КЛИНЦОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 14 декабря 2011 г. № 5-560
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ
УПРАВЛЕНИИ КЛИНЦОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
Руководствуясь Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа "город Клинцы Брянской области" и рассмотрев предложение Клинцовской городской администрации от 07.12.2011 № 3685-4, Клинцовский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о финансовом управлении Клинцовской городской администрации в новой редакции согласно приложению.
2. Решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
3. Со дня вступления в силу настоящего Решения признать утратившим силу п. 2
Постановления Клинцовского городского Совета народных депутатов от 03.08.2005 № 3-63 "Об учреждении муниципального учреждения - финансового управления администрации города Клинцы и утверждении Положения о нем".
4. Опубликовать настоящее Решение на официальном сайте Клинцовской городской администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Глава города Клинцы
В.В.БЕЛЯЙ
Приложение
к Решению
Клинцовского городского
Совета народных депутатов
от 14.12.2011 № 5-560
"Об утверждении Положения
о финансовом управлении
Клинцовской городской
администрации"
ПОЛОЖЕНИЕ
о финансовом управлении
Клинцовской городской администрации
1. Общие положения
1.1. Финансовое управление Клинцовской городской администрации (далее - Управление) является функциональным органом Клинцовской городской администрации, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории городского округа "город Клинцы Брянской области", выполняет функции управления денежными средствами городской казны, совместно с другими участниками бюджетного процесса осуществляет бюджетный процесс в городском округе "город Клинцы Брянской области", обеспечивает составление проекта бюджета городского округа "город Клинцы Брянской области", организует исполнение бюджета города, а также осуществляет предварительный и текущий контроль за его исполнением.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Брянской области, нормативными правовыми актами Брянской областной Думы, администрации Брянской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Брянской области, Уставом
городского округа "город Клинцы Брянской области", правовыми актами Клинцовского городского Совета народных депутатов и Главы городской администрации и настоящим Положением.
1.3. В структуре бюджетной системы Российской Федерации Управление руководствуется инструкциями, методическими рекомендациями, разрабатываемыми Министерством финансов Российской Федерации и финансовым управлением Брянской области по вопросам составления и исполнения бюджета.
1.4. Управление является муниципальным казенным учреждением, осуществляющим управленческие функции некоммерческого характера, со статусом юридического лица, имеет самостоятельную смету, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в отделении по г. Клинцы и Клинцовскому району Управления Федерального казначейства по Брянской области для учета операций со средствами бюджета городского округа "город Клинцы Брянской области", а также по исполнению сметы Управления, имеет собственные бланки, штампы, гербовую печать, соответствующие штампы для служебного пользования, бланки с полным наименованием Управления; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.
Организационно-правовая форма Управления - муниципальное казенное учреждение.
1.5. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа "город Клинцы Брянской области" в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете.
1.6. Управление подотчетно и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач перед Главой Клинцовской городской администрации.
1.7. Структура Управления утверждается Главой Клинцовской городской администрации.
1.8. Руководство Управлением осуществляется заместителем Главы Клинцовской городской администрации - начальником финансового управления.
1.9. Юридический адрес Управления: 243140, город Клинцы, ул. Октябрьская, 42.
2. Основные задачи Управления
3.8.9. В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года, ежемесячно доводит до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.
3.8.10. Без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) направляет доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств городского округа "город Клинцы Брянской области" в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований.
3.8.11. Как орган, исполняющий судебные акты, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
3.8.12. Обеспечивает защиту интересов муниципальной казны города Клинцы в арбитражных судах, судах общей юрисдикции, у мировых судей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8.13. Осуществляет функции муниципального заказчика и заключает контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления в установленном законодательством порядке.
3.8.14. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.8.15. Осуществляет работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и обеспечивает в пределах своей компетенции защиту таких сведений.
3.8.16. Рассматривает случаи нарушения трудовой дисциплины работниками Управления, а также трудовые споры, возникающие между работодателем и работником, организует и проводит контроль за состоянием трудовой дисциплины в Управлении.
3.8.17. В пределах своей компетенции планирует и выполняет мероприятия мобилизационной подготовки.
3.8.18. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если таковые предусмотрены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами Брянской области и нормативными правовыми актами администрации Брянской области и Брянской областной Думы, Клинцовского городского Совета народных депутатов и Клинцовской городской администрации.
4. Организация деятельности Управления
4.1. Финансовое управление Клинцовской городской администрации возглавляет заместитель Главы Клинцовской городской администрации - начальник финансового управления (далее - начальник управления), назначаемый и освобождаемый от должности Главой Клинцовской городской администрации в соответствии с нормами действующего законодательства относительно требований к уровню квалификации руководителя финансового органа местной администрации.
4.2. В организационную структуру Управления входят заместитель Главы Клинцовской городской администрации - начальник финансового управления, заместитель начальника, структурные подразделения по основным направлениям деятельности Управления. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Главой Клинцовской городской администрации.
4.3. Заместитель Главы Клинцовской городской администрации - начальник финансового управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия:
4.3.1. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм.
4.3.2. Издает приказы по Управлению в пределах своей компетенции.
4.3.3. Вносит предложения Клинцовской городской администрации по изменению структуры и штатного расписания Управления, утверждаемых Главой Клинцовской городской администрации.
4.3.4. Распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете городского округа "город Клинцы Брянской области" на содержание Управления, и имуществом, закрепленным за Управлением на праве оперативного управления.
4.3.5. Осуществляет контроль за действиями подчиненных работников, утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты заместителя начальника Управления, руководителей структурных подразделений, специалистов Управления, должностные инструкции сотрудников.
4.3.6. Осуществляет прием и увольнение сотрудников Управления. Применяет к сотрудникам Управления меры поощрения, налагает на них взыскания, осуществляет другие функции, предусмотренные законодательством.
4.3.7. Заместитель Главы Клинцовской городской администрации - начальник финансового управления несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, а также задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением.
4.4. Заместитель Главы Клинцовской городской администрации - начальник финансового управления:
4.4.1. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Клинцовской городской администрации проекты нормативных правовых актов, указанные в пункте 3.1
настоящего Положения.
4.4.2. Утверждает сводную бюджетную роспись бюджета городского округа "город Клинцы Брянской области" и вносит в соответствии с бюджетным законодательством
изменения в нее.
4.4.3. Утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета городского округа "город Клинцы Брянской области".
4.4.4. Во исполнение решений Клинцовского городского Совета народных депутатов о бюджете городского округа "город Клинцы Брянской области" и нормативных правовых актов Клинцовской городской администрации осуществляет полномочия по подписанию кредитных договоров и соглашений по вопросам привлечения кредитов, договоров о предоставлении бюджетных кредитов.
4.4.5. Обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета городского округа представления отчетов об использовании средств бюджета городского округа и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета городского округа.
4.4.6. Имеет право вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете:
в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на исполнение в текущем финансовом году;
в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа, использования средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленных решением о бюджете, - в пределах объема бюджетных ассигнований;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на выполнение муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период;
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;
в случае получения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, - сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;
в случае проведения реструктуризации муниципального долга - в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета - в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год.
4.4.7. Взаимодействует с федеральными органами и территориальными подразделениями Министерства финансов, Брянской областной Думой, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Клинцовским городским Советом народных депутатов, другими органами местного самоуправления и иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.5. Заместитель начальника Управления несет ответственность за ненадлежащее исполнение должностного регламента в соответствии с установленным начальником Управления распределением обязанностей.
4.6. Другие работники несут ответственность за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в соответствии с положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями, трудовым распорядком, утвержденным начальником Управления.
5. Взаимоотношения и связи
Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством финансов Российской Федерации, подведомственными ему федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями, Брянской областной Думой, исполнительными органами государственной власти Брянской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Клинцовским городским Советом народных депутатов, другими органами местного самоуправления и иными организациями.
Глава города Клинцы
В.В.БЕЛЯЙ
