АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2012 г. № 671
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ (ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ)
НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ
На основании постановления
Губернатора Владимирской области от 16.12.2011 № 1419 "О перспективном комплексном плане мероприятий по мобилизации местных налогов, подлежащих уплате в бюджеты муниципальных образований Владимирской области, на 2012 - 2014 годы" и в целях повышения эффективности предоставляемых налоговых льгот по местным налогам, установления единого подхода к рассмотрению предложений о предоставлении отдельным категориям налогоплательщиков налоговых льгот, оценки выпадающих доходов бюджета муниципального образования город Владимир постановляю:
1. Утвердить Порядок
ежегодной оценки социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на начальника финансового управления Трусову В.А.
Глава администрации города
А.С.ШОХИН
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации
города Владимира
от 16.02.2012 № 671
ПОРЯДОК
ЕЖЕГОДНОЙ ОЦЕНКИ СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
(ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ) НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
ПО МЕСТНЫМ НАЛОГАМ
1. Порядок ежегодной оценки социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам (далее - Порядок) определяет правила проведения ежегодной оценки социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам и разработан в целях совершенствования налоговой политики и оценки финансовых последствий предоставляемых (планируемых к предоставлению) органами местного самоуправления муниципального образования город Владимир налоговых льгот.
2. Оценка социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот осуществляется финансовым управлением администрации города Владимира в целях определения целесообразности оказания экономической поддержки отдельным категориям налогоплательщиков.
3. Установление налоговых льгот осуществляется с соблюдением следующих основных принципов:
- налоговые льготы устанавливаются в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных федеральным и областным законодательством;
- налоговые льготы устанавливаются отдельным категориям плательщиков.
4. Основными целями предоставления налоговых льгот являются:
- создание благоприятных экономических условий для жизнедеятельности населения;
- оказание поддержки социально не защищенным категориям граждан.
5. Налоговые льготы предоставляются налогоплательщикам на основании решений Совета народных депутатов муниципального образования город Владимир.
6. Налогоплательщикам могут устанавливаться следующие виды налоговых льгот:
- полное или частичное освобождение от уплаты налога отдельных объектов налогообложения;
- установление пониженной налоговой ставки.
7. Налоговые льготы устанавливаются на срок не менее одного налогового периода по соответствующему налогу.
8. При рассмотрении предложений о предоставлении (пролонгации) налоговых льгот в обязательном порядке проводится оценка эффективности налоговых льгот в соответствии с настоящим Порядком.
9. Оценка эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) отдельным категориям налогоплательщиков налоговых льгот проводится финансовым управлением администрации города Владимира в разрезе видов местных налогов, в отношении каждой из предоставленных (планируемых к предоставлению) льгот и по каждой категории их получателей.
10. Оценка эффективности налоговых льгот производится в следующие сроки:
- по планируемым к предоставлению налоговым льготам - в течение месяца со дня поступления предложений о предоставлении налоговых льгот. К рассмотрению принимаются предложения, поступившие в администрацию муниципального образования город Владимир в срок до 15 июня текущего года;
- по предоставленным налоговым льготам по состоянию на конец отчетного года - в срок до 15 июля года, следующего за отчетным.
11. При оценке эффективности налоговых льгот определяются:
- потери бюджета города, обусловленные предоставлением налоговых льгот;
- социальная эффективность применения налоговых льгот в отношении отдельно взятых видов налогов и категорий плательщиков.
12. Финансовое управление администрации города Владимира ежегодно в срок до 15 июля текущего года проводит инвентаризацию и мониторинг эффективности предоставления льгот, установленных решением Совета народных депутатов муниципального образования город Владимир, и готовит заключение об эффективности предоставленных налоговых льгот, которое предоставляется главе администрации города Владимира.
13. Заключение по результатам оценки эффективности налоговых льгот за истекший финансовый год должно содержать:
- полный перечень предоставленных на территории муниципального образования налоговых льгот;
- полную информацию о потерях бюджета города (планируемых и фактических) по причине предоставления налоговых льгот;
- сведения о социальной эффективности действующих налоговых льгот в динамике (не менее 3 лет);
- предложения по сохранению, корректировке или отмене налоговых льгот в зависимости от результатов оценки эффективности.
14. Заключение по результатам оценки эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот должно содержать:
- полную информацию о прогнозируемых потерях бюджета города в случае принятия решения о предоставлении налоговых льгот;
- прогноз социальной эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот в динамике по годам на среднесрочную перспективу (не менее 3 лет).
15. В случае неэффективности предоставления налоговой льготы, по результатам рассмотренного главой администрации города заключения, финансовое управление администрации муниципального образования разрабатывает проект решения об отмене льготы и направляет его для рассмотрения в Совет народных депутатов муниципального образования город Владимир.
