ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2012 г. № 40-пп
О РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСА МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ
В целях реализации Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 № 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования" правительство Еврейской автономной области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый комплекс мер
по модернизации системы общего образования Еврейской автономной области в 2012 году.
2. Определить комитет образования Еврейской автономной области:
- уполномоченным органом исполнительной власти Еврейской автономной области по реализации Постановления
Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 № 436 "О порядке предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования";
- региональным оператором по реализации комплекса мер
по модернизации системы общего образования Еврейской автономной области в 2012 году.
3. Комитету образования Еврейской автономной области (Сильянов Е.А.):
- подготовить к заключению в установленном порядке Соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и правительством Еврейской автономной области о предоставлении в 2012 году субсидии из федерального бюджета бюджету Еврейской автономной области на модернизацию региональной системы общего образования;
- утвердить перечень мероприятий комплекса мер
по модернизации системы общего образования Еврейской автономной области в 2012 году;
- утвердить значения показателей результативности предоставления федеральной субсидии бюджету Еврейской автономной области на модернизацию в 2012 году системы общего образования Еврейской автономной области;
- разработать и утвердить план-график повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений Еврейской автономной области;
- разработать и утвердить план-график реализации мероприятий по модернизации системы общего образования Еврейской автономной области в 2012 году.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области заключить в установленном порядке Соглашения с комитетом образования Еврейской автономной области об участии в реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования Еврейской автономной области в 2012 году.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Пинчук И.Н.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
А.А.ВИННИКОВ
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 15.02.2012 № 40-пп
КОМПЛЕКС МЕР
ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В 2012 ГОДУ
1. Текущее состояние системы общего образования
в Еврейской автономной области
В 2011 году система общего образования Еврейской автономной области продолжала развиваться стабильно с учетом федеральных, областных и муниципальных целевых программ. Ее развитию способствовала реализация приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", Федеральной целевой программы
развития образования на 2011 - 2015 годы, направленных на активизацию инновационной, экспериментальной деятельности образовательных учреждений, развитие эффективных финансово-экономических механизмов, внедрение новых подходов к управлению образованием, достижение результативности и качества образовательных услуг.
По состоянию на 1 сентября 2011 года сеть общеобразовательных учреждений Еврейской автономной области насчитывает 76 муниципальных, государственных и негосударственных общеобразовательных учреждений. Количество обучающихся составляет 18780 человек, количество учителей - 1345 человек.
Удельный вес бюджета по отрасли "Образование" в консолидированном бюджете Еврейской автономной области в 2011 году составил 25 процентов.
Основные результаты модернизационных процессов заключаются в том, что удалось на практике задействовать ряд новых механизмов, которые привели к системным изменениям в системе общего образования Еврейской автономной области (далее - область).
4. Информация о мерах, направленных на привлечение молодых
учителей в общеобразовательные учреждения области
В области будет продолжена работа по привлечению и закреплению молодых учителей в общеобразовательных учреждениях.
Для решения данной задачи реализуются следующие мероприятия:
- осуществлено привлечение выпускников высших учебных заведений к работе в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях в рамках Федеральной целевой программы
"Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009 - 2013 годы". В 2010 году заключены контракты с 12 молодыми специалистами. Объем финансовых средств, направленных на поддержку выпускников высших учебных заведений, желающих работать в общеобразовательных учреждениях, из федерального бюджета составил 6 млн. рублей;
- установлена ежемесячная надбавка в размере 30 процентов к окладам (должностным окладам) молодых специалистов в течение трех лет с момента окончания учебного заведения;
- обеспечена выплата подъемного пособия молодым специалистам в сельской местности в соответствии с законами области от 05.10.2006 № 775-ОЗ
"О дополнительных мерах по привлечению молодых специалистов в Еврейскую автономную область"; от 02.12.2011 № 1085-ОЗ
"О дополнительных мерах по привлечению молодых специалистов в Еврейскую автономную область";
- возмещаются расходы, связанные с оплатой отопления и освещения жилого помещения, учителям, проживающим и работающим в сельской местности, в соответствии с законом
области от 01.03.2011 № 902-ОЗ "О компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан", постановлением
правительства области от 08.06.2010 № 216-пп "Об утверждении Порядка компенсации расходов по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан";
- реализация областной целевой программы
"Социальное развитие села" на 2009 - 2012 годы позволила оказать социальную поддержку 10 семьям из числа учителей, проживающим в сельской местности области в виде безвозмездной субсидии на строительство (приобретение) жилья для учителей, проживающих в сельской местности. Предоставляемая субсидия составляет около 70 процентов от стоимости строящегося или приобретаемого жилья;
- на муниципальном уровне приняты соответствующие нормативные правовые акты, предусматривающие дополнительные меры, направленные на привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения;
- осуществление мероприятий, направленных на повышение престижа профессии "учитель" (информирование о лучших педагогических практиках и результатах деятельности учителей, организация профессиональных конкурсов, организация работы "Школы молодого учителя" и т.д.).
В целях привлечения и закрепления молодых учителей в общеобразовательных учреждениях с 2012 года в области планируются дополнительные мероприятия:
- поддержание уровня средней заработной платы учителей на уровне средней заработной платы по экономике региона;
- предоставление молодым учителям учебных кабинетов, оборудованных согласно современным требованиям.
5. Ориентиры развития общего образования
в области на период до 2020 года
Результатом осуществления поэтапных модернизационных процессов должна стать сформированная областная система общего образования, в которой:
действуют механизмы, обеспечивающие равенство доступа к качественным образовательным услугам;
осуществлено внедрение Федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения, обеспечение компетентностного подхода, обеспечивающего базовые академические знания, формирование позитивного социального опыта;
обеспечена готовность общеобразовательных учреждений к функционированию в высокотехнологичном обществе, развивается система профильного обучения на старшей ступени образования, в том числе с помощью использования дистанционных форм образования;
развиваются модели безопасного образования, гарантирующие права ребенка на индивидуальное развитие и здоровьесбережение;
реализуются мероприятия, направленные на формирование социальных компетентностей и гражданских установок у выпускников общеобразовательных учреждений;
развивается областная система дополнительного образования, создана система выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи;
запущена эффективная модель областной системы оценки качества образования;
совершенствуются организационно-управленческие и финансово-экономические условия развития системы образования;
уровень средней заработной платы педагогических работников находится на уровне средней заработной платы по экономике области;
реализуются модели повышения квалификации педагогических работников, предполагающие индивидуализацию траекторий профессионального развития педагогов, построенных на основе практик сотрудничества учителей и образовательных учреждений: поддержка стажировок педагогов на площадках, где транслируются лучшие образовательные практики;
развиты институты государственно-общественного управления образованием.
Целевыми показателями достижения стратегических результатов развития системы общего образования станут:
рост удовлетворенности населения качеством общего образования до 75 процентов (от числа опрошенных).
увеличение доли бюджетных и автономных общеобразовательных учреждений в общей численности общеобразовательных учреждений;
среднемесячная заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений достигает средней заработной платы по экономике области;
увеличение доли обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, до 85 процентов в общей численности обучающихся;
увеличение доли обучающихся (по ступеням общего образования), обучающихся по Федеральным государственным образовательным стандартам, в общей численности обучающихся (по ступеням общего образования) до 100 процентов;
повышение удельного веса детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях до 65 процентов;
повышение доли детей, включенных в систему выявления, развития и адресной поддержки одаренных детей, в общей численности детского населения школьного возраста до 35 процентов;
повышение удельного веса детей и молодежи, обучающихся по программам дополнительного образования (в процентном отношении от общего числа обучающихся в возрасте до 21 года), до 80 процентов;
повышение удельного веса численности педагогических и руководящих работников, прошедших курсы повышения квалификации в установленные сроки, до 95 процентов;
рост доли учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей до 15 процентов;
увеличение доли общеобразовательных учреждений, в которых используются информационные системы управления деятельностью, до 80 процентов;
увеличение доли общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, до 20 процентов в общей численности общеобразовательных учреждений;
увеличение доли семей при наличии доступа к информационным сетям, имеющих возможность оперативно в электронном виде получать информацию об успеваемости своих детей, до 70 процентов от общей численности семей, имеющих детей школьного возраста;
обеспечение положительной динамики снижения потребления по всем видам топливно-энергетических ресурсов в общеобразовательных учреждениях.