АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2011 г. № 1540/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ
(МОНИТОРИНГА) ПОТРЕБНОСТИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ В НАТУРАЛЬНОМ
И СТОИМОСТНОМ ВЫРАЖЕНИИ
В целях повышения качества планирования бюджетных расходов, руководствуясь Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Постановлением
Главы администрации города Пензы от 24.06.2008 № 963 "Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении и Положения о порядке учета результатов проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении при формировании проекта бюджета города Пензы на очередной финансовый год и плановый период" и статьей 31
Устава города Пензы, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить Методику
проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в сфере социальной политики в натуральном и стоимостном выражении согласно приложению.
2. Информационно-аналитическому отделу (Е.В. Овчинникова) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Л.Ю. Рябихину.
Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации города
от 20 декабря 2011 г. № 1540/1
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ (МОНИТОРИНГА) ПОТРЕБНОСТИ
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ В НАТУРАЛЬНОМ И СТОИМОСТНОМ ВЫРАЖЕНИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Методика проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в сфере социальной защиты в натуральном и стоимостном выражении (далее - Методика) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Положением
о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении, утвержденным Постановлением Главы администрации города Пензы от 24.06.2008 № 963.
Ежегодная оценка (мониторинг) потребности в предоставлении муниципальных услуг в сфере социальной защиты в натуральном и стоимостном выражении проводится на систематической основе и является одним из этапов разработки проекта бюджета города Пензы на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. Оценка (мониторинг) потребности в предоставлении муниципальных услуг в сфере социальной защиты осуществляется в целях:
- обеспечения учета обязательных для предоставления жителям города услуг в сфере социальной защиты, оплачиваемых за счет средств бюджета города Пензы и субвенции из бюджета Пензенской области;
- определения приоритетных направлений для сбалансированного и эффективного распределения финансовых ресурсов по муниципальным услугам в сфере социальной защиты;
- обеспечения своевременного предоставления муниципальных услуг в сфере социальной защиты жителям города Пензы в необходимых объемах;
- обеспечения своевременной и полной оплаты предоставленных населению города Пензы муниципальных услуг в сфере социальной защиты, если такая оплата должна быть произведена за счет средств бюджета города Пензы;
- формирования информационной базы для принятия решений о направлениях и способах оптимизации бюджетных расходов в сфере социальной защиты.
1.3. Создание системы учета потребности в предоставлении муниципальных услуг в сфере социальной защиты является важнейшим элементом планирования расходной части бюджета города Пензы и направлено на повышение качества планирования бюджетных расходов в сфере социальной защиты, внедрения результативного бюджетного планирования.
2. Объекты оценки (мониторинга) потребности
в предоставлении муниципальных услуг в сфере
социальной защиты в натуральном и стоимостном выражении
2.1. Оценке потребности в предоставлении подлежат муниципальные услуги в сфере социальной защиты, указанные в Реестре
(перечне) муниципальных услуг города Пензы, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (далее - Реестр), утвержденном постановлением Главы администрации города Пензы от 24 июня 2008 г. № 964 "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра (перечня) муниципальных услуг города Пензы, по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении":
│ № │ Прогнозные индексы темпов │ Текущий │Очередной │ 1-й год │ 2-й год │
│п/п│ роста (сокращения) │финансовый│финансовый│планового│планового│
│ │ отдельных показателей │ год │ год │ периода │ периода │
│ │структуры стоимости услуг в│ │ │ │ │
│ │ сфере социальной защиты │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│1. │Индекс роста заработной │ │ │ │ │
│ │платы в бюджетной сфере │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│2. │Индекс роста │ │ │ │ │
│ │потребительских цен │ │ │ │ │
├───┼───────────────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│3. │Индексы роста прочих │ │ │ │ │
│ │расходов │ │ │ │ │
└───┴───────────────────────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────────┘
4.7. Проведение оценки потребности в предоставлении единицы каждой муниципальной услуги в сфере социальной защиты в стоимостном выражении производится Социальным управлением города Пензы в соответствии с Постановлением
Главы администрации города Пензы от 24.06.2008 № 963 "Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении и Положения о порядке учета результатов проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении при формировании проекта бюджета города Пензы на очередной финансовый год и плановый период".
4.7.1. В случае определения отдельных элементов в структуре стоимости муниципальной услуги в сфере социальной защиты нормативным (тарифным) методом (соответствует способу установления цены муниципальной услуги "Норматив" ("Тариф") в соответствующей графе Реестра
) Социальным управлением города Пензы рассчитывается норматив финансовых затрат (тариф) на единицу соответствующей муниципальной услуги в соответствии с Методикой расчета нормативов (тарифов), утверждаемой постановлением Администрации города Пензы.
4.7.2. В случае определения отдельных элементов в структуре стоимости муниципальной услуги в сфере социальной защиты методом прямого счета (соответствует способу установления цены муниципальной услуги "Программно-целевое финансирование" в соответствующей графе Реестра
) Социальным управлением города Пензы используются средние расчетные цены и тарифы, применяемые для формирования расходной части бюджета города Пензы на очередной финансовый год и плановый период, определяемые Управлением экономического развития и внешних связей администрации города Пензы.
4.8. Оценка совокупной потребности в предоставлении муниципальных услуг в сфере социальной защиты в стоимостном выражении определяется как произведение показателя оценки потребности в предоставлении соответствующей муниципальной услуги в сфере социальной защиты в натуральном выражении на общую стоимость единицы муниципальной услуги, определяемую как сумму отдельных элементов в структуре стоимости муниципальной услуги в денежном выражении (п.п. 4.7.1
- 4.7.2
настоящей Методики).
4.9. Результаты совокупной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в сфере социальной защиты обобщаются в таблице 4:
Таблица 4
СОВОКУПНАЯ ОЦЕНКА
ПОТРЕБНОСТИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ В СТОИМОСТНОМ ВЫРАЖЕНИИ
(тыс. руб.)
┌───────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────┐
│ Наименование муниципальной │ Оценка потребности в стоимостном │
│ услуги в сфере социальной │ выражении по годам │
│ защиты ├──────────┬──────────┬─────────┬─────────┤
│ │ Текущий │Очередной │ 1-й год │ 2-й год │
│ │финансовый│финансовый│планового│планового│
│ │ год │ год │ периода │ периода │
├───────────────────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │
├───────────────────────────────┼──────────┼──────────┼─────────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │
└───────────────────────────────┴──────────┴──────────┴─────────┴─────────┘
4.10. Результаты оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в сфере социальной защиты в стоимостном выражении определяются Социальным управлением города Пензы самостоятельно, с обязательным обоснованием сделанного прогноза и его согласованием с Финансовым управлением города Пензы и Управлением экономического развития и внешних связей администрации города Пензы.
Заместитель
главы администрации города
А.В.МАКАРОВ
