Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Карачаево-Черкесская республика


УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2011 года

О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Оглашено: 16 июня 2011 г.

Изготовлено в полном объеме: 27 июня 2011 г.

Комиссия Карачаево-Черкесского УФАС России по рассмотрению дела с нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии - А.С. Уракчиев - руководитель управления;

Члены Комиссии:

- К.А. Бабаев - заместитель руководителя управления,
- Д.А. Чагарова - начальник отдела защиты конкуренции и контроля органов власти;
- И.И. Матакаев - главный государственный инспектор отдела защиты конкуренции и контроля органов власти;
- З.У. Узденова - главный специалист-эксперт отдела защиты конкуренции и контроля органов власти,

рассмотрев дело № 39 по признакам нарушения Управлением имущества и коммунального комплекса города мэрии муниципального образования Черкесск (369000, КЧР, г. Черкесск, пр. Ленина, 54-а) пункта 7 части 1 статьи 28 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила:

В ходе осуществления контроля за экономической концентрацией хозяйстующих субъектов в адрес Управления имущества и коммунального комплекса города мэрии муниципального образования Черкесска направлен запрос о предоставлении информации по проведенной реорганизации ЧГ МУП "Специализированное автохозяйство по уборке города".
Изучив представленные материалы, было установлено следующее.
Постановлением Управления имущества и коммунального комплекса города мэрии муниципального образования города Черкесска от 29.11.2010 г. № 329 принято решение о создании открытого акционерного общества "Специализированное автохозяйство по уборке города". Этим же постановлением утвержден устав ОАО "САХ", с уставным капиталом в сумме 3881599,16 рублей (три миллиона восемьсот восемьдесят одна тысяча пятьсот девяносто девять рублей шестнадцать копеек), состоящим из 3661886 (трех миллионов шестьсот шестьдесят одной тысячи восемьсот восемьдесят шести) штук обыкновенных акций номинальной стоимостью одной акции 1,06 руб. (один рубль шесть копеек).
В соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования в Открытое акционерное общество "Специализированное автохозяйство по уборке города".
В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации. Из свидетельства о государственной регистрации юридического лица следует, что 28.03.2011 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ОАО "Специализированное автохозяйство по уборке города".
Решением Думы муниципального образования г. Черкесска от 25.02.2010 года № 14 Управлению имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска в 2010 - 2012 гг. поручено осуществить преобразование Черкесского городского муниципального унитарного предприятия "Специализированное автохозяйство по уборке города" в ОАО, 100% акций которого будет находиться в муниципальной собственности.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее по тексту - Закон о защите конкуренции) с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляются сделки, указанные в данной статье, в том числе при условии, если одно из лиц, указанных в части 1 статьи 28 Закона о защите конкуренции включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признании доминирующего положения хозяйствующих субъектов (далее по тексту - Реестр).
Таким образом, включение одного из лиц, указанных в части 1 статьи 28 закона о конкуренции в Реестр является основанием для получения предварительного согласия антимонопольного органа на осуществление сделок, указанных в данной статье независимо от суммарной стоимости активов таких лиц и их суммарной выручки от реализации товаров.
Приказом УФАС по КЧР от 07.08.2001 № 33 Черкесское городское муниципальное унитарное специализированное автохозяйство по уборке города включено в Реестр.
Для осуществления действий по преобразованию ЧГ МУП "САХ" при указанных выше обстоятельствах требуется предварительное согласие антимонопольного органа.
Согласно части 2 статьи 32 Закона о защите конкуренции лица, заинтересованные в осуществлении сделок, иных действий, предусмотренных статьями 27 - 29 данного закона, представляют в антимонопольный орган ходатайства о даче согласия на осуществление сделок, иных действий. Ходатайство от Управления имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска о получении предварительного согласия на совершение указанных действий в Карачаево-Черкесское УФАС России не поступало.
Из материалов дела видно, что решение о преобразовании ЧГ МУП "Специализированное автохозяйство по уборке города" в ОАО "САХ" принимало Управление имуществом и коммунальным комплексом города мэрии муниципального образования г. Черкесска, которому и предоставлено право пользования и распоряжения акциями вновь созданного открытого акционерного общества. Таким образом, нарушение антимонопольного законодательства допущено Управлением имущества и коммунального комплекса города мэрии муниципального образования г. Черкесска.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", решила:

1. Признать Управление имущества и коммунального комплекса города мэрии муниципального образования г. Черкесска нарушившей пункт 7 части 1 статьи 28 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2. Выдать предписание Управлению имущества и коммунального комплекса города мэрии муниципального образования г. Черкесска о прекращении нарушения антимонопольного законодательства:
- осуществлять преобразование муниципальных унитарных предприятий, состоящих в реестре хозяйствующих субъектов и имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35%, с предварительного согласия антимонопольного органа.
3. Материалы данного дела направить уполномоченному должностному лицу для принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.8 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

Председатель Комиссии


А.С.УРАКЧИЕВ

Члены Комиссии
K.A.БАБАЕВ
Д.А.ЧАГАРОВА
И.И.МАТАКАЕВ
З.У.УЗДЕНОВА





УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

ПРЕДПИСАНИЕ № 27
от 27 июня 2011 года

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Комиссия Управления ФАС по КЧР по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии - А.С. Уракчиев - руководитель управления;

Члены Комиссии:

- К.А. Бабаев - заместитель руководителя управления,
- Д.А. Чагарова - начальник отдела защиты конкуренции и контроля органов власти;
- И.И. Матакаев - главный государственный инспектор отдела защиты конкуренции и контроля органов власти;
- З.У. Узденова - главный специалист-эксперт отдела защиты конкуренции и контроля органов власти,

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26 июля 2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании своего решения от 16.06.2011 по делу № 39 о нарушении Управлением имущества и коммунального комплекса города мэрии муниципального образования Черкесска (369000, КЧР, г. Черкесск, пр. Ленина, 54-а) пункта 7 части 1 статьи 28 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", предписывает:

Управлению имущества и коммунального комплекса города мэрии муниципального образования г. Черкесска (369000, КЧР, г. Черкесск, пр. Ленина, 54-а) прекратить нарушения пункта 7 части 1 статьи 28 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в преобразовании Черкесского городского муниципального унитарного специализированного автохозяйства по уборке города, которое включено в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35 процентов, без предварительного согласия антимонопольного органа:
В этой связи Управление имущества и коммунального комплекса города мэрии муниципального образования г. Черкесска обязано:
- осуществлять преобразование муниципальных унитарных предприятий, состоящих в реестре хозяйствующих субъектов и имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35%, с предварительного согласия антимонопольного органа.
Срок исполнения - постоянно.
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством РФ, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

Председатель Комиссии
А.С.УРАКЧИЕВ

Члены Комиссии
К.А.БАБАЕВ
Д.А.ЧАГАРОВА
И.И.МАТАКАЕВ
З.У.УЗДЕНОВА




Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено

Название документа
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике от 27.06.2011
"О нарушении антимонопольного законодательства"
(вместе с "Предписанием от 27.06.2011 № 27 "О прекращении нарушения антимонопольного законодательства")

Решение
Предписание

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru