АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2011 г. № 997
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ И СОСТАВА КОМИССИИ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
Во исполнение Закона
Российской Федерации от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления
Правительства Республики Коми от 3 августа 2004 года № 133 "О Комиссии Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" и в целях координации действий органов управления, сил и средств Воркутинского звена Коми республиканской подсистемы Российской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и организации деятельности руководящего состава города по повышению устойчивости работы объектов экономики в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени постановляю:
1. Утвердить Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - Комиссия) согласно приложению № 1.
2. Утвердить состав
Комиссии согласно приложению № 2.
3. Считать утратившими силу постановления администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 16 августа 2007 года № 860
"О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории МО ГО "Воркута" и от 6 июля 2009 года № 1009
"О внесении изменений в постановление главы городского округа "Воркута" от 16.08.2007 № 860 "О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
4. Возложить контроль за исполнением постановления на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" - заместителя председателя Комиссии Коршунову Н.Д. и начальника Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования городского округа "Воркута" - заместителя председателя Комиссии Щепетнова А.И.
И.о. руководителя городского округа
"Воркута"
А.ПУРО
Приложение № 1
к Постановлению
администрации городского округа
"Воркута"
от 1 августа 2011 г. № 997
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Комиссия) на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
2. Комиссия является координационным органом Воркутинского звена Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются чрезвычайные ситуации).
3. Комиссию возглавляет руководитель администрации муниципального образования городского округа "Воркута", который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
4. Комиссия назначается постановлением руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута". В состав Комиссии входят должностные из числа заместителей руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута", руководителей организаций, предприятий и учреждений, имеющих силы и средства, входящие в состав Воркутинского звена Коми республиканской подсистемы Российской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации
и Республики Коми
, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, муниципального образования городского округа "Воркута" по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также настоящим Положением.
6. Основными задачами Комиссии являются:
- организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций;
- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в чрезвычайных ситуациях, создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления, а также координация их деятельности;
- обеспечение согласованности действий органов управления, организаций, предприятий и учреждений муниципального образования городского округа "Воркута", независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- разработка нормативных правовых актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- участие в создании резервов финансовых и материальных ресурсов;
- взаимодействие с другими комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;
- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- планирование и организация эвакуации населения, его размещения и возвращения после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;
- организация защиты сельскохозяйственных животных, растений, продовольствия, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного, химического и бактериологического (биологического) заражения;
- подготовка населения, должностных лиц органов управления к действиям в чрезвычайных ситуациях.
7. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке у руководителей организаций, предприятий и учреждений независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности необходимые для своей деятельности материалы и информацию;
- заслушивать на своих заседаниях представителей организаций, предприятий и учреждений независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности по вопросам своей компетенции;
- создавать рабочие группы из числа специалистов организаций, предприятий и учреждений по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;
- принимать решения по проведению мероприятий, предупреждающих чрезвычайные ситуации, и вводить экстренные меры, обеспечивающие защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- осуществлять контроль за деятельностью организаций, предприятий и учреждений на территории муниципального образования городского округа "Воркута" независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности по вопросам снижения опасности возникновения аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также готовности к ликвидации их последствий;
- вносить в установленном порядке в Комиссию Правительство Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности предложения по вопросам, требующим решения Главы Республики Коми или Правительства Республики Коми.
8. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ситуации руководитель администрации муниципального образования городского округа "Воркута" - председатель Комиссии устанавливает для Комиссии режимы функционирования:
- Режим ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ (ухудшение производственно-промышленной радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки; при получении прогноза о возможности возникновения чрезвычайных ситуаций);
- Режим ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций).
9. Основными мероприятиями, осуществляемыми Комиссией при различных режимах функционирования, являются:
В режиме ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ:
- принятие на себя непосредственного руководства функционированием Воркутинского звена Коми республиканской подсистемы Российской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, формирование при необходимости оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе возможного бедствия, выработки предложений по ее нормализации;
- усиление Единой дежурно-диспетчерской службы администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - ЕДДС МО ГО "Воркута");
- организация усиленного наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций и их масштабов;
- принятие мер по защите населения и окружающей природной среды, по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики;
- приведение в состояние повышенной готовности сил и средств Воркутинского звена Коми республиканской подсистемы Российской системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уточнение планов их действий и выдвижение, при необходимости, в предполагаемый район чрезвычайной ситуации.
В режиме ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ:
- организация защиты населения;
- направление оперативных групп в район чрезвычайной ситуации;
- организация работ по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики, обеспечивающих первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения;
- осуществление постоянного контроля за состоянием окружающей природной среды в районе чрезвычайной ситуации, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории.
10. Комиссия в случае необходимости может создавать оперативные группы по отдельным наиболее важным видам деятельности, а также экспертные группы из числа компетентных специалистов для определения (подтверждения) нанесенного ущерба чрезвычайной ситуацией.
11. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работ на год, утвержденным председателем Комиссии.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов.
Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена на заседании он имеет право представлять свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.
12. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, а при необходимости - в виде постановлений и распоряжений главы городского округа "Воркута".
13. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для всех организаций, предприятий и учреждений независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Воркута".
14. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования городского округа "Воркута".
15. На заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования городского округа "Воркута" могут привлекаться руководители организаций, предприятий и учреждений, которые задействованы в подготовке мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Приложение № 2
к Постановлению
администрации городского округа
"Воркута"
от 1 августа 2011 г. № 997
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
Председатель Комиссии:
Пуро А.А. - исполняющий обязанности руководителя администрации городского округа "Воркута".
Заместители председателя Комиссии:
Коршунова Н.Д. - первый заместитель руководителя администрации;
Совершаева М.А. - заместитель руководителя администрации;
Щепетнов А.И. - начальник Управления по делам ГО и ЧС.
Члены Комиссии:
Адаев В.А. - начальник Отдела надзорной деятельности города Воркуты Главного управления Министерства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций России по Республике Коми (по согласованию);
Арабов К.Т. - руководитель Департамента социально-культурных и дошкольно-образовательных учреждений;
Бажуков И.Ф. - начальник Воркутинского поисково-спасательного отряда Министерства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций России - филиал Северо-Западного регионального поисково-спасательного отряда Министерства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций России (по согласованию);
Березин Д.Б. - начальник Городского управления лечебно-профилактической помощи администрации муниципального образования городского округа "Воркута";
Богданов С.В. - директор Воркутинского цеха Северного филиала общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Северо-Западнефтепродукт" (по согласованию);
Брыков В.Е. - начальник Военного гарнизона (по согласованию);
Вовк А.И. - технический директор открытого акционерного общества "Воркутауголь";
Демиденко А.А. - начальник отдела Военного комиссариата Республики Коми по г. Воркута (по согласованию);
Дингес В.Р. - командир Отдельного военизированного горноспасательного отряда Печорского бассейна (по согласованию);
Жилин А.А. - зам. главного инженера Северной ж/д по Сосногорскому району (по согласованию);
Замедянский А.А. - заместитель руководителя администрации;
Кислер В.К. - начальник Воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора (по согласованию);
Кузякин А.И. - начальник Отдела Министерства внутренних дел Республики Коми по г. Воркута (по согласованию);
Кусов В.П. - начальник Государственного учреждения "3 отряд федеральной противопожарной службы по Республике Коми" (по согласованию);
Литвинов А.А. - зам. руководителя администрации;
Миронов А.Н. - руководитель муниципального бюджетного учреждения "Специализированное дорожное управление";
Минеев А.А. - заведующий мобилизационным отделом администрации;
Пустаханов А.А. - прокурор г. Воркута (по согласованию);
Семивеличенко И.А. - начальник отдела Управления федеральной службы безопасности Республики Коми в г. Воркута (по согласованию);
Сюй-Кей-Мин В.С. - директор филиала открытого акционерного общества "Территориальной генерирующей компании-9" "Коми" "Воркутинская теплоэлектроцентраль" (по согласованию);
Цуркан Е.С. - директор общества с ограниченной ответственностью "Севертранс" (по согласованию);
Шарыпов С.Ф. - директор производственного отделения "Воркутинские электрические сети" филиала открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" "Комиэнерго" (по согласованию);
Шукюрова В.В. - начальник Управления образования администрации городского округа "Воркута".