
1.3. Аренда Объектов собственности Балаковского муниципального района рассматривается как один из источников неналоговых доходов бюджета Балаковского муниципального района.
1.4. Арендодателем муниципального имущества выступает в установленном порядке администрация Балаковского муниципального района Саратовской области в лице управления по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального район (далее - уполномоченный орган).
В отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, арендодателем с согласия собственника выступает соответствующее муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение.
1.5. Арендодатель заключает договоры аренды, осуществляет иные права арендодателя муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, обеспечивает учет муниципального имущества, переданного в аренду, ведет учет договоров аренды, осуществляет контроль за соблюдением условий таких договоров и сохранностью арендуемого имущества.
Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района размещает (ежемесячно обновляет не позднее каждого пятого числа календарного месяца) на официальном сайте администрации Балаковского муниципального района www.admbal.ru информацию о наличии свободных муниципальных нежилых зданий (помещений) и зданий (помещений), планирующихся к освобождению, которые могут быть предоставлены заинтересованным лицам в аренду. На официальном сайте администрации Балаковского муниципального района также подлежит размещению примерный проект договора аренды муниципального имущества, предлагаемый уполномоченным органом арендатору.
На фасадах зданий, на окнах (витринах), у входа в помещение, в зависимости от вида объектов собственности Балаковского муниципального района, которые предлагаются к аренде, уполномоченным органом незамедлительно (в срок не более пяти рабочих дней со дня образования свободной площади) размещается соответствующее информационное объявление.
Во всех информационных объявлениях, предусмотренных настоящим пунктом (за исключением информационных объявлений на зданиях, на окнах (витринах помещений), в обязательном порядке должна быть указана следующая информация:
- здание (помещение), предлагаемое к аренде, является собственностью Балаковского муниципального района;
- площадь здания (помещения), предлагаемого к аренде;
- телефон для справок, адрес (номер кабинета) уполномоченного органа.
В информационных объявлениях, размещаемых на фасадах зданий и на окнах (витринах) помещений указывается номер контактного телефона (телефона для справок), а также отражается информация о том, что здание (помещение), предлагаемое к аренде, является собственностью Балаковского муниципального района.
Требования настоящего пункта не применяются в отношении зданий (помещений), предлагаемых к аренде, которые принадлежат на праве хозяйственного ведения либо оперативно управления муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям Балаковского муниципального района.
1.6. Действие настоящего Положения распространяется, в том числе, на правоотношения между арендаторами и арендодателем по договорам аренды заключенным до его вступления в законную силу.
2. Порядок и условия сдачи в аренду
2.1. Заключение договоров аренды Объектов собственности Балаковского муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения таких договоров.
2.2. Аукцион представляет собой способ определения арендатора Объекта, при котором победителем на публичных торгах становится соискатель, предложивший наивысшую цену за право заключения договора аренды.
2.3. Конкурс представляет собой способ определения арендатора Объекта, при котором победителем становится соискатель, представивший предложения, наилучшим образом отвечающие заранее определенным критериям.
2.4. Порядок проведения торгов в форме аукциона или конкурса на право заключения договоров аренды муниципального имущества определяется в соответствии с действующим законодательством.
3. Оформление договора аренды
3.1. По результатам аукциона, конкурса, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством, арендодатель заключает в течение десяти дней с соискателем договор аренды, который является основным документом, подтверждающим право пользования арендуемым Объектом.
3.2. В договоре аренды определяются состав передаваемого в аренду муниципального имущества, размер и порядок внесения арендной платы, срок аренды, распределение обязанностей сторон и их ответственность, другие существенные условия договора аренды в соответствии с Гражданским кодексом
Российской Федерации.
3.3. Договор аренды заключается на принципах добровольности и полного равноправия сторон.
3.4. Оформление передачи в аренду Объектов, а также оформление продления срока их аренды, прекращения или досрочного расторжения договора аренды по соглашению сторон либо в одностороннем порядке осуществляется арендодателем в рамках законодательства, регулирующего данные правоотношения.
4. Порядок определения размера арендной платы
4.1. Размер арендной платы определяется исходя из результата независимой оценки, осуществляемой специализированной организацией (оценщиком).
4.2. В случае, если договор аренды был расторгнут в течение шести месяцев с даты проведения экспертной оценки, то размер арендной платы определяется исходя из имеющегося отчета специализированной организации (оценщика).
4.3. Выбор специализированной организации (оценщика) и заключение договоров на проведение пообъектной экспертной оценки на предмет определения размера арендной платы за пользование Объектом собственности Балаковского муниципального района производится арендодателем самостоятельно с учетом требований Федерального закона
от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в случаях, установленных действующим законодательством.
4.4. Изменение арендной платы может осуществляться не чаще 1 раза в год путем одновременной для всех арендаторов Объектов собственности Балаковского муниципального района корректировки арендной платы на индекс инфляции - индекс потребительских цен на платные услуги населению по Саратовской области за предшествующий индексации календарный год согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области.
Основанием для инициирования корректировки арендной платы управлением по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района является правовой акт администрации Балаковского муниципального района, который подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте администрации Балаковского муниципального района в течение двадцати дней со дня его подписания.
В случае, если при инициировании корректировки арендной платы в порядке, указанном в абзаце первом настоящего пункта, срок аренды Объектов собственности Балаковского муниципального района у конкретного арендатора со дня установления либо последнего изменения арендной платы составляет менее одного года, корректировка арендной платы осуществляется по истечении соответствующего срока.
4.5. О намерении изменить арендную плату арендодатель уведомляет арендатора не менее чем за 2 недели до предстоящего изменения.
4.6. Арендная плата за пользование Объектами муниципальной собственности, составляющими казну Балаковского муниципального района, перечисляется арендатором в районный бюджет Балаковского муниципального района.
5. Порядок предоставления в аренду имущества, закрепленного
на праве хозяйственного ведения, оперативного управления
за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными
учреждениями Балаковского муниципального района
5.1. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения Балаковского муниципального района Саратовской области вправе сдавать в аренду Объекты собственности Балаковского муниципального района, находящиеся у них на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, в случае, если такая сделка не противоречит действующему законодательству и уставной деятельности, не повлечет за собой ограничение возможности предприятия, учреждения осуществлять уставную деятельность, а также обеспечит сохранность Объектов.
5.2. Предоставление в аренду Объектов собственности Балаковского муниципального района осуществляется муниципальным унитарным предприятием, муниципальным учреждением только с согласия собственника имущества, интересы которого представляет управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района.
Для получения согласия собственника имущества Балаковского муниципального района муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение в лице его руководителя направляет в уполномоченный орган письмо-запрос. Уполномоченный орган в течение 20 календарных дней со дня регистрации письменного обращения муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения путем письменного уведомления дает заявителю согласие или отказ на сдачу в аренду Объектов собственности Балаковского муниципального района.
Согласие на совершение сделки оформляется до публикации о проведении торгов (аукциона, конкурса) на право заключения договора аренды.
5.3. Арендная плата за пользование Объектом муниципальной собственности, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, перечисляется арендатором на расчетный счет предприятия.
Доходы, полученные в виде арендной платы муниципальным автономным или бюджетным учреждением Балаковского муниципального района, поступают в самостоятельное распоряжение соответствующего учреждения.
Доходы, полученные в виде арендной платы муниципальным казенным учреждением Балаковского муниципального района, поступают в районный бюджет Балаковского муниципального района.
5.4 Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения Балаковского муниципального района ежегодно в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, предоставляют в администрацию Балаковского муниципального района сведения о начисленной и полученной ими арендной плате от сдачи в аренду объектов муниципальной собственности.
6. Переходные положения
6.1. До 1 июля 2015 года разрешается заключение на новый срок без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, указанных в частях 1
и 3 статьи 17.1
Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и заключенных до 1 июля 2008 г. с субъектами малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14
Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок для его досрочного расторжения, предусмотренных гражданским законодательством. При этом заключение предусмотренных настоящей частью договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2015 года.
