ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2012 г. № 14
О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Федерального закона
от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", во исполнение пункта 5
Постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 года № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" и пункта 6
Постановления Правительства Российской Федерации от 8 июня 2011 года № 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" Правительство Курганской области постановляет:
1. Создать региональную систему межведомственного электронного взаимодействия Курганской области (далее - РСМЭВ).
2. Утвердить Положение
о РСМЭВ согласно приложению 1 к настоящему Постановлению.
3. Определить оператором РСМЭВ Правительство Курганской области.
4. Установить, что Управление информационных технологий Правительства Курганской области осуществляет координацию деятельности по подключению к РСМЭВ органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - участники РСМЭВ).
5. Утвердить форму примерного соглашения
об информационном взаимодействии оператора РСМЭВ и участника РСМЭВ согласно приложению 2 к настоящему Постановлению.
6. Заместителю Губернатора Курганской области - руководителю аппарата Правительства Курганской области Шумкову В.О. обеспечить разработку проектов правовых актов, предусматривающих внесение изменений в Закон
Курганской области от 5 июля 2011 года № 39 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в Курганской области" и Распоряжение
Губернатора Курганской области от 21 июля 2009 года № 255-р "Об утверждении Положения об аппарате Правительства Курганской области".
7. Исполнительным органам государственной власти Курганской области, осуществляющим отраслевое либо межотраслевое управление:
1) обеспечить межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций через РСМЭВ до 1 марта 2012 года;
2) обеспечить подключение информационных систем (в том числе автоматизированных), используемых при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций, к РСМЭВ в соответствии с Техническими требованиями
к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2010 года № 190 (далее - Технические требования), и установленными действующим законодательством сроками реализации этапов перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронной форме;
3) разработать электронные сервисы, необходимые для электронного взаимодействия участников РСМЭВ при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области:
1) до 1 февраля 2012 года заключить соглашения об информационном взаимодействии с оператором РСМЭВ;
2) обеспечить межведомственное электронное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций через РСМЭВ до 1 марта 2012 года;
3) обеспечить подключение информационных систем (в том числе автоматизированных), используемых при предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, к РСМЭВ в соответствии Техническими требованиями и установленными действующим законодательством сроками реализации этапов перехода на предоставление муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в электронной форме;
4) разработать электронные сервисы, необходимые для электронного взаимодействия участников РСМЭВ при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
9. Опубликовать настоящее Постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
10. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - руководителя аппарата Правительства Курганской области Шумкова В.О.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Приложение 1
к Постановлению
Правительства
Курганской области
от 31 января 2012 г. № 14
"О региональной системе
межведомственного электронного
взаимодействия Курганской области"
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Курганской области определяет назначение и правила формирования и функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Курганской области (далее - РСМЭВ), а также основы информационного обмена, осуществляемого с ее применением между информационными системами исполнительных органов государственной власти Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, государственных и муниципальных учреждений, иных органов и организаций (далее - Участники РСМЭВ) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
5) в рамках своей компетенции заключать от своего имени соглашения о взаимодействии с иными органами и организациями с целью обеспечения возможности предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также по согласованию (при необходимости) с Участником РСМЭВ в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Соглашения предоставлять указанным органам и организациям доступ к электронным сервисам, предоставленным Участником РСМЭВ или учреждениями и организациями, подведомственными Участнику РСМЭВ и зарегистрированными в РСМЭВ;
6) в рамках своей компетенции разрабатывать электронные сервисы в целях повышения качества межведомственного взаимодействия при предоставлении (исполнении) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме;
7) в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничивать доступ Участника РСМЭВ к информационным системам иных органов и организаций, подключенным к РСМЭВ;
8) вносить предложения по изменению и совершенствованию ИС Участника РСМЭВ и/или по изменению и совершенствованию АРМ СИР и электронных сервисов Участника РСМЭВ, по разработке новых электронных сервисов;
9) совершать иные действия в рамках организации перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг и исполнение государственных и муниципальных функций в электронной форме, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению.
2.4. Участник РСМЭВ имеет право:
1) получать с использованием средств РСМЭВ информацию о статистике обращений к ИС Участника РСМЭВ и/или о статистике обращений к АРМ СИР и электронным сервисам Участника РСМЭВ;
2) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Соглашения получать от Оператора информацию об органах и организациях, обращающихся к ИС Участника РСМЭВ и/или обращающихся к АРМ СИР и использующих электронные сервисы Участника РСМЭВ;
3) модернизировать и обновлять ИС Участника РСМЭВ и собственные электронные сервисы, а также вносить предложения по модернизации и обновлению АРМ СИР в объеме, не ограничивающем возможность использования ИС Участника РСМЭВ и электронных сервисов Участника РСМЭВ в рамках предоставления (исполнения) государственных и муниципальных услуг (функций) в электронной форме с использованием РСМЭВ самим Участником РСМЭВ, а также иными учреждениями и организациями, подведомственными Участнику РСМЭВ и имеющими право доступа к ИС Участника РСМЭВ и электронным сервисам Участника РСМЭВ в соответствии с настоящим Соглашением;
4) вносить предложения о необходимых улучшениях в части функционирования РСМЭВ;
5) совершать иные действия в рамках предоставления (исполнения) государственных услуг и муниципальных (функций) и организации электронного взаимодействия с иными органами и организациями с использованием РСМЭВ, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению.
3. Особые условия
3.1. Доступ к информации, содержащейся в информационных системах, подключенных к РСМЭВ, в том числе к информации ограниченного доступа, предоставляется только при наличии установленных нормативными правовыми актами полномочий на получение такой информации.
3.2. Сторонами дополнительно могут определяться количество предоставляемых Участником РСМЭВ электронных сервисов, количество необходимых Участнику РСМЭВ электронных сервисов, предоставляемых иными органами и организациями, условия и порядок их предоставления и использования.
3.3. Предоставление Участнику РСМЭВ доступа к зарегистрированным в реестре электронных сервисов электронным сервисам иных органов и организаций осуществляется Оператором на безвозмездной основе.
3.4. Деятельность Оператора по организации взаимодействия между Участником РСМЭВ и иными органами и организациями, информационные системы которых подключены к РСМЭВ, осуществляется Оператором в рамках выполнения возложенных на него полномочий и в пределах установленной компетенции.
4. Ответственность
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
4.2. Оператор не несет ответственность за:
1) достоверность информации (данных), предоставляемой(-ых) Участнику РСМЭВ посредством РСМЭВ от физических лиц, иных органов и организаций;
2) качество и сроки предоставления Участнику РСМЭВ услуг с использованием РСМЭВ иными органами и организациями, включая услуги по предоставлению различного рода информации;
3) аварии, сбои или перебои в обслуживании, связанные с нарушениями в работе оборудования, систем подачи электроэнергии и/или линий связи или сетей, которые обеспечиваются, подаются, эксплуатируются и/или обслуживаются третьими лицами;
4) ущерб, понесенный Участником РСМЭВ в результате нарушения им настоящего Соглашения.
4.3. Участник РСМЭВ и Оператор не несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на себя в соответствии с настоящим Соглашением, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.
4.4. Для целей Соглашения "непреодолимая сила" означает обстоятельства, предусмотренные пунктом 3 статьи 401
Гражданского кодекса Российской Федерации.
4.5. Участник РСМЭВ или Оператор в случае невозможности исполнения своих обязательств по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы должен предпринять все возможные действия для извещения другой Стороны о наступлении таких обстоятельств. Исполнение обязательств возобновляется немедленно после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до тех пор, пока одна из Сторон не заявит о желании прекратить его действие.
5.2. Дополнения и изменения в настоящее Соглашение, принимаемые по предложениям Сторон, оформляются в письменной форме и становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания Сторонами.
5.3. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, при этом она должна письменно уведомить другую Сторону не менее чем за три месяца до предполагаемой даты прекращения действия настоящего Соглашения.
5.4. Прекращение действия настоящего Соглашения не влияет на обязательства Сторон по заключенным в рамках реализации настоящего Соглашения договорам.
5.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
"Оператор РСМЭВ" "Участник РСМЭВ"
Правительство
Курганской области
640024, г. Курган, ул. Гоголя, д. 56 адрес:
тел.: (3522) 417 078 тел.:
факс: (3522) 417 132 факс:
e-mail: kurgan@kurganobl.ru e-mail:
Губернатор Руководитель
Курганской области
____________ О.А.Богомолов ____________
